Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская01a.html.1514
Нижегородская


РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Вознесенского района от 16.02.2007 № 62-р


(ред. от 22.03.2007)


"ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО
ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"


Официальная публикация в СМИ:


В данном виде документ опубликован
не был.


Первоначальный текст документа также
не опубликован.


Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.









АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЗНЕСЕНСКОГО РАЙОНА




РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 16 февраля 2007 г. № 62-р




ОБ ОБРАЗОВАНИИ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЗНЕСЕНСКОГО


МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА




(в ред. распоряжения
администрации Вознесенского района


от 22.03.2007 № 93-р)




В соответствии с
законами Нижегородской области от 26 октября 2006 года № 121-З "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Нижегородской области" и от 3 ноября 2006 года № 134-З "О
наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав" и решением Земского
собрания от 20.03.2007 № 146-IV "Об утверждении Порядка
осуществления государственных полномочий по созданию и организации
деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Вознесенского муниципального района":


(в ред. распоряжения администрации
Вознесенского района от 22.03.2007 № 93-р)


1. Образовать при администрации
Вознесенского муниципального района комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав.


2. Председателем комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вознесенского
муниципального района назначить В.Н. Романова - заместителя главы
администрации района по социальным вопросам, зав. отделом образования
администрации района.


3. Утвердить Положение о комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Вознесенского муниципального района согласно приложению.


4. Контроль за исполнением данного
распоряжения возложить на зам. главы по социальным вопросам, зав.
отделом образования администрации района В.Н. Романова.




Глава местного
самоуправления


В.Е.ГОРИН












Приложение


к распоряжению


администрации Вознесенского района


от 16.02.2007 № 62-р




ПОЛОЖЕНИЕ


О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ


ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЗНЕСЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




Настоящее Положение
регламентирует порядок и организацию деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вознесенского
муниципального района Нижегородской области (далее - Комиссия),
порядок подготовки и проведения заседаний Комиссии.


1.1. Комиссия в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
Законом Нижегородской области от 26 октября 2006 года № 121-З "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 3
декабря 2006 года № 134-З "О наделении органов местного
самоуправления Нижегородской области государственными полномочиями по
созданию и организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав", иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области,
муниципальными правовыми актами Вознесенского района, а также
настоящим Положением.


1.2. Комиссия образуется главой
администрации Вознесенского муниципального района.


1.2.1. Председатель Комиссии
назначается главой администрации Вознесенского муниципального района.


1.3. Состав Комиссии утверждается
Земским собранием Вознесенского муниципального района.


1.4. Комиссия является постоянно
действующим межведомственным коллегиальным органом системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Вознесенском муниципальном районе.


1.5. Комиссия имеет соответствующие
бланки со своим наименованием.




2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИССИИ




2.1. Основными
задачами Комиссии являются:


- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


- осуществление мер по защите и
восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;


- предупреждение безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, а также выявление и устранение причин, им
способствующих;


- взаимодействие с общественными
объединениями и религиозными организациями, прошедшими в
установленном порядке государственную регистрацию, иными
организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных
интересов;


- осуществление иных задач в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.




3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
КОМИССИИ








-->
примечание.


Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.






2.1. Комиссия
исполняет следующие основные функции:


- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики на
территории района по вопросам выявления и устранения причин
безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних;


- содействие несовершеннолетним в
реализации и защите их прав и законных интересов;


- выработка согласованных подходов и
организация разработки мероприятий по приоритетным направлениям в
области профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних;


- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,
обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики;


- рассмотрение на заседаниях Комиссии
представлений, информационных писем прокуратуры по вопросам
профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних;


- организация взаимодействия с
советами профилактики при администрациях поселений, входящих в состав
Вознесенского муниципального района, и оказание им методической
помощи;


- осуществление иных функций в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области.




4. ПРАВА КОМИССИИ




4.1. Комиссия
вправе:


- осуществлять меры, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики на
территории Вознесенского муниципального района;


- в пределах своей компетенции
запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления своих
полномочий, от органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов местного
самоуправления и организаций;


- приглашать на свои заседания для
получения информации по рассматриваемым вопросам должностных лиц,
специалистов и граждан;


- вносить предложения в органы
государственной власти Нижегородской области, органы местного
самоуправления, организации по вопросам защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних;


- применять меры воздействия в
отношении несовершеннолетних, их родителей или законных
представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области;


- в пределах своей компетенции
принимать правовые акты по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;


- осуществлять защиту и
восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлять
и устранять причины, способствующие безнадзорности, беспризорности,
совершению правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетними;


- рассматривать представления органа
управления образовательных учреждений об исключении
несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из
образовательных учреждений и по другим вопросам их обучения в
случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992
года № 3266-1 "Об образовании";


- рассматривать в пределах своей
компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших
общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности
в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная
ответственность;


- осуществлять полномочия,
предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;


- подготавливать обращения в суд по
защите прав и законных интересов несовершеннолетних;


- рассматривать жалобы и заявления
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, иных
лиц по вопросам, связанным с нарушением или ограничением прав и
законных интересов несовершеннолетних;


- организовывать и проводить
мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;


- оказывать помощь в трудовом и
бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений
уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных
учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства, а также осуществлении иных функций по социальной
реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области;


- обеспечивать применение мер
воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных
законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации;


- иные права в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.


4.2. Члены Комиссии имеют право в
установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения
государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних для проверки условий содержания, воспитания и
обучения несовершеннолетних.




5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
КОМИССИИ




5.1. Общие
положения:


5.1.1. Комиссию возглавляет
председатель, назначаемый главой администрации Вознесенского
муниципального района.


5.1.2. Председатель руководит
деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на нее задач, ведет заседания Комиссии,
обладая правом решающего голоса, подписывает документы, принимаемые
Комиссией.


Председатель представляет Комиссию на
территории Вознесенского муниципального образования и за ее
пределами.


5.1.3. Заместитель председателя
Комиссии замещает председателя в его отсутствие.


5.1.4. Ответственный секретарь
Комиссии является муниципальным служащим администрации Вознесенского
муниципального района и осуществляет:


- подготовку и представление
председателю и членам Комиссии материалов, подлежащих обсуждению на
Комиссии;


- сбор и анализ информации по
вопросам деятельности Комиссии;


- учет несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;


- ведение делопроизводства Комиссии;


- подготовку отчетности
(ежеквартальной и годовой) в уполномоченный Правительством области
орган исполнительной власти Нижегородской области;


- подготовку справочной информации по
запросам депутатов Земского собрания, членов Комиссии, главы
администрации Вознесенского муниципального района и иным запросам;


- иные функции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.




6. ПЛАНИРОВАНИЕ
РАБОТЫ КОМИССИИ




6.1. Комиссия
планирует проведение своих заседаний и формирует план работы по
профилактике беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите
их прав на календарный год.


6.2. Предложения в проект плана
работы Комиссии на очередной год вносятся членами Комиссии,
руководителями органов и учреждений системы профилактики, другими
заинтересованными органами и организациями не позднее 1 декабря
текущего года. Предложения в план работы представляются в письменной
форме с указанием наименования вопроса и обоснования необходимости
его рассмотрения, должностного лица, ответственного за подготовку
вопроса.


6.3. План Комиссии утверждается на
заседании Комиссии.


6.4. План работы Комиссии после
утверждения рассылается в органы и учреждения системы профилактики.


6.5. Контроль за формированием плана
работы Комиссии возлагается на ответственного секретаря Комиссии.


6.6. Комиссия может проводить
выездные заседания, в том числе совместно с советами профилактики
администраций поселений, входящих в состав Вознесенского
муниципального района.




7. ПОДГОТОВКА И
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ




7.1. Заседания
Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в
месяц.


7.2. Подготовку заседания, обобщение
и представление материалов для рассмотрения на Комиссии осуществляет
ответственный секретарь Комиссии.


7.3. Ответственный секретарь Комиссии
знакомит членов Комиссии с повесткой дня заседания за 7 дней до дня
заседания.


7.4. О дате и повестке дня заседания
письменно извещается прокурор Вознесенского района.


7.5. Материалы по вопросам, вносимым
на рассмотрение заседания Комиссии, (предложения в проект
постановления Комиссии с соответствующими приложениями,
информационно-справочными материалами) представляются учреждениями и
органами системы профилактики Вознесенского района по запросу
ответственного секретаря Комиссии.


7.6. Решение об исключении вопроса из
повестки дня заседания или изменения срока его рассмотрения принимает
председатель Комиссии на основании мотивированного предложения
ответственного секретаря или иного члена Комиссии (в письменной
форме), представленного не позднее чем за 5 дней до заседания
Комиссии.


7.7. Члены Комиссии и лица,
участвующие в заседании, регистрируются секретарем Комиссии по
прибытии на заседание.


7.8. Заседание Комиссии является
правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.


7.9. Решения принимаются простым
большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В
случае равенства мнений голос председателя Комиссии является
решающим.


7.10. Вопросы на заседаниях Комиссии
рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем повесткой
дня заседания.


7.11. По предложению членов Комиссии
или решению председателя на заседании могут рассматриваться
дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой дня заседания,
но требующие оперативного решения.


7.12. В ходе заседания члены Комиссии
имеют право:


- вносить предложения по повестке дня
заседания и порядку работы;


- получать от докладчиков и
выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым
вопросам;


- вносить предложения и замечания по
проекту решения Комиссии.


7.13. Решения Комиссии оформляются в
форме постановления и иной форме (представление, ходатайство) и
являются обязательными для исполнения всеми органами и учреждениями
системы профилактики, находящимися на территории Вознесенского
муниципального района. В постановлении указываются мероприятия, сроки
их исполнения, а также должностные лица, ответственные за их
выполнение, и иные сведения, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.


7.14. Проекты решений после
голосования членов Комиссии могут быть:


- приняты во внесенной редакции;


- приняты с учетом внесения
конкретных дополнений и (или) изменений;


- направлены на доработку по
вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;


- не приняты.


7.15. Копия постановления
направляется секретарем Комиссии исполнителям в течение 7 календарных
дней со дня его принятия.


7.16. В целях обеспечения
конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или
иных законных представителях Комиссия с учетом характера
рассматриваемых материалов может принять решение о проведении
закрытого заседания.


7.17. Подготовка и проведение
заседания Комиссии по материалам об административных правонарушениях
осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях и Кодексом Нижегородской области об
административных правонарушениях.




8. ПРЕДСТАВЛЕНИЯ,
НАПРАВЛЯЕМЫЕ КОМИССИЕЙ




8.1. В целях
устранения причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и
антиобщественных действий, а также в целях устранения нарушений прав
и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении
материалов, Комиссия направляет представления в органы и учреждения
системы профилактики.


8.2. Должностные лица органов и
учреждений системы профилактики в течение месяца со дня получения
представления должны рассмотреть его и сообщить о мерах, принятых по
устранению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.




9. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ
КОМИССИЕЙ ПО УСТРОЙСТВУ


НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ




9.1. Комиссия ведет
персональный учет несовершеннолетних, проживающих в семьях группы
социального риска, беспризорных, занимающихся бродяжничеством,
попрошайничеством, оставивших образовательные учреждения, не
работающих и не обучающихся, иных несовершеннолетних, в отношении
которых проводится индивидуальная профилактическая работа, принимает
решение об устройстве этих несовершеннолетних и контролирует его
выполнение.


9.2. Решения Комиссии направляются в
соответствующие органы и учреждения с указанием конкретной формы
устройства несовершеннолетнего:


- в орган образования - для
устройства в образовательные учреждения, учреждения профессионального
начального образования, образовательные учреждения для детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей;


- в орган социальной защиты населения
- для устройства в специализированные учреждения для
несовершеннолетних;


- в орган здравоохранения - для
обследования, наблюдения или лечения в связи с употреблением спиртных
напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих
веществ;


- в орган занятости населения - для
оказания помощи в трудоустройстве, получении специальности;


- в орган опеки и попечительства -
для выбора формы жизнеустройства несовершеннолетних, защиты прав и
законных интересов ребенка.


9.3. В случаях, когда возвращение
несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения
закрытого типа, освобождение из воспитательной колонии, возвращение
его на прежнее место жительства либо по месту пребывания родителей
или иных законных представителей невозможно в связи с отсутствием
родителей или иных законных представителей, лишением родительских
прав, а также в силу иных причин, способных отрицательно повлиять на
поведение несовершеннолетнего, Комиссия по месту нахождения указанных
учреждений на основании письменного заявления несовершеннолетнего и
мотивированного заключения администрации соответствующего учреждения
в течение десяти дней со дня подачи заявления принимает меры по
устройству несовершеннолетнего с учетом его интересов, а также по
созданию для него жилищно-бытовых условий.




10. УЧЕТ МАТЕРИАЛОВ
КОМИССИИ




10.1. Учетная
документация о деятельности Комиссии хранится у ответственного
секретаря Комиссии или в уполномоченном органе.


10.2. В Комиссии ведется учет:


- поступивших материалов, дел об
административных правонарушениях, обращений, представлений,
ходатайств, сообщений, другой документации;


- исходящих материалов (планы,
отчеты, ходатайства, сообщения, другая документация);


- протоколов об административных
правонарушениях, составленных членами Комиссии;


- иных материалов, относящихся к
компетенции Комиссии.


10.3. Материалы, рассматриваемые
Комиссией:


- заявление несовершеннолетнего, его
родителей (законных представителей), иных лиц;


- представления органов и учреждений
системы профилактики;


- постановления органов внутренних
дел, прокуратуры;


- ходатайство работодателя;


- сообщения граждан;


- переданные в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также материалы, отнесенные к ее компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru