РЕШЕНИЕ Земского собрания
Дальнеконстантиновского района от 25.05.2006 № 47
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА" НА
2006 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2006 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО
РАЙОНА" НА 2006 - 2009 ГОДЫ
-
В целях повышения
качества и оперативности оказания скорой медицинской помощи населению
Д.-Константиновского района, снижения смертности и инвалидности в
результате несчастных случаев и острых заболеваний, улучшения
обеспечения службы скорой медицинской помощи аппаратурой и санитарным
транспортом Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемую районную
целевую программу "Совершенствование оказания скорой медицинской
помощи населению Д.-Константиновского района" на 2006 - 2009
годы.
2. Рекомендовать администрации района
предусматривать средства на реализацию Программы при разработке
проектов бюджета района на соответствующий год.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
2. Контроль за
исполнением настоящего решения возложить на главного врача
центральной районной больницы В.В. Бойчук и постоянную комиссию
Земского собрания по социальным, правовым вопросам и местному
самоуправлению (председатель А.И. Кулакова).
Глава местного
самоуправления,
председатель Земского собрания
В.А.КИРЮХОВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Дальнеконстантиновского района
от 25.05.2006 № 47
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО
РАЙОНА НА 2006 - 2009 ГОДЫ"
-
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2009 ГОДЫ"
-
-->
примечание.
Указ Президента РФ от 20.04.1993
№ 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья
населения РФ" содержится в информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение;
постановление Правительства РФ от
30.07.1994 № 888 "О федеральной целевой программе
"Совершенствование оказания скорой и неотложной
медицинской помощи населению Российской Федерации на 1995 - 1996
годы" содержится в информационном банке СПС -->
Эксперт-приложение;
приказ МЗ России от 26.03.1999 N
100 "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи
населению РФ" содержится в информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение.
-
- Оснащение для разработки
Указ Президента РФ от 20.04.1993 № 468 "О-
Программы
неотложных мерах по обеспечению здоровья населения-
РФ",
постановление Правительства РФ от 30.07.1994-
№ 888
"Совершенствование оказания скорой и-
неотложной
медицинской помощи населению РФ",-
приказ
Минздрава России от 26.03.1999 № 100-
"Совершенствование
оказания скорой медицинской-
помощи
населению РФ", областная целевая программа-
"Совершенствование
оказания скорой мед. помощи-
населению
Нижегородской области на 2003 - 2007-
годы"-
- Разработчик Программы
МУ "Д.-Константиновская ЦРБ"-
- Цель Программы
Обеспечение качества и оперативности оказания-
скорой
мед. помощи населению Д.-Константиновского-
района
на догоспитальном этапе, снижение-
смертности
и инвалидности в результате несчастных-
случаев
и острых заболеваний, улучшение-
обеспечения
службы скорой мед. помощи мед.-
аппаратурой,
санитарным транспортом, интеграция-
служб
скорой мед. помощи и медицины катастроф-
Нижегородской
области-
- Исполнители Программы
МУ "Д.-Константиновская ЦРБ" и администрация-
Д.-Константиновского
района-
- Сроки реализации
2006 - 2009 годы-
Программы-
- Предполагаемые объемы и
На 2006 - 2009 годы всего - 2920366 руб.,-
источники финансирования из
них 165858 руб. - средства обл. бюджета,-
1822508
руб. - средства местного бюджета,-
932000
руб. - средства федерального бюджета-
- Ожидаемые результаты
Снижение смертности на догоспитальном и-
реализации Программы
госпитальном этапах.-
Повышение
качества и своевременности оказания-
скорой
мед. помощи населению района, сокращение-
продолжительности
временной нетрудоспособности-
и
инвалидизации, а также уменьшения социальной-
напряженности
в обществе.-
Обеспечение
социальных гарантий сотрудникам скорой-
мед.
помощи и повышение престижа службы-
- Система организации
Информация и доклады о ходе выполнения Программы и-
контроля за исполнением
использовании средств район. бюджета-
Программы
представляются в установленном порядке. Текущее-
управление
Программой осуществляется-
администрацией
Д.-Константиновского района-
(заказчиком
Программы)-
ОБОСНОВАНИЕ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
-
Служба скорой и
неотложной помощи является одной из важнейших составных частей
здравоохранения. В районе функционируют 2 отделения скорой
медицинской помощи. Общая численность работающих в службе составляет
24 человека (8 фельдшеров, 8 водителей, 8 санитарок). В течение
последних лет увеличивается количество вызовов к населению для
оказания скорой и неотложной помощи. Показатель обращаемости в 2002
г. - 5311 чел. (212 на 1000 населения), 2003 г. - 5624 чел., (229 на
1000 нас.), 2004 г. - 6500 чел. (260 на 1000 нас.).
Среди показателей к экстренной
госпитализации на первом месте болезни органов кровообращения, на
втором месте травмы и отравления.
Среди причин смерти трудоспособного
населения на первом месте болезни органов кровообращения, на втором -
травмы и отравления.
За последние годы негативные
тенденции в работе скорой помощи еще более обострились.
Скорая помощь финансируется из
средств районного бюджета, из запланированных 180000 руб. утверждено
100000 руб., исполнено лишь 75%.
В связи с этим
материально-техническая база скорой мед. помощи неудовлетворительная,
не удовлетворяет предъявляемым требованиям:
1. Санитарный транспорт изношен,
требуется полная замена 4 автомашин.
2. Недостаточное оснащение
медицинским оборудованием.
3. Средствами защиты.
4. Отсутствует радиосвязь, низкое
обеспечение лекарствами.
Плохое состояние дорог, низкая
освещенность улиц и подъездов увеличивают время обслуживания выездов.
Укомплектованность фельдшерами
составляет 100%.
Тяжелые условия для труда и отдыха,
низкая оплата труда работников здравоохранения, социальная и правовая
незащищенность, недостаточное финансирование системы подготовки
специалистов скорой мед. помощи не может не сказываться на уровне
оказания скорой и неотложной медицинской помощи населению.
Негативно сказывается на конечных
результатах оказания скорой медицинской помощи отсутствие системы
подготовки населения по вопросам оказания первой медицинской, само- и
взаимопомощи.
Ее приемами не владеют даже работники
милиции, ГИБДД, противопожарной службы, что резко повышает число
безвозвратных потерь и приводит к росту инвалидизации населения.
-
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
-
Целями Программы
являются:
- повышение качества и оперативности
оказания скорой медицинской помощи населению Д.-Константиновского
района;
- снижение смертности и инвалидности
в результате острых заболеваний и несчастных случаев, включая
дорожно-транспортные происшествия;
- снижение временной
нетрудоспособности;
- уменьшение социальной напряженности
в обществе;
- повышение готовности к оказанию
экстренной медицинской помощи населению района в чрезвычайных
ситуациях, включая террористические акты.
Для достижения поставленных целей
Программой предусмотрено решение следующих задач:
- оснащение службы скорой медицинской
помощи в течение 5 лет новыми санитарными машинами с носилками,
средствами связи, обеспечение медикаментами, лечебно-диагностической
аппаратурой в соответствии с нормативными документами РФ;
- создание резервов медицинского,
санитарно-хозяйственного, специального имущества и оборудования для
оказания экстренной медицинской помощи населению области на
догоспитальном этапе в ЧС;
- повышение профессиональной
подготовки и переподготовки медицинских кадров службы медицинской
помощи;
- повышение социальной и правовой
защищенности мед. работников службы скорой медицинской помощи;
- интеграция службы медицины
катастроф скорой медицинской помощи, санит. авиации в целях повышения
эффективности медицинского обеспечения населения в ЧС;
- создание системы обучения основам
оказания первой медицинской помощи работников Государственной
инспекции по безопасности дорожного движения, пожарной охраны,
муниципальной милиции, водителей общественного и личного транспорта.
-
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММЫ
-
2006 год, всего -
900420 руб.; местный бюджет - 293562 руб.; областной бюджет - 140858
руб.; федеральный бюджет - 466000 руб.;
2007 год, - всего - 1076832 рубля;
местный - 585832 руб.; областной - 25000 руб.; федеральный бюджет -
466000 руб.;
2008 год, - всего - 464642 руб.;
местный - 464642 руб.;
2009 год, - всего - 478472 руб.;
местный - 478472 руб.
-
ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ
РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ
Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА НА 2006 -
2009 ГОДЫ"
-
┌────┬────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┐
│ № │
Мероприятия │ Ответственные │ Сроки │
│п/п │
│ исполнители │ исполнения │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│1. │Организационные
мероприятия │ │ │
│1.1.│Внедрить
единые стандарты оказания│Зам. гл. врача│ 2006 год
│
│ │скорой мед.
помощи, разработанные на│по мед. части │ │
│ │федеральном
уровне │ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2. │Приобретение
мед. техники,│Гл. врач│ │
│ │транспортных
и информационных│Д.-Константин. │ │
│ │средств
│ЦРБ │ │
│2.1.│Укомплектовать
бригады скорой мед.│ │2006 - 2009 гг.│
│ │помощи
оборудованием: │ │
│
│ │- аппарат для
снятия ЭКГ электронный│ │ │
│ │-
укладка-саквояж УССП-01 │ │
│
│ │-
дефибриллятор ДФР-1 │ │
│
│ │- аппарат
ИВЛ ручной портативный│ │ │
│ │типа АДР-1200
│ │ │
│ │- глюкометр
│ │ │
│ │-
комплект вакуумных шин│ │
│
│ │иммобилизационных
│ │ │
│ │-
комплект иммобилизационных│ │
│
│ │головодержателей
│ │ │
│ │- баллон
кислородный с редуктором 10│ │
│
│ │л
│ │ │
│ │-
отсасыватель электрический ЭХОМ-02│ │
│
│ │- вакуумный
матрац │ │ │
│ │- носилки
складные │ │
│
│ │- носилки
"Волокуши" │ │
│
│ │-
кресло-каталка складная │ │
│
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.2.│Ежегодно
приобретать не менее 1-й│Д.-Константин. │2006 - 2009
гг.│
│ │санитарной
машины, оборудованных│ЦРБ │ │
│ │мед.
аппаратурой, для замены│Администрация │
│
│ │устаревших
автомобилей │района │
│
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.3.│Обеспечить
бригады скорой помощи│Д.-Константин. │ Постоянно │
│ │лек.
препаратами в объеме,│ЦРБ во│
│
│ │необходимом
для оказания экстренной│взаимодействии │ │
│ │помощи
│с администр.│ │
│ │ │р-на
│ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.4.│Укомплектовать
отделения скорой мед.│Нач. ГО и ЧС│ 2006 г. │
│ │помощи
укладками на случай│Д.-Константин. │
│
│ │возникновения
ЧС │ЦРБ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.5.│Обеспечение
бесперебойного освежения│Нач. ГО и ЧС│ Постоянно │
│ │резерва
лекарственных средств и мед.│Д.-Константин. │
│
│ │инструментария
на случай ЧС │ЦРБ │ │
│ │ │Фармацевт
│ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.6.│Укомплектование
отделений скорой│Гл. врач │2006 - 2009 гг.│
│ │помощи и
выездных бригад│ │ │
│ │однотипными
беспроводными средствами│ │ │
│ │связи
│ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.7.│Обеспечение
сезонной обувью и спец.│Гл. врач │ Постоянно │
│ │одеждой
│ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│3. │Учеба кадров
│Зам. гл. врача│ │
│3.1.│Регулярно
посещать семинары,│по мед. части │2006 - 2009 гг.│
│ │проводимые МЗ
НО, по работе службы│Зам. гл. врача│ │
│ │скорой помощи
│по мед.│ │
│ │ │обслуживанию
│ │
│ │ │
│ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│3.2.│Регулярно
проходить курсы│Зам. гл. врача│ Постоянно │
│ │усовершенствования
фельдшеров скорой│по мед. части │ │
│ │помощи на
базе кафедры скорой мед.│ │
│
│ │помощи
│ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│3.3.│Проводить
подготовку медработников,│Зам. гл. врача│ Постоянно
│
│ │поступающих
на работу в учреждения│по мед. части │ │
│ │скорой мед.
помощи, на краткосрочных│ │ │
│ │курсах
│ │ │
├────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│3.4.│Обучать
население, водителей,│Зам. гл. врача│ Постоянно
│
│ │сотрудников
УВД, УГПС │по мед. части │ │
└────┴────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┘
-
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ
Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА НА 2006 -
2009 ГОДЫ"
-
┌───────────────────┬──────┬─────┬───────────────────┬────────────────────────────┬───────────┐
│ Наименование │Цена
в│Всего│Количество по годам│ Затраты в рублях
│Источник │
│ │рублях│
│ │
│финанси- │
│ │ │ │
│ │рования
│
│ │ │
├────┬────┬────┬────┼──────┬───────┬──────┬──────┼───────────┤
│ │ │
│2006│2007│2008│2009│
2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ │
├───────────────────┼──────┼─────┼────┼────┼────┼────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────────┤
│Транспортное │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│обеспечение │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│1. Скорая
мед.│233000│ 5 │ 2 │ 2 │ │
│466000│ 466000│ │ │Федеральный│
│помощь на базе УАЗ│
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │бюджет │
│3962 │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ГАЗ 3110
│300000│ 3 │ │ 1 │ 1 │ 1
│ │ 300000│233000│233000│Местный
│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│бюджет │
├───────────────────┼──────┼─────┼────┼────┼────┼────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────────┤
│2. Оснащение│
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│средствами связи │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│- радиостанции│
15000│ 2 │ 1 │ 1 │ │ │
15000│ 15000│ │ │Местный │
│базовые и возимые │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │бюджет │
│- радиостанции│
10500│ 2 │ 1 │ 1 │ │ │
10500│ 10500│ │ │Местный │
│ | 
