Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г. Дзержинска от 31.08.2006 № 115 (ред. от 05.09.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НА ПЕРИОД 2006 - 2010 ГОДОВ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Репортер и время", N 41(354), 06.10.2006. Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам. Изменения, внесенные постановлением городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235, вступили в силу с 12 октября 2007 года. ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2006 г. № 115 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НА ПЕРИОД 2006 - 2010 ГОДОВ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) В соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 858-р "О мерах по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на период до 2010 года в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 15 мая 2006 года № 169 "Об утверждении областной целевой программы "Молодая семья" на период 2006 - 2010 годов в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" городская Дума постановляет: 1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Молодая семья" города Дзержинска на период 2006 - 2010 годов в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике. И.о. председателя городской Думы А.А.ШЕИН Мэр города В.В.ПОРТНОВ Утверждена постановлением городской Думы г. Дзержинска от 31.08.2006 № 115 --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слов "целевой программы" быть не должно. ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НА ПЕРИОД 2006 - 2010 ГОДОВ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НА ПЕРИОД 2006 - 2010 ГОДОВ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ ┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Целевая программа "Молодая семья" города│ │Программы │Дзержинска на период 2006 - 2010 годов в рамках│ │ │федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -│ │ │2010 годы (далее - Программа) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ --> примечание. Приказ Росстроя от 24.05.2006 № 121 содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. │Основание для │Распоряжение Правительства Нижегородской области│ │разработки │от 13.12.2005 № 858-р "О мерах по реализации│ │Программы │национального проекта "Доступное и комфортное│ │ │жилье - гражданам России" на период до 2010 года│ │ │в Нижегородской области"; │ │ │постановление Правительства Нижегородской области│ │ │от 15.05.2006 № 169 "Об утверждении областной│ │ │целевой программы "Молодая семья" на период 2006│ │ │- 2010 годов в рамках федеральной целевой│ │ │программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; │ │ │приказ Росстроя от 24.05.2006 № 121; │ │ │постановление Правительства Российской Федерации│ │ │от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении правил│ │ │предоставления молодым семьям субсидий на│ │ │приобретение жилья в рамках реализации│ │ │подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"│ │ │федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -│ │ │2010 годы" │ │(в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007│ │№ 235) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация города │ │Программы │ │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Отдел учета, распределения и приватизации жилья│ │Программы │администрации города │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Отдел учета, распределения и приватизации жилья,│ │основных │управление финансов администрации города,│ │мероприятий │уполномоченные банки и другие организации,│ │ │предоставляющие молодым семьям ипотечные жилищные│ │ │кредиты и займы на приобретение жилья или│ │ │строительство индивидуального жилья │ │(в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007│ │№ 235) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи │Предоставление государственной поддержки в│ │Программы │решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст│ │ │супругов в которых не превышает 30 лет,│ │ │признанным в установленном порядке нуждающимися в│ │ │улучшении жилищных условий. │ │ │Для достижения этой цели необходимо решить│ │ │следующие основные задачи: │ │ │- обеспечить предоставление молодым семьям│ │ │субсидий на приобретение жилья, в том числе на│ │ │уплату первоначального взноса при получении│ │ │ипотечного жилищного кредита или займа на│ │ │приобретение жилого помещения или создание│ │ │объекта индивидуального жилищного строительства │ │ │- обеспечить условия для софинансирования│ │ │приобретения жилья или строительства│ │ │индивидуального жилья молодыми семьями за счет│ │ │собственных средств граждан и кредитных (заемных)│ │ │средств │ │(в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007│ │№ 235) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки │Программа реализуется в период с 2006 по 2010 год│ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │Организация учета молодых семей, формирование│ │мероприятия │списков участников Программы; │ │Программы │оформление и подача заявок на финансирование за│ │ │счет средств федерального и областного бюджетов; │ │ │получение свидетельств на приобретение жилья;│ │ │субсидирование приобретения жилья, в том числе на│ │ │уплату первоначального взноса при получении│ │ │ипотечного жилищного кредита или займа на│ │ │приобретение жилого помещения или создание│ │ │объекта индивидуального жилищного строительства; │ │ │мониторинг реализации Программы │ │(в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007│ │№ 235) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы │Общий объем потребности в финансировании│ │потребности в │Программы составляет 162834 тыс. руб., в том│ │финансировании│числе средства федерального бюджета - 16284 тыс.│ │Программы и │руб., средства областного бюджета и бюджета│ │предполагаемые│города Дзержинска - по 24425 тыс. руб., средства│ │источники │участников Программы - 97700 тыс. руб. │ │финансирования│ │ │Программы │ │ │(в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007│ │№ 235) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Организация │Контроль за исполнением Программы осуществляет│ │контроля за │администрация города │ │исполнением │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Реализация Программы должна обеспечить достижение│ │результаты │следующих показателей: │ │реализации │- улучшение жилищных условий и снятие с учета│ │Программы и │нуждающихся в жилых помещениях не менее 90│ │показатели │молодых семей │ │социально- │- повышение доступности приобретения жилья для│ │экономической │молодых семей │ │эффективности │ │ │(в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007│ │№ 235) │ └──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘ ВВЕДЕНИЕ. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Обеспечение доступным жильем молодых семей является одной из актуальных задач Правительства Российской Федерации и Нижегородской области. Несмотря на создание основ функционирования жилищного рынка, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов в настоящее время доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами. Основными причинами медленного решения жилищного вопроса молодыми семьями являются низкая платежеспособность молодежи, неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. С 2005 года в г. Дзержинске Нижегородской области действует городская целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы, утвержденная постановлением городской Думы от 16.06.2005 № 811. Данной Программой предусмотрено предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, льготных жилищных кредитов под 6% годовых сроком на 15 лет, а также предоставление ряду социально незащищенных категорий молодых семей безвозмездных жилищных субсидий. Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников финансирования. В 2005 году за счет средств, предусмотренных для реализации Программы, в городе Дзержинске Нижегородской области улучшили свои жилищные условия 9 семей за счет кредитных ресурсов. При этом расходы областного бюджета составили 1,279 млн руб. Привлечено кредитных ресурсов в сумме 2,5 млн руб. Средний размер кредита составил 280 тыс. руб. В местном бюджете города Дзержинска Нижегородской области на 2006 год предусмотрено для реализации целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы 702 тыс. руб. При этом предполагается принять меры по снижению банковской ставки кредитования и за счет этого привлечь максимальное количество кредитных ресурсов. Тем не менее количество молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, еще достаточно велико: общая численность потенциальных участников указанной Программы составляет 140 семей. В целях повышения доступности жилья для молодых семей предстоит создать условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов повышения платежеспособности спроса, реформировать системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, а также оказать бюджетную поддержку молодым семьям в приобретении жилья. Настоящая Программа направлена на решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для молодых семей и безопасных и комфортных условий проживания в нем. Развитие финансовых механизмов расширит платежеспособность молодых семей не только за счет объединения своих доходов, имеющихся сбережений, помощи родителей, бюджетной поддержки, но и в счет будущих доходов членов семьи, то есть через долгосрочное ипотечное кредитование. В качестве подготовительного этапа решения проблемы, улучшение жилищных условий молодых семей, в 2006 году проведены следующие мероприятия: создание единого реестра молодых семей города Дзержинска, составление списков молодых семей - участников Программы в 2007 году, создание законодательной и нормативной базы. (абзац введен постановлением городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью настоящей Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 30 лет на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список молодых семей - претендентов на получение субсидии, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: - обеспечить предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) - обеспечить условия для софинансирования приобретения жилья или строительства индивидуального жилья молодыми семьями за счет собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств. 2. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа реализуется в период с 2006 по 2010 год. Финансирование обязательств городского бюджета, возникших в процессе реализации Программы, будет осуществляться также в период после 2010 года. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ┌───┬────────────────┬──────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐ │ № │ Мероприятия │ Сроки │ Исполнители │ Объемы потребности в финансировании, тыс. руб. │Ожидаемые результаты│ │п/п│ │ выполнения │ мероприятий ├──────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┤ │ │ │ │ │ │Предполагаемые│ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │ │ │ │ │ │ │ источники │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼──────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┼────────────────────┤ │1. │Организация │ Постоянно │Администрация │ Текущее финансирование │Информирование │ │ │информационной и│ │ города │ │населения о│ │ │разъяснительной │ │ │ │реализации Программы│ │ │работы среди│ │ │ │ │ │ │населения г.│ │ │ │ │ │ │Дзержинска по│ │ │ │ │ │ │освещению целей,│ │ │ │ │ │ │задач и хода│ │ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼──────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┼────────────────────┤ │2. │Предоставление │ Постоянно │ Управление │всего │ │ 9755│ 22080│ 15987│ 17312│ 65134│Выделение субсидий │ │ │молодым семьям│ │ финансов ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ │ │ │субсидий на│ │администрации │в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретение │ │ города ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ │ │ │жилья, в том│ │ Дзержинска │федеральный │ │ 2439│ 5520│ 3997│ 4328│ 16284│ │ │ │числе на уплату│ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │первоначального │ │ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ │ │ │взноса при│ │ │областной │ │ 3658│ 8280│ 5995│ 6492│ 24425│ │ │ │получении │ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ипотечного │ │ ├──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ │ │ │жилищного │ │ │бюджет г.│ │ 3658│ 8280│ 5995│ 6492│ 24425│ │ │ │кредита или│ │ │Дзержинска │ │ │ │ │ │ │ │ │ │займа на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилого помещения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │или создание│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объекта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилищного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │строительства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(п. 2 в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼──────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┼────────────────────┤ │3. │Разработка │ До 16 июня │ Отдел учета, │ │Целевая программа│ │ │целевой │ 2006 г. │распределения и│ │"Молодая семья"│ │ │программы │ │приватизации │ │города Дзержинска на│ │ │"Молодая семья"│ │ жилья │ │период 2006 - 2010│ │ │города │ │администрации │ │годов в рамках│ │ │Дзержинска на│ │ города │ │федеральной целевой│ │ │период 2006 -│ │ │ │программы "Жилище"│ │ │2010 годов в│ │ │ │на 2002 - 2010 годы │ │ │рамках │ │ │ │ │ │ │федеральной │ │ │ │ │ │ │целевой │ │ │ │ │ │ │программы │ │ │ │ │ │ │"Жилище" на 2002│ │ │ │ │ │ │- 2010 годы │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │4. │Организация │ Постоянно │ Отдел учета, │ │Реестр участников│ │ │учета молодых│ │распределения и│ │Программы города│ │ │семей -│ │приватизация │ │Дзержинска │ │ │участников │ │ жилья │ │Нижегородской │ │ │Программы │ │администрации │ │области │ │ │ │ │ города │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │5. │Подготовка и│Ежегодно до 1 │ Отдел учета, │ - │Предложения по│ │ │предоставление в│ мая │распределения и│ │объемам │ │ │министерство │ │приватизации │ │государственной │ │ │строительства │ │ жилья │ │поддержки │ │ │Нижегородской │ │администрации │ │ │ │ │области │ │ города │ │ │ │ │предложений по│ │ │ │ │ │ │объемам средств,│ │ │ │ │ │ │необходимых для│ │ │ │ │ │ │оказания │ │ │ │ │ │ │финансовой │ │ │ │ │ │ │поддержки │ │ │ │ │ │ │участникам │ │ │ │ │ │ │Программы за│ │ │ │ │ │ │счет средств│ │ │ │ │ │ │федерального, │ │ │ │ │ │ │областного и│ │ │ │ │ │ │городского │ │ │ │ │ │ │бюджетов │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │6. │Предоставление в│Ежеквартально │ Отдел учета │ - │Отчет о реализации│ │ │министерство │ │распределения и│ │Программы в городе│ │ │жилищной │ │приватизации │ │Дзержинске │ │ │политики и│ │ жилья │ │ │ │ │жилищного фонда│ │администрации │ │ │ │ │Нижегородской │ │ города │ │ │ │ │области │ │ Дзержинска │ │ │ │ │отчетности о│ │ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │ │ │Программы и│ │ │ │ │ │ │расходовании │ │ │ │ │ │ │бюджетных │ │ │ │ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │направляемых на│ │ │ │ │ │ │реализацию │ │ │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ │(п. 6 в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼──────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┼────────────────────┤ │7. │Финансирование │ Постоянно │ Участники │Собственные и│ │ 14632│ 33120│ 23980│ 25968│ 97700│Получение жилья │ │ │приобретения │ │ Программы │заемные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(строительства) │ │ │средства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилья, в том│ │ │граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе получение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ипотечного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредита или│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │займа │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(п. 7 в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼──────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┼────────────────────┤ │8. │Контроль за│ Постоянно │Администрация │ Текущее финансирование │ │ │ │исполнением │ │ города │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │9. │Контроль за│Ежеквартально │ Управление │ Текущее финансирование │Отчет об│ │ │целевым │ │ финансов │ │использовании │ │ │использованием │ │администрации │ │средств │ │ │бюджетных │ │ города │ │ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │направленных на│ │ │ │ │ │ │реализацию │ │ │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │10.│Предоставление │ Постоянно │Уполномоченные │ │Выдача кредитов │ │ │кредитов │ │банки и другие │ │ │ │ │участникам │ │ организации, │ │ │ │ │Программы │ │предоставляющие│ │ │ │ │ │ │молодым семьям │ │ │ │ │ │ │ ипотечные │ │ │ │ │ │ │ жилищные │ │ │ │ │ │ │кредиты и займы│ │ │ │ │ │ │на приобретение│ │ │ │ │ │ │ жилья или │ │ │ │ │ │ │ строительство │ │ │ │ │ │ │индивидуального│ │ │ │ │ │ │ жилья │ │ │ │(п. 10 в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │11.│Проведение │До 5 июня 2007│ Отдел учета, │ Текущее финансирование │Перечень │ │ │отбора по│ года │распределения и│ │уполномоченных │ │ │определению │ │ приватизации │ │банков │ │ │уполномоченных │ │ жилья │ │ │ │ │банков и других │ │ │ │ │ │ │организаций, │ │ │ │ │ │ │предоставляющих │ │ │ │ │ │ │молодым семьям│ │ │ │ │ │ │ипотечные │ │ │ │ │ │ │жилищные кредиты│ │ │ │ │ │ │и займы │ │ │ │ │ │(п. 11 введен постановлением городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │12.│Мониторинг │Ежеквартально │ Отдел учета, │ Текущее финансирование │Отчет о ходе│ │ │реализации │до 20 числа, │распределения и│ │реализации Программы│ │ │Программы │следующего за │ приватизации │ │ │ │ │ │ отчетным │ жилья │ │ │ │(п. 12 введен постановлением городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) │ │ ├───┼────────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │13.│Организация │ Постоянно │ Отдел учета, │ Текущее финансирование │Информирование │ │ │информационной и│ │распределения и│ │населения о│ │ │разъяснительной │ │ приватизации │ │реализации Программы│ │ │работы среди│ │ жилья │ │ │ │ │населения города│ │ │ │ │ │ │по освещению│ │ │ │ │ │ │целей, задач и│ │ │ │ │ │ │хода реализации│ │ │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ │(п. 13 введен постановлением городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) │ │ └───┴────────────────┴──────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘ 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Участниками Программы являются молодые семьи в возрасте супругов не старше 30 лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно проживающие на территории города Дзержинска (далее - молодые семьи). Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств городского бюджета, будут реализовываться в форме предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) Предоставление молодым семьям субсидий будет производиться в размере: - 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (в том числе: 10 процентов за счет средств федерального бюджета, 12,5 процента за счет средств областного бюджета и 12,5 процента за счет средств бюджета города Дзержинска), для молодых семей, не имеющих детей; - 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (в том числе: 10 процентов за счет средств федерального бюджета, 15 процентов за счет средств областного бюджета и 15 процентов за счет средств бюджета города Дзержинска), для молодых семей, имеющих одного и более ребенка. Абзац исключен. - Постановление городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235. При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей субсидий и других источников. Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) Право на получение субсидии удостоверяется свидетельством на приобретение жилья (далее - свидетельство). Администрация города представляет в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области перечень молодых семей - участников Программы, на основе которых министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области формирует списки семей - получателей свидетельств. Администрация города осуществляет выдачу свидетельств участникам Программы исходя из объемов финансирования, предусмотренных в местном бюджете, и объемов софинансирования из областного и федерального бюджетов. Форма свидетельства устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации, отобранных для участия в подпрограмме, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета на основании соглашений между государственным заказчиком указанной подпрограммы - Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству - и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету города Дзержинска в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашений между Правительством Нижегородской области и администрацией города. В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19.11.2003 № 343 "Об утверждении Положения о порядке формирования реестра и перечня целевых программ, предполагаемых к финансированию из областного бюджета" отчетность о ходе реализации Программы представляется в министерство экономики Нижегородской области. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Всего в рамках данной Программы предполагается обеспечить жильем 90 молодых семей. Общий объем потребности в финансировании Программы составляет 162834 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 16284 тыс. руб., средства областного бюджета и бюджета города Дзержинска - по 24425 тыс. руб., средства участников Программы - 97700 тыс. руб. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) Таблица Объемы жилищного строительства и финансирования Программы (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) Показатели 2007 2008 2009 2010 Итого 1. Количество молодых семей, получающих жилье, - всего 20 30 20 20 90 2. Площадь жилья для участников Программы - всего, кв. м 1080 1620 1080 1080 4860 3. Потребности в финансировании Программы, тыс. руб. 24387 55200 39967 43280 162834 в том числе - федеральный бюджет 2439 5520 3997 4328 16284 - областной бюджет 3658 8280 5995 6492 24425 - бюджет города Дзержинска Нижегородской области 3658 8280 5995 6492 24425 - собственные и заемные средства граждан 14632 33120 23980 25968 97700 Объем потребности в финансировании Программы рассчитан, исходя из цен, сложившихся на 1 января 2006 года, и нормы общей площади жилого помещения (для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м, для семьи численностью 3 и более человека - по 18 кв. м на каждого члена семьи). Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом изменения стоимости жилья, уровня инфляции, социальных нормативов. Объемы финансирования Программы по субсидированию части стоимости жилья за счет средств бюджета города Дзержинска подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета города. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ Успешная реализация Программы к 2010 году позволит: - улучшить жилищные условия 90 молодых семей; (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) - создать условия для улучшения демографической ситуации в области и в городе Дзержинске, эффективно реализовать миграционную политику, снизить социальную напряженность в обществе, а также обеспечить устойчивый и самостоятельный процесс развития Нижегородской области. 7. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ Программа является инструментом реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 (в редакции постановления Правительства РФ от 31.12.2005 № 865) и областной целевой программы "Молодая семья" на период 2006 - 2010 годов в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2006 № 169) в городе Дзержинске. Общая координация хода выполнения Программы осуществляется заместителем мэра, полномочным представителем мэра в городской Думе города Дзержинска Нижегородской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация города Дзержинска Нижегородской области. Исполнителями Программы являются: - управление финансов администрации города; - отдел учета, распределения и приватизации жилья администрации города; - Сберегательный банк Российской Федерации, предоставляющий молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. В целях реализации Программы управление финансов администрации города Дзержинска Нижегородской области: - согласовывает проекты решений городской Думы города Дзержинска о распределении средств городского бюджета для предоставления субсидий молодым семьям; - контролирует целевое использование средств, направленных на реализацию Программы. Отдел учета, распределения и приватизации жилья администрации города: - формирует необходимую для реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством; - проводит прием, экспертизу и регистрацию документов участников Программы; - регистрирует списки участников Программы, проживающих на территории города Дзержинска, претендующих на государственную поддержку из средств федерального и областного бюджетов; - проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей, задач, принципов Программы через местные средства массовой информации; - ежегодно готовит предложения по объемам средств, необходимых для государственной поддержки участников Программы за счет средств городского бюджета; - представляет отчетность в министерство образования и науки Нижегородской области по форме и в сроки, установленные указанным министерством, а также в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, в срок до 15 января года, следующего за отчетным. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) Отдел учета, распределения и приватизации жилья администрации города представляет ежеквартально в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области отчеты о ходе реализации Программы. Ход выполнения мероприятий Программы анализируется министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области с участием других заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области и администрации города. (в ред. постановления городской Думы г. Дзержинска от 05.09.2007 № 235) Администрация города исходя из имеющихся возможностей и местных условий может предусматривать в муниципальных программах дополнительные меры поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru