АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2006 г. № 316
ОБ
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ Г. АРЗАМАСА
В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в
области гражданской обороны" (с изменениями и дополнениями от
15.08.2006), в целях организации подготовки населения, не занятого в
производстве и сфере обслуживания:
1. Утвердить Положение об
учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне (приложение
1).
2. Рекомендовать директорам ООО
"Жилсервис-3", ООО "Жилсервис-4", ООО
"Жилсервис-6", МУП "ДЕЗ" организовать обучение
неработающего населения на базе существующих учебно-консультационных
пунктов по гражданской обороне в соответствии с настоящим
постановлением.
3. Комитету гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации города обеспечить методическую
помощь в организации работы учебно-консультационных пунктов.
4. Считать утратившим силу приказ
начальника гражданской обороны г. Арзамаса от 26.01.2001 № 2 "О
создании учебно-консультационных пунктов ГО и ЧС".
5. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его официального опубликования в местных средствах
массовой информации.
6. Контроль за исполнением данного
постановления возложить на руководителя комитета гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации города Н.Н. Зелинского.
Мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации г. Арзамаса
от 03.11.2006 № 316
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Учебно-консультационные
пункты по гражданской обороне (УКП ГО) предназначены для обучения
населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее -
население).
УКП ГО создаются в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в
области гражданской обороны" (с изменениями и дополнениями от
15.08.2006).
Основная цель - в максимальной
степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы
каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных
ситуациях как мирного, так и военного времени.
Основные задачи:
- обучить население правилам
поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных
ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим,
правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- дать практику и привить навыки для
действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повысить морально-психологическое
состояние людей, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку
для принятия разумных и адекватных действий;
- обучить способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий и вследствие
этих действий.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
УКП ГО размещаются в
кабинетах и в других помещениях при ООО "Жилсервис-3", ООО
"Жилсервис-4", ООО "Жилсервис-6", МУП "ДЕЗ"
(далее - организации).
Руководители организаций издают
приказ, в котором устанавливают:
- место размещения;
- порядок работы УКП ГО;
- ответственных за обеспечение
учебными пособиями, имуществом ГО и техническими средствами обучения;
- время проведения занятий,
консультаций и тренировок;
- кто проводит консультации (работает
с населением). В отдельных случаях назначаются старшие по домам и
подъездам.
Непосредственное руководство УКП ГО
осуществляют руководители организаций. В своей работе они
руководствуются:
- федеральными законами РФ, указами
Президента РФ, постановлениями Правительства РФ;
- постановлениями главы
муниципального образования и иными нормативно-правовыми актами;
- указаниями руководителя комитета
гражданской защиты и пожарной безопасности администрации города
(далее - комитет ГЗ и ПБ);
- Положением об УКП ГО, а также
другими руководящими документами, регламентирующими их работу.
Общее руководство по подготовке
населения в УКП ГО осуществляет глава муниципального образования -
мэр г. Арзамаса через комитет гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации г. Арзамаса. Сотрудники комитета
гражданской защиты и пожарной безопасности администрации г. Арзамаса
оказывают помощь руководителям организаций в улучшении и повышении
эффективности работы УКП ГО совместно с ними организуют тренировки с
населением, на которых отрабатывают вопросы действий по сигналу
"Внимание всем!", порядок поведения при чрезвычайных
ситуациях, характерных для мест их проживания, а также военного
времени.
Информация о времени работы УКП ГО и
тематике проведения бесед и практических занятий, показа учебных
фильмов размещается на стенде, расположенном на видном месте в
коридоре у входа в здание организации.
Тематика проведения бесед и
практических занятий, показа учебных фильмов, которая составляется с
учетом местных условий, определяется руководителями организаций по
согласованию с руководителем комитета ГЗ и ПБ администрации города.
Обучение неработающего населения в
УКП ГО осуществляется путем:
а) проведения бесед, консультаций,
вечеров вопросов и ответов, показа учебных фильмов.
Мероприятия по обучению неработающего
населения проводятся:
в установленное время по прибытии
жителей в соответствии с тематикой проведения бесед и практических
занятий, показа учебных фильмов;
в иное время, когда жителей,
прибывших для решения житейских вопросов, например сдачи документов
на прописку, выписку и др., приглашают на беседу, отвечают на
интересующие вопросы, предлагают посмотреть учебный фильм,
ознакомиться со средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Применительно к тематике бесед для
повышения наглядности необходимо иметь плакаты, схемы, слайды,
диафильмы, видеофильмы.
Консультации проводятся с отдельными
жителями по интересующим их вопросам.
Методика работы при проведении беседы
и показа учебного фильма может предусматривать три варианта:
первый - основная часть учебного
материала излагается перед демонстрацией учебного фильма;
второй - сначала идет демонстрация
учебного фильма и только потом объяснение происходившего на экране;
третий - это чередование показа
отдельных частей и фрагментов учебного фильма с объяснением и
ответами на возникающие вопросы.
Журналы учета проводимых мероприятий
ведутся в произвольной форме;
б) проведения практических занятий, в
ходе которых отрабатывать изготовление простейших средств
индивидуальной защиты органов дыхания (ПТМ-1, ВМП) и др.;
в) организации самостоятельной работы
по изучению порядка действий в чрезвычайных ситуациях;
г) проведения мероприятий по учебным
группам (по возможности).
Учебные группы создаются из числа
жителей одного дома, нескольких подъездов или малых домов.
Количество учебных групп
комплектуется в зависимости от наличия консультантов, дней работы
учебно-консультационного пункта в неделю и ежедневного времени работы
учебно-консультационного пункта.
Количество жителей в учебной группе
зависит от посадочных мест в учебном классе.
При создании учебных групп
учитывается возраст жителей.
В каждой учебной группе назначается
старший, который отвечает за оповещение и сбор людей, он же ведет
журнал учета проведения мероприятий.
В журналах учета проведения
мероприятий указываются Ф.И.О. жителей, тематика проведения бесед и
практических занятий, показа учебных фильмов.
Мероприятия по обучению неработающего
населения проводят начальник и консультанты учебно-консультационного
пункта.
Для проведения бесед по медицинским
темам и практических занятий привлекаются:
- работники комитета ГЗ и ПБ
администрации города;
- преподаватели курсов гражданской
обороны комитета ГЗ и ПБ администрации города;
- работники органов здравоохранения и
медицинских учреждений (по согласованию);
- наиболее активная часть
неработающего населения, в том числе из числа офицеров запаса МЧС
России и членов общественных организаций, например Фонда ветеранов
гражданской обороны (по согласованию).
Начальники и консультанты проходят
обучение на курсах гражданской обороны комитета ГЗ и ПБ администрации
города из расчета один раз в пять лет, по окончании которого получают
удостоверения о прохождении обучения.
Для поднятия престижа УКП ГО,
определения лучших из них в городе комитет ГЗ и ПБ организует и
проводит смотры-конкурсы на образцовый УКП ГО. Основные задачи
смотра-конкурса: проверка и оценка состояния работы по выполнению
требований нормативных документов и программы по обучению
неработающего населения, наличие и состояние учебно-материальной базы
УКП ГО.
Глава муниципального образования -
мэр г. Арзамаса издает постановления, где должны быть подведены итоги
работы УКП ГО за год, обобщен передовой опыт, лучшие УКП ГО
награждаются грамотами.
3. ОБОРУДОВАНИЕ И
ОСНАЩЕНИЕ УКП ГО
Комнаты (классы) УКП
ГО:
3.1. Обеспечиваются необходимым
количеством мебели (столы, стулья).
3.2. Оборудуются стендами с типовыми
плакатами по действиям населения в чрезвычайных ситуациях.
3.3. Укомплектовываются техническими
средствами обучения: телевизорами, видеомагнитофонами, приемниками
радиовещания.
3.4. Укомплектовываются учебной и
методической литературой, наглядными пособиями (плакаты, макеты,
диафильмы, слайды, видеокассеты с видеофильмами).
3.5. Укомплектовываются учебным
имуществом (для проведения практических занятий).
3.6. Средствами индивидуальной защиты
органов дыхания:
- противогазы для взрослых ГП-5
(ГП-5М), ГП-7 (ГП-7В) - 10 шт.;
- противогазы для детей ПДФ-7,
ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш - 3 шт.;
- камера защитная детская КЗД-4
(КЗД-6) - 1 шт.;
- респираторы - 10 шт.;
- противопылевые тканевые маски
(ПТМ-1) - 3 шт.;
- ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5
шт.;
- бинты, вата для изготовления ПТМ-1,
ВМП.
3.7. Дозиметрическими приборами для
населения (бытовыми дозиметрами):
- "Белла", "Берег",
"Мастер-1", РКСБ-104, СИМ-05, ИРД-02Б.
3.8. Медицинскими средствами
индивидуальной защиты:
- аптечки индивидуальные (АИ-2) - 1
шт.;
- индивидуальные противохимические
пакеты (ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10) - 1 шт.;
- пакеты перевязочные индивидуальные
(ППИ) - 1 шт.
3.9. Средствами пожаротушения:
- огнетушители пенные ОХП-10;
- углекислотные огнетушители (ручные)
ОУ-2, ОУ-3, ОУ-5, ОУ-6, ОУ-8;
- огнетушители порошковые ОП-4, ОП-5.
3.10. Документация
учебно-консультационного пункта по гражданской обороне:
- приказ руководителя организации об
организации работы УКП ГОЧС;
- положение об УКП ГО;
- тематика проведения бесед и
практических занятий, показа учебных фильмов;
- журнал учета проводимых
мероприятий.
