РЕШЕНИЕ Земского собрания
Дивеевского района от 29.12.2006 № 79
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ДИВЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2006 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ
ФОНДЕ "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ДИВЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
31.12.2005 № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием разграничений полномочий" и в целях
приведения отдельных нормативных правовых актов Земского собрания
района в соответствие с действующим законодательством Земское
собрание района решило:
1. Утвердить Положение о
муниципальном целевом бюджетном фонде "Экологический фонд
Дивеевского муниципального района".
2. Признать утратившими силу решение
Земского собрания № 110 от 31.12.1997 "Об утверждении Положения
об экологическом фонде", № 52 от 03.11.2004 "О внесении
изменений в Положение об экологическом фонде Дивеевского района".
3. Контроль за исполнением данного
решения возложить на комиссию Земского собрания по бюджетной,
финансовой и налоговой политике.
Председатель Земского
собрания
В.П.КИРЕЙЧЕВ
Глава местного
самоуправления
В.И.ЛОПАТКИН
Утверждено
решением
Земского собрания
Дивеевского района
от 29.12.2006 № 79
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ
ФОНДЕ "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ДИВЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о
муниципальном целевом бюджетном фонде "Экологический фонд
Дивеевского муниципального района" (далее - экофонд),
разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Нижегородской области и решениями Земского собрания Дивеевского
района.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа после
слова "используемый", видимо, допущен пропуск текста.
-
1.2. Экофонд - фонд
денежных средств, образованный в составе бюджета Дивеевского района
за счет доходов целевого назначения и иных поступлений и
используемый, обособленно учитываемых в составе доходов бюджета
Дивеевского муниципального района и являющихся собственными доходами
бюджета Дивеевского муниципального района.
1.3. Денежные средства экофонда
используются по отдельной смете, устанавливаются отдельными статьями
в решении Земского собрания района о бюджете Дивеевского
муниципального района на очередной финансовый год исключительно для
реализации природоохранных проектов и программ муниципального
значения, а также мер, направленных на охрану природы и снижение
негативного воздействия на окружающую среду.
1.4. Задачи экофонда:
1.4.1. Обеспечение целевого
расходования бюджетных средств.
1.4.2. Финансовое обеспечение решения
неотложных природоохранных задач, компенсации причиненного вреда и
ущерба окружающей среде и реализации экологических мероприятий.
1.4.3. Экономическое стимулирование
бережного и рационального использования природных ресурсов, внедрение
экологически безопасных современных технологий, поддержка
экологического предпринимательства.
1.4.4. Оказание финансовой поддержки
при реализации проектов и программ в сфере ресурсосбережения и
повышения энергоэффективности.
1.4.5. Содействие в развитии
экологического воспитания, образования и просвещения населения.
2. ИСТОЧНИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОФОНДА
2.1. Средства
экофонда формируются за счет средств, поступающих в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области:
2.1.1. Платы за нормативные и
сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую
природную среду, размещение отходов, другие виды негативного
воздействия на окружающую среду.
2.1.2. Средств, полученных в
результате применения мер гражданско-правовой, административной и
уголовной ответственности, в том числе конфискации, компенсации, а
также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного
муниципальным образованиям в результате нарушения природоохранного
законодательства по решению судов, и иных сумм принудительного
изъятия в соответствии с законодательством, подлежащих зачислению в
бюджет Дивеевского муниципального района.
2.1.3. Штрафов за экологические
правонарушения и требований в сфере отношений, связанных с
благоустройством и содержанием территорий, подлежащих зачислению в
бюджет Дивеевского муниципального района.
2.1.4. Средств компенсационной платы
за снос зеленых насаждений в соответствии с методикой, утвержденной
органом местного самоуправления.
2.1.5. Добровольных отчислений
юридических и физических лиц (в том числе иностранных).
2.1.6. Других источников, не
противоречащих законодательству.
2.1.7. Средства экофонда
освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
3.1. Средства
экофонда используются для финансирования природоохранных мероприятий
местного значения в соответствии с настоящим Положением в порядке
приоритетности:
3.1.1. Долевое финансирование (не
подменяя других источников) разработки и реализации природоохранных
программ и проектов областного значения на территории района.
3.1.2. Внедрение экологически чистых,
энерго- и ресурсосберегающих технологий.
3.1.3. Капитальное строительство и
реконструкция объектов природоохранного назначения.
3.1.4. Охрана объектов животного и
растительного мира, сохранение биологического разнообразия, развитие
охраняемых территорий местного значения.
3.1.5. Развитие экологического
воспитания, образования и просвещения.
3.1.6. Стимулирование и поддержка
организаций при осуществлении предпринимательской деятельности,
направленной на охрану окружающей среды, и реализации природоохранных
проектов.
3.1.7. Материально-техническое
обеспечение экофонда.
4. ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
4.1. Средства
экофонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие целям
его создания.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
4.1.2. Основанием
для использования средств экофонда является годовая смета доходов и
расходов. Смета расходов подготавливается руководителем экологической
службы. Смета утверждается решением Земского собрания при принятии
местного бюджета на очередной финансовый год.
4.1.3. Детализированная смета доходов
и расходов экофонда с указанием конкретных мероприятий, объектов и
объемов финансирования утверждается главой администрации.
Распорядителем средств экофонда является глава местного
самоуправления района.
4.1.4. Передача средств на конкретные
природоохранные цели осуществляется на основе договоров, заключаемых
администрацией района.
4.1.5. Не использованные в отчетном
году средства экофонда изъятию не подлежат, переходят на следующий
финансовый год.
5. УПРАВЛЕНИЕ
ЭКОФОНДОМ
5.1. Управление
экофондом осуществляет администрация Дивеевского района.
5.2. Глава местного самоуправления
района, финансовый отдел администрации и экологическая служба
администрации:
5.2.1. Детализируют статьи расходов в
пределах статей утвержденной сметы, принимают решение по
использованию средств, поступивших сверх планируемой доходной части.
А также принимают решение о сокращении расходной части в случае
значительного снижения поступлений от доходных источников.
5.2.2. Определяют приоритетность
предлагаемых для финансирования районных проектов и мероприятий на
основе прогноза социально-экономического развития района и в целях
выполнения федеральных и областных целевых экологических программ на
территории района.
5.2.3. Утверждают должностную
инструкцию председателя экофонда и контролируют его деятельность.
5.2.4. Отчитываются по использованию
средств фонда перед Земским собранием района и комитетом охраны
природы и управлением природопользованием по Нижегородской области.
5.2.5. Представляют отчет по
исполнению средств экофонда в Земское собрание района одновременно с
отчетом об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.
5.2.6. Принимают решение о выделении
средств в чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнениями
техногенного и природного характера.
5.2.7. Утверждают мероприятия
природопользователей, проводимые за счет поступающих в экофонд
средств, с учетом рекомендаций специально уполномоченных органов в
области охраны окружающей среды.
5.2.8. Рассматривают иные вопросы
деятельности экофонда.
5.2.9. Распределяют средства экофонда
по распорядителям и получателям средств бюджета Дивеевского
муниципального района согласно экономической классификации расходов
бюджета района в соответствии с бюджетной росписью расходов бюджета
на соответствующий финансовый год.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "перечисляют средства"
имеются в виду слова "перечисление средств".
-
5.2.10. Перечисляют
средства экофонда распорядителям и получателям средств Дивеевского
муниципального района осуществляется финансовым отделом района в
объемах и сроки согласно утвержденной бюджетной росписи расходов
бюджета на соответствующий финансовый год и доведенным лимитам
бюджетных обязательств в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Учет операций со средствами экофонда
осуществляется в порядке, установленном для учета операций со
средствами бюджета района.
5.3. Контроль за целевым
расходованием средств экофонда осуществляют Земское собрание района,
финансовый отдел администрации, комитет охраны природы и управление
природопользованием по Нижегородской области.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Финансирование
природоохранной деятельности организаций из средств экологического
фонда может осуществляется в форме целевого бюджетного
финансирования, бюджетных инвестиций, предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными и
муниципальными организациями, и в иных формах поддержки
природоохранной деятельности в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
6.2. Целевое бюджетное финансирование
проектов и мероприятий в сфере охраны окружающей среды и
рационального природопользования осуществляется в соответствии с
договором целевого бюджетного финансирования, в котором цель (предмет
договора), сроки и условия финансирования, обязательства сторон,
техническое задание к выполнению договорной работы, обоснование сметы
расходов и пр.
6.3. Расходы на финансирование
бюджетных инвестиций предусматриваются бюджетом Дивеевского
муниципального района.
Предоставление из средств района
бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
государственными и муниципальными унитарными предприятиями, влечет
возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную
часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных
юридических лиц и оформляется участием администрации Дивеевского
района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Оформление доли Дивеевского муниципального района в уставном
(складочном) капитале, принадлежащей администрации района,
осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Бюджетные
инвестиции указанным юридическим лицам включаются в проект бюджета
только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного
проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и
сооружений, а также при наличии проекта договора между органом
местного самоуправления и указанным юридическим лицом об участии
Дивеевского муниципального района в собственности субъекта
инвестиции.
6.4. Бюджетные кредиты выделяются
отдельной строкой в смете расходов экофонда. Средства бюджетного
кредита имеют исключительную целевую природоохранную направленность,
указываемую в заявке заемщика. Предоставление бюджетного кредита
осуществляется на основе кредитного договора, заключенного между
администрацией района и исполнителем природоохранного проекта
(заемщиком). В кредитном договоре указываются конкретные сроки и
условия возврата бюджетного кредита, ответственность заемщика.
Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и
возвратности. Минимальный размер платы за пользование кредитными
ресурсами (процентная ставка), а также сроки пользования бюджетным
кредитом устанавливаются в бюджете Дивеевского муниципального района
на отчетный финансовый год.
6.5. Субсидирование процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на реализацию природоохранных
мероприятий производится в соответствии с порядком, утвержденным
администрацией района. Размер процентной ставки, условия и размеры
финансирования на субсидирование части процентной ставки по кредитам
коммерческих банков на реализацию природоохранных мероприятий
определяются администрацией района в соответствии с
законодательством.
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОФОНДА
Ликвидация экофонда
производится по решению Земского собрания в случае соответствующих
изменений в федеральном законодательстве.
-
Утверждена
решением
Земского собрания
Дивеевского района
от 29.12.2006 № 79
СМЕТА
ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ФОНДА РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА НА 2007 ГОД
1. РАЙОННЫЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
Наименование статей доходов
и расходов
|
Сумма (тыс. рублей)
|
Сроки перечисления
|
1. Плата за негативное
воздействие на окружающую среду
|
302
|
2007 год
|
2. Штрафы
|
22,2
|
|
3. Остаток денежных
средств на 01.01.2007
|
9,8
|
|
ВСЕГО доходов
|
334
|
|
РАСХОДЫ
|
|
|
1. Долевое финансирование
в строительстве очистных сооружений с. Дивеево
|
220
|
III - IV кварталы
|
2. Расходы, направляемые
на мероприятия, связанные с охраной окружающей
среды (реконструкция канализационных сетей с. Дивеево)
|
104
|
III квартал
|
3. Прочие расходы
|
10
|
|
ВСЕГО расходов
|
334
|
|
|