РЕШЕНИЕ Городской Думы г. Заволжья
Городецкого района от 18.10.2006 № 146
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЗАВОЛЖЬЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Новости Заволжья", № 132,
133(1402, 1403), 18.11.2006 (начало)
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2006 г. № 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ЗАВОЛЖЬЕ
-
В целях реализации
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в
соответствии с Уставом города Заволжья городская Дума решает:
1. Утвердить Положение о конференции
граждан муниципального образования город Заволжье (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Положение в
газете "Новости Заволжья".
3. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Думы по законности,
правопорядку, правам человека, местному самоуправлению (В.Н. Рунов).
Председатель городской
Думы
А.Н.ЛАПШИН
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН В
МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЗАВОЛЖЬЕ
Настоящее Положение
в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Уставом г. Заволжья устанавливает порядок
назначения и проведения конференции граждан в муниципальном
образовании г. Заволжья (далее - Заволжье), а также полномочия
конференции граждан.
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие
положения
1. Конференция
граждан (собрание делегатов) (далее - конференция, конференция
граждан) является формой непосредственного участия населения в
осуществлении местного самоуправления в г. Заволжье.
2. Конференции граждан могут
проводиться для:
1) обсуждения вопросов местного
значения в г. Заволжье, определенных статьей 5 Устава г. Заволжья в
соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации";
2) информирования населения о
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
органов местного самоуправления г. Заволжья.
3. Конференция граждан проводится по
инициативе, оформленной в виде:
1) решения городской Думы г.
Заволжья;
2) постановления главы местного
самоуправления г. Заволжья.
4. В конференции имеют право
участвовать:
1) делегаты, избранные собраниями
граждан, проводимыми в соответствии с Уставом г. Заволжья;
2) дееспособные граждане Российской
Федерации, достигшие на день проведения собрания 16 лет;
3) иностранные граждане, постоянно
или преимущественно проживающие на территории г. Заволжья, обладающие
при осуществлении местного самоуправления соответствующими правами в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и
федеральными законами.
Участие граждан в конференции
является добровольным и свободным. Граждане участвуют в собрании
лично, и каждый обладает одним голосом.
Статья 2. Правовая
основа проведения конференции граждан
Правовую основу
проведения конференции граждан составляют Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
Устав г. Заволжья, настоящее Положение.
Глава 2. ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
Статья 3. Назначение
конференции граждан
1. Конференция
граждан, проводимая по инициативе населения, Думы г. Заволжья,
назначается Думой г. Заволжья (далее - Дума) и оформляется решением
Думы.
2. Конференция граждан, проводимая по
инициативе главы местного самоуправления г. Заволжья, назначается
главой местного самоуправления г. Заволжья и оформляется его
постановлением.
Статья 4. Порядок
назначения конференции граждан по инициативе населения
1. С инициативой о
проведении конференции граждан перед Думой вправе выступить
инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
2. Условием назначения конференции
граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку
данной инициативы в количестве не менее одного процента граждан.
3. Инициатива граждан о проведении
конференции должна быть оформлена в виде подписных листов (по форме
согласно приложению 1 к настоящему Положению), в которых должны быть
указаны:
1) вопросы, вносимые на рассмотрение
конференции граждан;
2) ориентировочные сроки ее
проведения;
3) фамилия, имя, отчество, год
рождения, серия и номер паспорта (иного документа, удостоверяющего
личность) каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении
конференции, адрес его места жительства, его подпись и дата внесения
подписи;
4) состав инициативной группы.
4. Подписные листы заверяются лицом,
осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии,
имени, отчества, номера и серии паспорта (иного документа,
удостоверяющего личность), адреса его места жительства.
5. Оформленные подписные листы
направляются в Думу города Заволжья с ходатайством о назначении
конференции граждан (по форме согласно приложению 2 к настоящему
Положению), в котором должны содержаться:
1) вопросы, вносимые на рассмотрение
конференции граждан;
2) обоснование необходимости
проведения конференции по перечисленным вопросам;
3) представители инициативной группы
из числа ее членов, уполномоченные представлять инициативную группу.
Статья 5. Порядок
назначения конференции граждан по инициативе Думы г. Заволжья
1. Группа депутатов
Думы оформляет инициативу о проведении конференции граждан, которая
должна содержать:
1) вопросы, вносимые на рассмотрение
конференции граждан;
2) обоснование необходимости
проведения конференции по перечисленным вопросам;
3) предложение об ориентировочных
сроках ее проведения;
4) фамилию, имя, отчество и подпись
каждого депутата, поддержавшего инициативу.
2. Инициатива Думы о проведении
конференции граждан оформляется решением Думы, которое должно
содержать вопросы, вносимые на рассмотрение конференции граждан,
ориентировочные сроки ее проведения.
Статья 6. Принятие
решения о назначении конференции граждан по инициативе населения,
Думы г. Заволжья
1. Дума не позднее
чем в 30-дневный срок со дня поступления инициативы о проведении
конференции рассматривает инициативу и принимает одно из следующих
решений:
1) об отклонении инициативы о
проведении конференции граждан;
2) о назначении конференции граждан.
2. Дума принимает мотивированное
решение об отклонении инициативы о проведении конференции граждан в
случае, если:
1) поданные документы не
соответствуют требованиям настоящего Положения, предъявляемым к
содержанию и оформлению документов, численному составу инициативной
группы, количеству собранных в поддержку инициативы подписей граждан;
2) вопросы, вносимые на конференцию
граждан, направлены на пропаганду или агитацию, возбуждающие
социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду,
а также на пропаганду социального, расового, национального,
религиозного или языкового превосходства.
3. Решение Думы об отклонении
инициативы о проведении конференции граждан может быть обжаловано
заинтересованными лицами в суд.
4. О принятом решении по итогам
рассмотрения инициативы населения Дума официально в письменной форме
информирует инициативную группу.
Статья 7. Решение о
назначении конференции граждан
1. В решении Думы
или главы местного самоуправления г. Заволжья о назначении
конференции граждан должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения
конференции граждан;
2) перечень вопросов, которые
выносятся на рассмотрение конференции граждан;
3) состав комиссии по организации
подготовки и проведения конференции граждан;
4) источник финансирования подготовки
и проведения конференции граждан;
5) иные вопросы подготовки и
проведения конференции граждан.
Статья 8. Комиссия
по организации подготовки и проведения конференции граждан
1. Подготовку и
проведение конференции граждан, подведение ее итогов проводит
комиссия по организации подготовки и проведения конференции граждан
(далее - комиссия), образованная Думой или главой местного
самоуправления г. Заволжья.
2. Комиссия формируется из числа
членов инициативной группы, депутатов Думы, муниципальных служащих,
замещающих муниципальные должности в г. Заволжье, а также
представителей предприятий, учреждений и организаций (по согласованию
с ними).
3. Численный состав комиссии
определяется в каждом конкретном случае, но не может быть менее 10
человек.
Статья 9. Оповещение
населения о проведении конференции граждан
1. Комиссия не
позднее чем за 10 дней до даты проведения конференции граждан
оповещает граждан, проживающих на территории г. Заволжья, о дате,
времени и месте проведения конференции граждан и вопросах, которые
вносятся на ее рассмотрение.
2. Оповещение населения
осуществляется с использованием средств массовой информации, почтовых
отправлений, объявлений, сети Интернет и иных средств.
Статья 10.
Правомочность конференции граждан
Для принятия
обращений к органам местного самоуправления и должностным лицам
местного самоуправления г. Заволжья, а также для избрания лиц,
уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления г. Заволжья, конференция граждан считается правомочной
при участии в ней не менее 1% граждан, проживающих на территории
проведения конференции граждан.
Статья 11. Порядок
проведения конференции граждан
1. Перед открытием
конференции граждан проводится регистрация ее участников с указанием
фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.
2. Регистрацию участников
осуществляют уполномоченные комиссией лица из числа ее членов.
3. Для ведения конференции из числа
членов комиссии избираются председатель, секретарь.
4. Председатель открывает
конференцию, сообщает о количестве присутствующих, оглашает повестку
дня.
Статья 12. Протокол
конференции граждан
1. На конференции
граждан секретарем конференции ведется протокол, в котором
указываются:
1) дата, время и место проведения
конференции;
2) количество граждан, принявших
участие в работе конференции граждан;
3) вопросы, рассмотренные
конференцией граждан в соответствии с правовым актом Думы или главы
местного самоуправления о назначении конференции граждан;
4) содержание выступлений;
5) результаты голосования и принятые
решения.
2. Протокол составляется в двух
экземплярах и подписывается председателем и секретарем конференции. К
протоколу прикладывается список граждан, принявших участие в
конференции, подписанный лицами, осуществляющими регистрацию
участников конференции.
3. Один экземпляр протокола
конференции со списком граждан, принявших участие в конференции,
передается в Думу или главе местного самоуправления, назначившему
конференцию граждан. Второй экземпляр направляется инициаторам
проведения конференции граждан.
Статья 13. Итоги
конференции граждан
1. Конференция
граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и
должностным лицам местного самоуправления г. Заволжья по вопросам,
рассмотренным конференцией, а также избирать лиц, уполномоченных
представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами
местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления.
2. Решение конференции граждан о
принятии обращения или избрании уполномоченных лиц принимается
открытым голосованием.
3. Решение конференции граждан
считается принятым, если за него проголосовало не менее половины
граждан, присутствующих на конференции.
4. Итоги конференции граждан не
позднее чем в 10-дневный срок со дня проведения конференции подлежат
официальному опубликованию в газете "Новости Заволжья".
5. Обращения, принятые конференцией
граждан, направляются комиссией либо лицами, уполномоченными
представлять интересы конференции, в течение 5 дней органам местного
самоуправления и (или) должностным лицам местного самоуправления, к
компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях
вопросов, которыми они должны быть рассмотрены в течение 30 дней.
6. Результаты рассмотрения обращений,
принятых на конференции граждан, доводятся до сведения представителей
инициативной группы, а в случае избрания - до уполномоченных лиц
конференции, а также доводятся до сведения всех граждан, проживающих
на территории г. Заволжья, через средства массовой информации и иными
способами.
Статья 14.
Финансирование конференции граждан
1. Расходы,
связанные со сбором подписей в поддержку инициативы населения о
назначении конференции граждан, осуществляются за счет средств
инициативной группы граждан.
2. Вопросы финансирования, подготовки
и проведения конференции граждан определяются в решении Думы или
постановлении главы местного самоуправления г. Заволжья о назначении
конференции граждан.
Приложение 1
- ПОДПИСНОЙ
ЛИСТ-
- Мы,
нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении-
__________________________________________________________________-
(сроки и предполагаемая
территория проведения конференции граждан)-
конференции граждан с
формулировкой вопроса ______________________-
__________________________________________________________________
№
п/п |
Фамилия,
имя,
отчество |
Дата
рождения |
Адрес
места
жительства |
Серия, номер
паспорта
(иного
документа,
удостоверяющего
личность
гражданина)
|
Дата
подписи |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
- Члены инициативной
группы:-
1.
_______________________________________________________________-
(фамилия, имя, отчество,
дата рождения, место жительства, серия-
и номер паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность,-
подпись и дата подписи)-
2.
_______________________________________________________________-
(фамилия, имя, отчество,
дата рождения, место жительства, серия-
и номер паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность,-
подпись и дата подписи)-
3.
_______________________________________________________________-
(фамилия, имя, отчество,
дата рождения, место жительства, серия-
и номер паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность,-
подпись и дата подписи)-
- Подписной лист удостоверяю
-
__________________________________________________________________-
(фамилия, имя, отчество, дата
рождения, место жительства, серия и-
номер паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность-
гражданина, собиравшего
подписи)-
- _______________
_______________-
(подпись)
(дата)
Приложение 2
- ХОДАТАЙСТВО
-
- Мы, нижеподписавшиеся,
направляем подписные листы и ходатайствуем-
о назначении конференции
граждан-
__________________________________________________________________-
(сроки и предполагаемая
территория проведения конференции граждан)-
с формулировкой следующих
вопросов _______________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
Обоснование необходимости
проведения конференции по перечисленным-
вопросам:-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
- Приложение: подписные
листы на ___ листах.-
Представители инициативной
группы:-
1.
_______________________________________________________________-
(фамилия, имя, отчество,
дата рождения, место жительства, серия-
и номер паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность,-
подпись и дата подписи)-
2.
_______________________________________________________________-
(фамилия, имя, отчество,
дата рождения, место жительства, серия-
и номер паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность,-
подпись и дата подписи)-
| 
