ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Дзержинска от 13.03.2007 № 660
"О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ДЗЕРЖИНСК"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 13 марта 2007 года
(пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2007 г. № 660
О СОЗДАНИИ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ДЗЕРЖИНСК
В целях обеспечения
взаимодействия и координации органов и учреждений системы
профилактики в решении проблем безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, в
соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", Законом Нижегородской области от 26 октября
2006 года № 121-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав в Нижегородской области", Законом Нижегородской
области от 3 ноября 2006 года № 134-З "О наделении органов
местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и
организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав", постановлением Правительства Нижегородской
области от 2 февраля 2007 года № 37 "О комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области"
постановляю:
1. Создать комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Дзержинск
в составе согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город
Дзержинск согласно приложению 2.
3. Постановление вступает в силу с
момента принятия.
4. Контроль за исполнением
постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике
А.В. Козловского.
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации г. Дзержинска
от 13.03.2007 № 660
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК
- 1. Козловский Александр
Васильевич - заместитель мэра по социальной-
политике,
председатель комиссии-
2. Лунина Татьяна Петровна
- начальник сектора, ответственный-
секретарь
комиссии по делам-
несовершеннолетних
и защите их прав,-
зам.
председателя-
- Члены комиссии:
-
- 3. Вершинина Светлана
Александровна - начальник отдела опеки,-
попечительства
и усыновления-
управления
образования-
4. Разбойникова Светлана
Васильевна - главный специалист управления-
образования-
5. Орлова Тамара Александровна
- заместитель начальника управления-
здравоохранения-
6. Буз Юрий Моисеевич
- начальник отдела социальной поддержки-
семьи
и детства ТО ДСЗН, ТиЗ НО-
(УСЗН
г. Дзержинска) (по-
согласованию)-
7. Власова Ирина Ивановна
- заведующая отделением помощи семье и-
детям
ГУ "Социально-реабилитационный-
центр
для несовершеннолетних г.-
Дзержинска"
(по согласованию)-
8. Приходько Нина Николаевна
- психолог МОУ "Центр психолого--
медико-социального
сопровождения" (по-
согласованию)-
9. Самарин Михаил
Александрович - начальник отдела молодежи УДМФиС-
10. Воронина Валентина
Васильевна - ведущий специалист комиссии по делам-
несовершеннолетних
и защите их прав-
11. Моисеева Вера
Александровна - ведущий специалист комиссии по делам-
несовершеннолетних
и защите их прав-
12. Кондюрин Александр
Иванович - подростковый врач-нарколог ГУЗ НО-
"ДНД"
(по согласованию)-
13. Цуркан Николай
Владимирович - заместитель начальника УВД г.-
Дзержинска,
начальник милиции-
общественной
безопасности (по-
согласованию)-
14. Калинина Елена Анатольевна
- начальник отделения по делам-
несовершеннолетних
УВД г. Дзержинска-
(по
согласованию)-
15. Шевнина Лариса
Владимировна - ведущий инспектор ГУ "Центр занятости-
населения"
г. Дзержинска (по-
согласованию)-
16. Демахина Галина Николаевна
- депутат городской Думы, председатель-
комитета
городской Думы по делам-
семьи,
образованию, культуре,-
физкультуре
и спорту (по-
согласованию)
Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 13.03.2007 № 660
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ДЗЕРЖИНСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение
регламентирует порядок и организацию деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Дзержинск
(далее - Комиссия), порядок подготовки и проведения заседаний
Комиссии.
1.1. Комиссия в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
Законом Нижегородской области от 26 октября 2006 года № 121-З "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 3
декабря 2006 года № 134-З "О наделении органов местного
самоуправления Нижегородской области государственными полномочиями по
созданию и организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав", иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а
также настоящим Положением.
1.2. Комиссия образуется мэром
города.
1.3. Состав Комиссии утверждается
постановлением администрации города Дзержинска.
1.4. Комиссия является постоянно
действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики).
1.5. Комиссия имеет соответствующие
бланки со своим наименованием.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИССИИ
2.1. Основными
задачами Комиссии являются:
- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области, по координации деятельности органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- осуществление мер по защите и
восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
- предупреждение безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, а также выявление и устранение причин, им
способствующих;
- взаимодействие с общественными
объединениями и религиозными организациями, прошедшими в
установленном порядке государственную регистрацию, иными
организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных
интересов;
- осуществление иных задач в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
КОМИССИИ
3.1. Комиссия
исполняет следующие основные функции:
- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики на
территории города по вопросам выявления и устранения причин
безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних;
- содействие несовершеннолетним в
реализации и защите их прав и законных интересов;
- предупреждение безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, а также выявление и устранение причин, им
способствующих;
- осуществление мер по защите и
восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
- выработка согласованных подходов и
организация разработки мероприятий по приоритетным направлениям в
области профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних;
- осуществление мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,
обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики;
- рассмотрение на заседаниях Комиссии
представлений, писем, информации органов и учреждений системы
профилактики по вопросам безнадзорности и правонарушений, защиты прав
и законных интересов несовершеннолетних;
- взаимодействие с общественными и
религиозными организациями и объединениями, прошедшими
государственную регистрацию, и иными организациями и гражданами по
вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
- осуществление иных функций в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области.
4. ПРАВА КОМИССИИ
4.1. Комиссия
вправе:
- осуществлять меры, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, по
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики на
территории города;
- в пределах своей компетенции
запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления своих
полномочий, от органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, исполнительных
органов местного самоуправления, организаций;
- приглашать на свои заседания для
получения информации по рассматриваемым вопросам должностных лиц,
специалистов и граждан;
- вносить предложения в органы
государственной власти Нижегородской области, органы местного
самоуправления, организации по вопросам защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних;
- применять меры воздействия в
отношении несовершеннолетних, их родителей или законных
представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;
- в пределах своей компетенции
принимать правовые акты по вопросам профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
- осуществлять защиту и
восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлять
и устранять причины, способствующие безнадзорности, беспризорности,
совершению правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетними;
- рассматривать представления органа
управления образовательных учреждений об исключении
несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из
образовательных учреждений и по другим вопросам их обучения в
случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об
образовании";
- рассматривать в пределах своей
компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших
общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности
в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная
ответственность;
- осуществлять полномочия,
предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
- рассматривать жалобы и заявления
несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, иных
лиц по вопросам, связанным с нарушением или ограничением прав и
законных интересов несовершеннолетних;
- организовывать и проводить
мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
- оказывать помощь в трудовом и
бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений
уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных
учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства, а также осуществление иных функций по социальной
реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области;
- обеспечивать применение мер
воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных
законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации.
4.2. Члены Комиссии имеют право в
установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения
государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних для проверки условий содержания, воспитания и
обучения несовершеннолетних.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
КОМИССИИ
5.1. Общие положения
5.1.1. Комиссию
возглавляет председатель, назначаемый мэром города.
5.1.2. Председатель руководит
деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на нее задач, ведет заседания Комиссии,
обладая правом решающего голоса, подписывает документы, принимаемые
Комиссией.
5.1.3. Ответственный секретарь
Комиссии является муниципальным служащим администрации муниципального
образования и осуществляет:
- подготовку и представление
председателю и членам Комиссии материалов, подлежащих обсуждению на
Комиссии;
- сбор и анализ информации по
вопросам деятельности Комиссии;
- учет несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
- ведение делопроизводства Комиссии;
- подготовку отчетности
(ежеквартальной и годовой) в уполномоченный Правительством области
орган исполнительной власти Нижегородской области (далее -
уполномоченный орган);
- подготовку справочной информации по
запросам депутатов городской Думы;
- осуществляет иные функции в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области.
6. ПЛАНИРОВАНИЕ
РАБОТЫ КОМИССИИ
6.1. Комиссия
планирует проведение своих заседаний на предстоящий календарный год.
6.2. Комиссия формирует план
мероприятий по профилактике беспризорности, наркомании, токсикомании,
алкоголизма, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, защите их прав на календарный год.
6.3. Предложения в проект плана
работы Комиссии на очередной год вносятся членами Комиссии,
руководителями органов и учреждений системы профилактики, другими
заинтересованными органами и организациями не позднее 1 декабря
текущего года. Предложения в план работы представляются в письменной
форме с указанием: наименования вопроса и обоснования необходимости
его рассмотрения; должностного лица, ответственного за подготовку
вопроса.
6.4. План работы Комиссии
утверждается на заседании Комиссии.
6.5. План работы Комиссии после
утверждения рассылается в органы и учреждения системы профилактики.
6.6. Контроль за формированием плана
работы Комиссии возлагается на ответственного секретаря Комиссии.
6.7. Комиссия может проводить
выездные заседания.
7. ПОДГОТОВКА И
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
7.1. Заседания
Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в
месяц.
7.2. Подготовку заседания, обобщение
и представление материалов для рассмотрения на Комиссии осуществляет
ответственный секретарь Комиссии.
7.3. Комиссия может проводить
выездные заседания.
7.4. Материалы по вопросам, вносимым
на рассмотрение заседания Комиссии (предложения в проект решения
Комиссии с соответствующими приложениями, информационно-справочными
материалами и их электронной версией), представляются учреждениями и
органами системы профилактики по запросу ответственного секретаря
Комиссии.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
7.7. Решение об
исключении вопроса из повестки дня заседания или изменении срока его
рассмотрения принимает председатель Комиссии на основании
мотивированного предложения ответственного секретаря или иного члена
Комиссии (в письменной форме), представленного не позднее чем за 5
дней до заседания Комиссии.
7.8. Члены Комиссии и лица,
участвующие в заседании, регистрируются секретарем Комиссии по
прибытии на заседание.
7.9. Заседание Комиссии является
правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
7.10. Решения принимаются простым
большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В
случае равенства мнений голос председателя Комиссии является
решающим.
7.11. Вопросы на заседании Комиссии
рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем повесткой
дня заседания.
7.12. По предложению членов Комиссии
или решению председателя на заседании могут рассматриваться
дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой дня заседания,
но требующие оперативного решения.
7.13. В ходе заседания члены Комиссии
имеют право:
- вносить предложения по повестке дня
заседания и порядку работы;
- получать от докладчиков и
выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым
вопросам;
- вносить предложения и замечания по
проекту решений Комиссии.
7.14. Проекты постановлений после
голосования членов Комиссии могут быть:
- приняты во внесенной редакции;
- приняты с учетом внесения
конкретных дополнений и (или) изменений;
- направлены на доработку по
вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;
- не приняты.
7.15. Решение Комиссии по результатам
рассмотрения повестки дня заседания оформляется в форме постановления
и иной форме (представление, ходатайство и т.д.) и является
обязательным для исполнения всеми органами и учреждениями системы
профилактики, находящимися на территории города. В постановлении
указываются мероприятия, сроки их исполнения, а также должностные
лица, ответственные за их выполнение, и иные сведения,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области.
7.16. Копия постановления
направляется исполнителям в течение 7 календарных дней со дня его
принятия.
7.17. В целях обеспечения
конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или
иных законных представителях Комиссия, с учетом характера
рассматриваемых материалов, может принять решение о проведении
закрытого заседания.
7.18. Подготовка и проведение
заседания Комиссии по материалам об административных правонарушениях
осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
8. ПРЕДСТАВЛЕНИЯ,
НАПРАВЛЯЕМЫЕ КОМИССИЕЙ
8.1. В целях
устранения причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и
антиобщественных действий, а также в целях устранения нарушений прав
и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении
материалов, Комиссия направляет представления в органы и учреждения
системы профилактики.
8.2. Должностные лица органов и
учреждений системы профилактики в течение месяца со дня получения
представления должны рассмотреть его и сообщить о мерах, принятых по
устранению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.
9. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ
КОМИССИЕЙ ПО УСТРОЙСТВУ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
9.1. Комиссия ведет
персональный учет несовершеннолетних, проживающих в семьях группы
социального риска, беспризорных, занимающихся бродяжничеством,
попрошайничеством, оставивших образовательные учреждения, не
работающих и не обучающихся, иных несовершеннолетних, в отношении
которых проводится индивидуальная профилактическая работа, принимает
решение об устройстве этих несовершеннолетних и контролирует его
выполнение.
9.2. Решения Комиссии направляются в
соответствующие органы и учреждения с указанием конкретной формы
устройства несовершеннолетнего:
- в орган образования - для
устройства в образовательные учреждения, учреждения профессионального
начального образования, образовательные учреждения для детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей;
- в орган социальной защиты населения
- для устройства в специализированные учреждения для
несовершеннолетних;
- в орган здравоохранения - для
обследования, наблюдения или лечения в связи с употреблением спиртных
напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих
веществ;
- в орган занятости населения - для
оказания помощи в трудоустройстве, получении специальности;
- в орган опеки и попечительства -
для выбора формы жизнеустройства несовершеннолетних, защиты прав и
законных интересов ребенка.
10. УЧЕТ МАТЕРИАЛОВ
КОМИССИИ
Учетная документация
о деятельности Комиссии хранится у ответственного секретаря Комиссии.
10.1. В Комиссии ведется учет:
- поступивших материалов, дел об
административных правонарушениях, обращений, представлений,
ходатайств, сообщений, другой документации;
- исходящих материалов (планов,
отчетов, ходатайств, представлений, постановлений, сообщений и другой
документации;
- протоколов об административных
правонарушениях, составленных членами Комиссии;
- иных материалов, относящихся к
компетенции Комиссии.
10.2. Материалы, рассматриваемые
Комиссией:
- заявление несовершеннолетнего, его
родителей (законных представителей), иных лиц;
- представления органов и учреждений
системы профилактики;
- постановления органов внутренних
дел, прокуратуры;
- ходатайство работодателя;
- сообщения граждан;
- материалы, переданные в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также материалы, отнесенные к ее компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области.
| 
