АДМИНИСТРАЦИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2006 г. № 198
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРИОД
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА
ТЕРРИТОРИИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", постановлением Правительства
Нижегородской области от 7 марта 2006 г. № 65 "Об организации
охраны общественного порядка и защите населения и территорий в период
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории Нижегородской области", в целях организации охраны
общественного порядка в период чрезвычайных ситуаций на территории
района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
организации охраны общественного порядка и защите населения и
территорий в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Навашинского района.
2. Рекомендовать начальнику отдела
внутренних дел Навашинского района Н.К. Келейникову осуществлять
охрану общественного порядка в период угрозы и возникновения
чрезвычайных ситуаций на территории района в соответствии с
Положением об организации охраны общественного порядка и защите
населения и территорий в период чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Навашинского района,
утвержденным настоящим постановлением.
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления поселений принять соответствующие нормативно-правовые
акты об организации охраны общественного порядка и защите населения и
территорий в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на подведомственных территориях.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заведующего отделом гражданской защиты,
пожарной безопасности и мобилизационной подготовки В.П. Шарбура.
Глава местного
самоуправления
В.В.ШИШКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Навашинского района
от 28.09.2006 № 198
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В
ПЕРИОД ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА
ТЕРРИТОРИИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Организация
охраны общественного порядка, защиты населения и территорий в период
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории Навашинского района осуществляется:
при чрезвычайной ситуации локального
характера - силами службы охраны общественного порядка объекта под
руководством комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объекта (далее - КЧС и
ОПБ);
при чрезвычайной ситуации местного
характера - силами органов внутренних дел района под руководством КЧС
и ОПБ района.
При необходимости председатель КЧС и
ОПБ района или объекта может обратиться в вышестоящую КЧС и ОПБ с
просьбой о выделении дополнительных сил и средств для осуществления
охраны общественного порядка.
1.2. Органы внутренних дел в период
возникновения чрезвычайных ситуаций при осуществлении своих функций
руководствуются законами РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О
милиции", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", постановлениями Правительства РФ, приказами Министра
внутренних дел РФ, постановлением Правительства Нижегородской области
от 7 марта 2006 г. № 65 "Об организации охраны общественного
порядка и защите населения и территорий в период чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории
Нижегородской области", настоящим Положением и планом действий
органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах (раздел
"Тайфун").
1.3. В зависимости от обстановки,
масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации
устанавливается один из следующих режимов функционирования службы
охраны общественного порядка районного звена единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
РСЧС):
режим повседневной деятельности - при
отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и
территориях района;
режим повышенной готовности - при
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при
возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ,
РЕШАЕМЫЕ СЛУЖБОЙ ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА РАЙОННОГО ЗВЕНА
РСЧС
НА ТЕРРИТОРИИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
2.1. В режиме
повседневной деятельности:
разрабатывает с органами местного
самоуправления района и поселений и ежегодно корректируют планы
действий органов внутренних дел района при чрезвычайных ситуациях;
готовит силы и средства к действиям
при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
организует взаимодействие с
соответствующими органами местного самоуправления по вопросам
планирования, обеспечения и совместных действий при угрозе
(возникновении) чрезвычайных ситуаций;
принимает участие в учениях и
тренировках по плану основных мероприятий района по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
2.2. В режиме повышенной готовности:
организует приведение в готовность к
действиям силы и средства, проверяет их готовность и
материально-техническое оснащение;
проверяет готовность системы
оповещения, связи и взаимодействия;
уточняет план действий при
чрезвычайных обстоятельствах (раздел "Тайфун"), план
взаимодействия с заинтересованными службами и органами местного
самоуправления района;
определяет режимы работы руководящего
и личного состава, состав и эшелонирование сил и средств;
приводит в готовность
разведподразделения, действующие в собственных интересах, укрытия для
личного состава;
принимает меры к дооснащению и
доукомплектованию личного состава материально-техническими средствами
из собственных, а при необходимости и других имеющихся резервов;
по решению КЧС и ОПБ района
ограничивает вход и въезд в опасные районы, содействует эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей, осуществляет
регулирование дорожного движения, охрану имущества граждан,
оставленного без присмотра.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации
(далее - ЧС):
приводит в готовность силы и средства
для работы в экстремальных условиях;
совместно с взаимодействующими
организациями, определенными действующим законодательством,
определяет порядок построения группировки сил и средств, ввода их в
район ЧС, организации посменной работы.
2.4. Осуществляет в зависимости от
ситуации:
блокирование (изоляцию) места
происшествия для предотвращения выхода (выезда) или проникновения
лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;
оказание необходимой помощи
пострадавшим, охрану материальных и культурных ценностей и имущества
граждан, оставленных без присмотра;
проведение оперативно-розыскных и
следственных мероприятий по выявлению лиц, виновных в возникновении
чрезвычайных ситуаций, причин аварий и катастроф;
учет потерь в районах ЧС и
эвакуированного населения из этих районов;
пресечение проявлений паники и борьбу
с мародерством.
3. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СИЛ И
СРЕДСТВ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА РАЙОННОГО ЗВЕНА
РСЧС
НА ТЕРРИТОРИИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
3.1. Привлечение сил
и средств для охраны общественного порядка и защиты населения и
территорий в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Навашинского района осуществляется по решению
КЧС и ОПБ района либо по решению начальника отдела внутренних дел
Навашинского района в соответствии с разделом "Тайфун"
плана действий Навашинского РОВД при возникновении чрезвычайных
обстоятельств с последующим уведомлением вышестоящих органов.
3.2. По решению председателя КЧС и
ОПБ в соответствии с утвержденными планами взаимодействия к
организации охраны общественного порядка могут привлекаться силы
Навашинского РОВД, отдела вневедомственной охраны при Выксунском ГОВД
по месту постоянной дислокации в г. Навашино, личный состав частного
охранного предприятия "Чайка".
