ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Шатковского района от 13.03.2007 № 6
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ШАТКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2007 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И
ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007 -
2010 ГОДЫ"
Земское собрание
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную
целевую программу "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 - 2010
годы".
2. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
правовым вопросам и регламенту.
Председатель Земского
собрания
А.А.РОМАНОВ
Глава местного
самоуправления
А.И.НЕСТЕРОВ
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Шатковского района
от 13.03.2007 № 6
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Наименование Программы
Районная целевая программа "Комплексные меры
противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному
обороту на 2007 - 2010 годы" (далее
-
Программа)
Государственный
Администрация Шатковского района
заказчик Программы
Основные разработчики и
- управление образования и молодежной политики
исполнители Программы -
районный отдел внутренних дел (по согласованию)
-
отдел культуры
-
центр досуга, кино и народного творчества
-
МУК "Централизованная библиотечная система"
-
центральная районная библиотека
-
аптека № 25 ГП НО "Нижегородская областная
фармация"
(по согласованию)
-
детско-юношеский клуб физической подготовки (по
согласованию)
-
детско-юношеский центр (по согласованию)
Цели Программы
- борьба с незаконным оборотом наркотиков
-
сокращение распространения наркомании,
незаконного
оборота наркотиков и связанных с ними
негативных
социальных явлений
-
формирование негативного общественного
отношения
к немедицинскому потреблению наркотиков
Задачи
Совершенствование:
-
организационных форм противодействия
злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту
-
межведомственного сотрудничества в области
противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному
обороту
-
подготовки специалистов в области профилактики
наркомании,
а также лечения и реабилитации лиц,
злоупотребляющих
наркотиками
-
внедрения и использования наиболее эффективных
форм
физкультурно-спортивной работы
Развитие:
-
системы противодействия скрытой пропаганде
наркотиков
-
межведомственного сотрудничества по вопросам
обмена
положительным опытом
-
пропаганды здорового образа жизни
-->
примечание.
В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка: после цифры
"21500" слова "тыс."
быть не должно.
Объем и источники
Для реализации мероприятий Программы из районного
финансирования
бюджета потребуется всего в 2007 - 2010 годах 153
тыс.
руб., в том числе:
в
2007 г. - 21500 тыс. руб.
в
2008 г. - 72500 руб.
в
2009 г. - 29500 руб.
в
2010 г. - 29500 руб.
Ожидаемые конечные
- моральное и физическое оздоровление населения
результаты реализации -
формирование у детей, подростков и молодежи
Программы
антинаркотического стереотипа мышления
-
определение фактических масштабов
распространения
наркомании, незаконного оборота
наркотиков
в Шатковском районе
Система контроля за
Контроль за реализацией осуществляется
реализацией Программы
государственным заказчиком Программы -
администрацией
Шатковского района и постоянной
комиссией
Земского собрания по правовым вопросам,
регламенту
и депутатской этике. Ответственным за
реализацию
программных мероприятий является:
районная
межведомственная комиссия по
противодействию
злоупотреблению наркотическими
средствами
и их незаконному обороту, созданная
постановлением
администрации Шатковского района
Нижегородской
области от 24.04.2006. Комиссия
рассматривает
на своих заседаниях вопросы о ходе
реализации
Программы и при необходимости
представляет
соответствующие предложения в
администрацию
Шатковского района Нижегородской
области
1. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
-->
примечание.
В официальном тексте документа после
слова "актуальной", видимо, допущен пропуск текста.
Данные
государственной статистики, результаты массовых исследований
свидетельствуют, что в последнее время вовлечение детей, подростков и
молодежи в злоупотребление наркотиками по-прежнему остается острой и
актуальной. В связи с этим в Шатковском районе разработаны и
реализуются комплексные меры, направленные на борьбу с
распространением наркомании и незаконным оборотом наркотиков, которые
были включены в общую районную программу "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 2005 - 2006 годы". Итоги выполнения данной Программы
показали, что на территории Шатковского района сложилась определенная
система взаимодействия учреждений и служб различной ведомственной
принадлежности по профилактической работе. Однако, несмотря на
проводимую работу в районе, остается достаточно высоким уровень
преступности среди несовершеннолетних, имеют место случаи
токсикомании, распространения наркотических средств. В районе
необходима новая система программных мер, направленная на
формирование у молодого человека ориентации на здоровый образ жизни.
С целью проведения дальнейшей эффективной профилактической работы по
борьбе с незаконным оборотом наркотиков в районе предусматривается
новая программа, которая будет разработана с учетом опыта реализации
предыдущей районной антинаркотической программы, а также включит
новые мероприятия, направленные на внедрение новых методов борьбы с
незаконным оборотом наркотиков.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы
являются:
- сокращение распространения
наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с ними
негативных социальных явлений;
- формирование негативного
общественного отношения к потреблению наркотических средств.
Программа рассчитана на 2007 - 2010
годы и предполагает решение следующих задач:
совершенствование:
- организационных форм
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- системы профилактики
злоупотребления наркотическими средствами;
- системы обеспечения контроля за
производством, хранением и распределением наркотических средств и
психотропных веществ;
- системы пресечения незаконного
оборота наркотических средств;
развитие:
- системы лечения и реабилитации лиц,
больных наркоманией;
- материально-технической базы
исполнителей Программы.
3. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕР
Для решения
поставленных задач в системе программных мер предусматривается:
1. В сфере организационных и правовых
мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту:
- совершенствование взаимодействия
правоохранительных органов с наркологической службой МЛПУ "Шатковская
ЦРБ";
- совершенствование взаимодействия
правоохранительных органов в сфере профилактики наркомании;
- выработка и осуществление
мероприятий организационного характера по повышению эффективности
деятельности правоохранительных органов, ведущих борьбу с незаконным
оборотом наркотиков.
2. В сфере профилактики незаконного
потребления наркотических веществ:
- ежегодное проведение мониторинга
наркотизации в районе, анализ ее влияния на состояние преступности
среди детей, подростков, молодежи;
- разработка программ действий
различных ведомств, учреждений, направленных на профилактику
наркомании и борьбу с наркопреступностью;
- организация проведения массовых
физкультурных и спортивно-массовых мероприятий среди детей,
подростков и молодежи;
- подготовка, переподготовка и
повышение квалификации медицинских, педагогических работников по
профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними.
3. В сфере обеспечения контроля за
производством, хранением и распределением НС и ПВ:
- организация надлежащего контроля за
работой учреждений, деятельность которых связана с переработкой,
хранением и реализацией наркотических средств и психотропных веществ,
исключающего возможность их поступления в незаконный оборот.
4. В сфере лечения и реабилитации
лиц, потребляющих наркотики без назначения врача:
- оснащение наркологической службы
МЛПУ "Шатковская ЦРБ" медицинским оборудованием для
обнаружения наркотических средств и лечения больных наркоманией.
5. В сфере пресечения незаконного
оборота наркотических средств:
- организация и проведение
оперативно-профилактических мероприятий, направленных на
противодействие незаконному обороту наркотиков;
- выработка и осуществление комплекса
правоохранительных мер по выявлению и пресечению каналов поступления
наркотиков на территорию Шатковского района.
6. Укрепление материально-технической
базы исполнителей Программы:
- приобретение оборудования,
необходимого для эффективного осуществления мероприятий по выявлению
и пресечению незаконного оборота наркотиков.
4. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации
мероприятий Программы из районного бюджета требуется в 2007 г. 153
тыс. руб., в том числе:
в 2007 г. - 21500 руб.
в 2008 г. - 72500 руб.
в 2009 г. - 29500 руб.
в 2010 г. - 29500 руб.
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координация
деятельности исполнителей основных мероприятий осуществляется
районной межведомственной комиссией по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
РМВК совместно с основными
исполнителями Программы ежегодно формирует свободную бюджетную
заявку, предусматривающую объем ассигнований на реализацию
программных мероприятий. Комиссия осуществляет контроль за
целенаправленным и эффективным использованием выделенных бюджетных
средств и выполнением намеченных программных мероприятий.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом
реализации осуществляется государственным заказчиком Программы -
администрацией Шатковского района и постоянной комиссией Земского
собрания по правовым вопросам, регламенту и депутатской этике.
Районная межведомственная комиссия по
противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их
незаконному обороту, созданная постановлением администрации
Шатковского района от 24.04.2006, рассматривает на своих заседаниях
вопросы о ходе реализации Программы и при необходимости представляет
соответствующие предложения в администрацию Шатковского района.
распространения НС и ПВ среди учащейся молодежи
района
Январь - февраль
УО и МП, ОУ района
Анализ
наркоситуации в среде детей и молодежи
2.
Осуществлять подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
педагогов, психологов, медицинских
работников по профилактической
и реабилитационной работе
с несовершеннолетними
2000
2000
3000
3000
2007 - 2010
УО и МП, МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
Повышение
качественного и количественного уровня
антинаркотической работы
3.
Осуществлять
профилактическую работу среди несовершеннолетних
по формированию здорового образа жизни
УО и МП, отдел культуры
Формирование и развитие
негативного отношения к наркотикам
4.
Публиковать материал
антинаркотической направленности в районной
газете "Новый путь" с целью
формирования отрицательного общественного мнения
к потреблению наркотиков
2007 - 2010
Редакция газеты "Новый
путь"
Формирование и развитие
негативного отношения к наркотикам
5.
Практиковать проведение
в школах дней профилактики и правовых знаний с
участием работников правоохранительных органов
2007 - 2010
ОУ, РОВД, КДН
Повышение
уровня антинаркотической работы
6.
Продолжить работу школ,
учреждений дополнительного образования, культуры
и спорта по организации кружков,
объединений и секций для детей, подростков
и молодежи
2007 - 2010
УО и МП, ОУ, отдел
культуры, спорткомитет, ГУ "КЦСЗ"
Организация досуга подростков,
молодежи через вовлечение их в занятия в
клубных формированиях, объединениях
7.
Вовлекать
несовершеннолетних, склонных к правонарушениям,
к употреблению ПВ, в организационные формы труда
и отдыха в каникулярное время
2007 - 2010
УО и МП, МОУ, центр
занятости населения
Организация свободного
времени подростков, склонных
к правонарушениям
8.
Привлекать к работе с
детьми и подростками группы риска
психологов образовательных учреждений с целью выдачи
рекомендаций по повышению эффективности работы
2007 - 2010
УО и МП, ОУ
Повышение
эффективности профилактической работы
9.
Организовать
консультативную помощь школьным детским
и молодежным объединениям в вопросах
профилактики и борьбы
с наркозависимостью
2007 - 2010
УО и МП, ДЮЦ
Повышение
эффективности профилактической работы
10.
Разработать и утвердить
на педагогических советах комплексные планы
по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному
обороту
2007 - 2010
ОУ
Совершенствование
профилактической работы в образовательных
учреждениях района
11.
Проводить
конкурс методических разработок среди учителей
по формированию здорового жизненного
стиля
Январь 2007 г.
1000
1500
1500
2007 - 2010
ДЮЦ, ОУ
Пропаганда здорового
образа жизни
12.
Проводить конкурс творческих
работ по антинаркотической профилактике
2007 г. ноябрь 1000
1500
1500
2000
ДЮЦ, ОУ
13.
Проводить
районный рок-фестиваль "Наполним
небо добротой" по поддержке районной акции
"Нет наркотикам!"
2007
2000
2000
3000
3000
2007 - 2010
УО и МП, отдел культуры
Вовлечение молодежи
в культурно- досуговые формы работы
как альтернатива употреблению наркотиков
14.
Продолжить проведение
районной акции для молодежи "За здоровый образ жизни"
2000
2500
2500
3000
2007 - 2010
УО и МП, отдел культуры
Пропаганда здорового
образа жизни
15.
Продолжить
работу кинолектория "Здоровый образ жизни"
1000
1000
1500
1500
2007 - 2010
К/т "Спутник"
Пропаганда здорового
образа жизни
16.
Осуществлять отработку
жилого сектора на предмет выявления притонов для
употребления наркотических и токсических средств и
психотропных веществ
2007 - 2010
РОВД
Пресечение незаконного
оборота наркотиков
17.
Организовать оперативно-
профилактическую операцию "Подросток -
игла", направленную на разъяснительную
работу с несовершеннолетними о
вреде немедицинского потребления наркотических
и токсических средств и психотропных веществ
и об ответственности за участие в их незаконном
обороте
2007 - 2010
РОВД
Повышение
эффективности работы по профилактике
наркомании
18.
Проводить
семинары-курсы клубных, библиотечных
работников по профилактике наркомании
2007 - 2010
Распространение
положительного опыта работы по профилактике
наркомании с использованием форм и
средств культурно- досуговых учреждений
19.
Подготовить методико-
библиографический материал
"Библиотека - местный центр информации
по пропаганде здорового образа жизни"
1000
1000
1000
1000
2007 - 2010
ЦБС
Распространение передового
опыта работы библиотек по пропаганде здорового
образа жизни
20.
Провести районный конкурс
детских социальных проектов и творческих работ "Жизнь
без наркотиков"
1500
1500
1500
1500
2007 - 2010
Отдел культуры
Пропаганда здорового
образа жизни среди детей и подростков
21.
Провести районный конкурс
агитбригад "Нет наркотикам!"
2000
2000
2500
2500
2007 - 2010
Отдел культуры
Пропаганда здорового
образа жизни среди детей и подростков
22.
Организовывать и проводить
совместно с заинтересованными организациями
спортивно-массовые мероприятия, направленные
на пропаганду здорового образа жизни
6000
7000
8000
9000
2007 - 2010
ДЮКФП
Пропаганда здорового
образа жизни
3. Обеспечение контроля за
производством, хранением и распределением НС и ПВ
1.
Во всех лечебных учреждениях
Шатковского района довести информацию до лиц,
имеющих отношение к отпуску лекарственных
препаратов, содержащих НС и ПВ, об
ответственности за необоснованность отпуска
(назначения) указанных препаратов
2007 - 2010
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
Предупреждение незаконного
оборота наркотиков
2.
Осуществлять проверки
лечебных учреждений по соблюдению правил хранения,
отпуска и реализации НС и ПВ
В течение года
2007 - 2010
ЦРБ, аптеки района
Предупреждение наркомании
3.
Проводить
обследование лиц, имеющих доступ к наркотическим
веществам, у нарколога района
2007 - 2010
ЦРБ, аптека
Предупреждение наркомании
4. Лечение и реабилитация лиц,
потребляющих наркотики без назначения врача
1.
Обеспечить подготовку
врачей- наркологов по организации лечения и
реабилитации несовершеннолетних
1
2000
2000
2007 - 2010
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
Улучшение качества медицинской
помощи несовершеннолетним наркоманам
2.
Оснастить
кабинет врача-нарколога медицинским
оборудованием, инвентарем
50000
2007 - 2010
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
Улучшение качества оказания
медицинской помощи несовершеннолетним наркоманам
3.
Содействовать выявлению
больных алкоголизмом, наркоманией,
токсикоманией и направлять их к наркологам
2007 - 2010
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
Предупреждение наркомании
4.
Систематически уточнять
данные по лицам, употребляющим
наркотические и токсические вещества
и состоящим на учете в учреждениях здравоохранения
и органах внутренних дел. Совместно
с врачом-наркологом разработать планы индивидуально-
профилактической работы с данной категорией,
сделав упор на категорию уклоняющихся от лечения
2007 - 2010
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
Предупреждение наркомании
5.
Проводить районные семинары
по вопросам взаимодействия
больничной сети и наркологической службы в
выявлении, лечении и профилактике
алкоголизма, наркомании и токсикомании
2007 - 2010
Наркологическая служба МЛПУ
"Шатковская ЦРБ"
Распространение
положительного опыта работы в профилактике
алкоголизма, наркомании, токсикомании
5. Пресечение незаконного
оборота наркотических средств
1.
Организовывать
систематическое проведение совместных
мероприятий правоохранительных органов
по выявлению организованных преступных
формирований, действующих в сфере наркобизнеса,
проводить плановые оперативно- розыскные
мероприятия по перекрытию каналов поступления
НС и ПВ на территорию Шатковского района
2007 - 2010
Пресечение незаконного
оборота наркотиков
2.
Организовать и провести
на территории района операции "Маг Допинг"
2007 - 2010
Пресечение незаконного
оборота наркотиков
3.
Постоянно
осуществлять оперативно- поисковые
мероприятия по выявлению лиц, занимающихся
незаконным оборотом наркотиков на территории
Шатковского района
2007 - 2010
4.
Осуществлять обмен оперативно-
значимой информацией для проведения
оперативно- профилактических и розыскных
мероприятий, направленных на выявление
мест сбыта наркотиков, пресечение возможного
участия подростков в деятельности преступных
групп, привлечение к уголовной
ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних
в совершение преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотических и психотропных
веществ
2007 - 2010
Пресечение незаконного
оборота наркотиков
6. Укрепление
материально-технической базы
1.
В целях
укрепления материально- технической базы оказать
помощь в оборудовании кабинета
медицинского освидетельствования на
состояние наркотического опьянения и оснащении
