АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2006 г. № 410
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ВОЛОДАРСКОГО
РАЙОНА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В соответствии с
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Законом Нижегородской области от 4
января 1996 г. № 17-З "О защите населения и территорий
Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", а также в целях планирования,
организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории
Нижегородской области при возникновении чрезвычайных ситуаций
администрация Володарского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории
Володарского района в чрезвычайных ситуациях (далее - Положение).
2. Признать утратившим силу
постановление администрации Володарского района № 379а от 16.08.1998
"О порядке проведения эвакуационных мероприятий в Володарском
районе при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера".
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя главы местного
самоуправления Володарского муниципального района В.Е. Гончаренко.
Глава местного
самоуправления
В.А.ОПОЛЧЕНЦЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Володарского района
от 26.09.2006 № 410
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
(далее - Положение)
Настоящее Положение
определяет основные задачи и порядок организации планирования,
проведения и обеспечения эвакуации населения, материальных и
культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) на
территории Володарского района.
1. ОРГАНИЗАЦИЯ
ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
1.1. Эвакуация
населения включает комплекс мероприятий по организованному вывозу
(выводу) населения из зоны чрезвычайной ситуации или вероятной ЧС
природного и техногенного характера в безопасные районы (вне зон
действия поражающих факторов источника ЧС), а также жизнеобеспечению
эвакуируемых в районе размещения.
1.2. Эвакуация населения
осуществляется по производственно-территориальному принципу путем
вывоза основной части населения всеми видами транспорта и вывода
остальной части пешим порядком.
В зависимости от времени и сроков
проведения предполагаются следующие варианты эвакуации населения:
упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).
1.3. При получении достоверных
сведений о высокой вероятности возникновения чрезвычайной ситуации
(аварии) на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия из
опасных районов проводится упреждающая эвакуация населения. Население
должно быть удалено из зон возможного действия поражающих факторов до
возникновения ЧС. Основанием для введения данной меры защиты является
краткосрочный прогноз возникновения ЧС, который выдается на период от
нескольких десятков минут до нескольких суток и может уточняться в
течение этого срока.
1.4. При возникновении чрезвычайной
ситуации проводится экстренная эвакуация населения из опасных
районов. Вывоз (вывод) населения из опасных районов может завершаться
при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей
поражающих факторов.
Необходимость введения подобной
защитной меры, а также сроки ее осуществления определяет
соответствующая комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ).
Эвакуация проводится с территорий населенных пунктов, других мест
размещения населения, если не представляется возможным обеспечить
удовлетворение основных жизненных потребностей людей.
1.5. В зависимости от характера
развития ЧС и численности выводимого (вывозимого) из зоны ЧС
населения возможны следующие варианты эвакуации: локальная, местная и
региональная.
1.6. Локальная эвакуация проводится в
том случае, если зона возможного воздействия поражающих факторов
источника ЧС ограничена границами территорий объектов экономики,
отдельных городских микрорайонов или сельских поселений, при этом
численность эвакуируемого населения не превышает нескольких тысяч
человек. В этом случае эвакуированные размещаются, как правило, в
примыкающих к опасной зоне населенных пунктах или непострадавших
районах города, населенного пункта (вне зон действия поражающих
факторов источника ЧС).
1.7. Местная эвакуация проводится в
том случае, если в зону опасности попадают муниципальные районы и
городские поселения. При этом численность эвакуируемого населения
может составить от нескольких тысяч до десятков тысяч человек. При
проведении местной эвакуации вывозимое население размещается, как
правило, в безопасных зонах пострадавшего города, района, населенного
пункта.
1.8. Региональная эвакуация
осуществляется при условии распространения воздействия поражающих
факторов на значительные площади, охватывающие территории с высокой
плотностью населения. При этом вывозимое (выводимое) из зоны ЧС
население может быть эвакуировано на значительное расстояние от
постоянного места проживания в пределах Володарского района.
1.9. Экстренная эвакуация, носящая
локальный характер, может объявляться по указанию диспетчера в
организациях, имеющих потенциально опасные производственные объекты и
эксплуатирующих их. Решение на осуществление упреждающей и экстренной
эвакуации, носящей местный характер, принимается председателем КЧС и
ОПБ соответствующего органа местного самоуправления Володарского
района.
1.10. Общее руководство проведением
эвакуации осуществляется комиссией по чрезвычайным ситуациям и
обеспечению пожарной безопасности Володарского района, комитетом
гражданской защиты и пожарной безопасности Володарского района,
органами военного управления, а также руководителями организаций,
которые привлекаются для обеспечения эвакуационных мероприятий.
1.11. Планирование, организация и
проведение эвакуации населения непосредственно возлагается на
эвакуационные органы (далее - эвакоорганы) по решению органов
местного самоуправления Володарского района и организаций.
К ним относятся:
- эвакуационные комиссии;
- эвакоприемные комиссии;
- сборные эвакуационные пункты (далее
- СЭП);
- приемные эвакуационные пункты
(далее - ПЭП);
- промежуточные пункты эвакуации
(далее - ППЭ);
- пункты временного размещения (далее
- ПВР);
- группы управления на маршрутах
пешей эвакуации населения;
- оперативные группы по вывозу
(выводу) эваконаселения.
1.12. Эвакуационные комиссии
создаются в органах местного самоуправления Володарского района и во
всех организациях, откуда планируется эвакуация населения.
Организация, состав, порядок работы
эвакуационной комиссии, перечень решаемых ею задач определяются
соответствующими нормативными правовыми актами Нижегородской области
и органами местного самоуправления Нижегородской области.
1.13. Эвакоприемные комиссии
создаются для организации непосредственного приема, размещения и
обеспечения эвакуированного из зон ЧС населения в безопасных районах.
При планировании в этих районах эвакуации населения в случае
возникновения ЧС на эти комиссии возлагаются функции и эвакуационных
комиссий.
В состав эвакоприемных комиссий,
формируемых при органах местного самоуправления Володарского района,
включаются представители органов местного самоуправления Володарского
района и организаций независимо от их организационно-правовой формы.
1.14. Сборные эвакуационные пункты
предназначаются для сбора и регистрации эвакуируемого населения,
формирования эвакуационных эшелонов и колонн, посадки на
автотранспорт и отправки эвакуируемого населения в безопасные районы.
Для обеспечения работы СЭП
назначается рабочий аппарат из числа сотрудников органов местного
самоуправления Володарского района, учреждений и организаций, на базе
которых развертывается СЭП.
В отдельных случаях (экстренная
эвакуация населения) СЭП может не развертываться. При этом из личного
состава СЭП формируются оперативные группы, усиленные сотрудниками
органов внутренних дел, для организованного вывоза (вывода) из зон ЧС
эваконаселения.
1.15. Приемные эвакуационные пункты
развертываются в пунктах высадки эвакуируемого населения и
предназначаются для встречи и отправки эвакуируемых в места
последующего размещения.
1.16. Промежуточные пункты эвакуации
размещаются на внешней границе зоны ЧС и должны обеспечивать учет,
перерегистрацию, дозиметрический и химический контроль, санитарную
обработку и отправку населения в безопасные районы. На ППЭ
предусматривается специальная обработка или замена загрязненной
(зараженной) одежды и обуви, пересадка населения с транспорта,
работающего в зоне ЧС, на транспортные средства, не работающие в зоне
ЧС.
1.17. В наиболее сложный в
организационном отношении период после возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера для пострадавшего
населения в чрезвычайных ситуациях создаются пункты временного
размещения для сохранения жизни и здоровья людей.
При размещении временных пунктов в
сельских поселениях необходимо предусмотреть возможность выездного
обслуживания пострадавшего населения организациями и учреждениями
ближайшего городского поселения.
1.18. При перевозке населения
железнодорожным и водным транспортом решением эвакуационной комиссии
объекта экономики или вышестоящей эвакуационной комиссии назначаются
начальники эшелонов, при перевозке автомобильным транспортом -
старшие автомобильных колонн.
Для организации движения пеших
эвакуационных колонн решением органа местного самоуправления
Володарского района создаются группы управления во главе с
начальниками маршрутов эвакуации из числа ответственных работников
организаций дорожного и транспортного хозяйства.
2. ПЛАНИРОВАНИЕ
ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
2.1. Планы
проведения эвакуации разрабатываются заблаговременно в виде разделов
планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В текстовой части плана должны быть
отражены:
- вид и количество опасных веществ на
производственном объекте;
- численность рабочих и служащих
объекта;
- численность населения, проживающего
в опасной зоне вокруг объекта, с учетом категорий;
- привлекаемые для эвакуации силы и
средства (органы гражданской обороны, транспорт, милиция, медицина и
др.);
- планируемые для эвакуации
транспортные средства и маршруты вывоза (вывода) населения;
- порядок оповещения и информирования
населения;
- порядок сбора и укрытия населения;
- обеспечение населения средствами
индивидуальной защиты;
- обеспечение охраны общественного
порядка и безопасности дорожного движения при эвакоперевозках;
- порядок развертывания СЭП, их
пропускная способность, закрепленные за ними объекты экономики;
- пункты посадки населения на
транспорт и пункты высадки;
- график вывоза населения из опасных
районов;
- порядок эвакуации
сельскохозяйственных животных и материальных ценностей;
- населенные пункты, предназначенные
для размещения эваконаселения;
- перечень должностных лиц,
отвечающих за проведение эвакуации из опасных районов.
К текстовой части плана
разрабатываются приложения в виде:
- карты (схемы) возможной обстановки;
- пояснительной записки с
характеристикой зон опасности;
- расчета на эвакуацию населения,
сельскохозяйственных животных и материальных ценностей;
- местоположений СЭП, исходных
пунктов эвакуации пешим порядком, станций посадки и высадки
населения;
- расчета транспортного обеспечения
эвакомероприятий;
- схем управления, оповещения и
связи;
- карты размещения эвакуируемого
населения;
- состава эвакуационных органов и
сроки их проведения в готовность.
3. ЭВАКУАЦИЯ
МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
3.1. К материальным
ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
а) государственные ценности
(золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны
измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего
делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и
организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных);
б) производственные и научные
ценности (особо ценное научное и производственное оборудование,
страховой фонд технической документации, особо ценная научная
документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания
и фонды организаций);
в) запасы продовольствия, медицинское
оборудование объектов здравоохранения, оборудование объектов
водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных
средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения;
г) сельскохозяйственные животные,
запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы;
д) запасы материальных средств для
обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ.
3.2. К культурным ценностям,
подлежащим эвакуации, относятся:
а) культурные ценности мирового
значения;
б) российский страховой фонд
документов библиотечных фондов;
в) культурные ценности федерального
(общероссийского) значения;
г) электронные информационные ресурсы
на жестких носителях;
д) культурные ценности, имеющие
исключительное значение для культуры народов Российской Федерации.
3.3. Особо ценные документы
Федерального архивного агентства подлежат укрытию в установленном
порядке.
3.4. Основанием для отнесения к
материальным и культурным ценностям, подлежащим эвакуации, является
экспертная оценка, проводимая соответствующими специалистами органов
местного самоуправления Володарского района и соответствующих
организаций.
3.5. Эвакуационные перевозки
материальных и культурных ценностей производятся только тех видов
номенклатуры, которые определены решениями органов местного
самоуправления Володарского района.
Вывоз материальных и культурных
ценностей осуществляется по завершении эвакуации населения.
3.6. Планирование перевозок
материальных и культурных ценностей осуществляется организациями
дорожного и транспортного хозяйства по заданию органов,
уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, которое включает в
себя:
- наименование вывозимых материальных
и культурных ценностей;
- отправитель, получатель;
- место погрузки и выгрузки;
- срок выполнения перевозок.
3.7. В первую очередь перевозке
подлежат музейные и банковские ценности, уникальное оборудование,
архивные материалы, а также продовольствие, медицинское имущество,
промышленные товары и другие грузы, необходимые для обеспечения
эвакуируемого населения.
3.8. Погрузку и выгрузку материальных
ценностей обеспечивают отправители и получатели грузов
соответственно.
В соответствии с планом перевозок
органы, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, сообщают
отправителям и получателям грузов время и место подачи
автотранспорта, его количество.
4. ПРОВЕДЕНИЕ
ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
4.1. Особенности
эвакуации населения из зон возможного химического заражения при
авариях с выбросом аварийно химически опасных веществ.
4.1.1. В зависимости от масштабов и
степени заражения местности эвакуация населения в случае запроектной
аварии с выбросом АХОВ может носить локальный или местный характер, а
в зависимости от времени и сроков проведения эвакуация может быть
упреждающей или экстренной.
4.1.2. Упреждающая эвакуация
планируется в круговой зоне вокруг химически опасных предприятий. Ее
радиус принимается равным глубине зоны возможного химического
заражения, определяемой в зависимости от вида и объема используемого
или хранимого на предприятии АХОВ. Как правило, упреждающая эвакуация
планируется многовариантной по секторам в зависимости от
метеорологических условий и особенностей расселения населения. Сектор
- это участок зоны планирования эвакуации, подвергшийся химическому
заражению при определенном направлении ветра.
4.1.3. Экстренная эвакуация
проводится из районов, размещенных вокруг химически опасных
предприятий, а также железнодорожных магистралей, используемых для
перевозки АХОВ. В первом случае экстренная эвакуация планируется для
круговой зоны вокруг источника опасности, радиус которой равен
глубине возможного заражения местности. Во втором случае планирование
осуществляется для полосы вдоль дороги, ширина которой равна глубине
зоны возможного заражения для самого опасного из транспортируемых
АХОВ при наибольшей интенсивности его перевозки.
4.2. Особенности эвакуации населения
из зон возможного катастрофического затопления.
4.2.1. Эвакуация населения из зон
возможного катастрофического затопления (наводнения) может
проводиться при угрозе возникновения прорыва плотины
гидротехнического сооружения, при прорыве в период добегания волны
прорыва до населенного пункта, а также при необходимости по
прекращении действия волны прорыва.
4.2.2. При угрозе возникновения
прорыва плотины гидротехнического сооружения проводится упреждающая
эвакуация населения. Сроки завершения мероприятий по удалению
населения за границы опасных зон определяются на основе
краткосрочного прогноза возникновения опасности прорыва, который
выдается на период от одних до трех суток.
4.2.3. При прорыве плотины
гидротехнического сооружения проводится экстренная эвакуация
населения. В этом случае население самостоятельно выходит за границы
опасных зон. Экстренность проведения эвакуации определяется
оперативным прогнозом времени добегания волны прорыва до защищаемого
объекта (населенного пункта, жилого массива и т.д.). Проведение
экстренной эвакуации предполагает удаление населения из
четырехчасовой зоны возможного добегания волны прорыва. За пределами
этой зоны эвакуация населения проводится по мере возникновения
реальной угрозы.
4.2.4. В случае нарушений волной
прорыва систем и объектов жизнеобеспечения населения, приводящих к
невозможности удовлетворения жизненно важных потребностей человека,
проводится безотлагательная эвакуация.
4.2.5. При упреждающей и экстренной
эвакуации население удаляется с пути возможного продвижения волны
прорыва (территории, которая может служить руслом водного потока и
подвергнется непосредственному воздействию волны прорыва). При этом
масштабы эвакомероприятий носят, как правило, локальный и в редких
случаях местный характер.
При безотлагательной эвакуации
население удаляется с территории, не испытавшей непосредственного
воздействия поражающих факторов волны прорыва. В зависимости от
масштабов последствий воздействия волны прорыва безотлагательная
эвакуация может носить как локальный, так и местный характер.
4.2.6. Экстренная эвакуация
проводится по территориальному принципу в два этапа без развертывания
СЭП на территории зон возможного катастрофического затопления. На
первом этапе население самостоятельно по заранее установленным
маршрутам выходит за границы этих зон. На втором этапе, в случае
разрушения волной прорыва покинутых населенных пунктов, проводится
сбор и перебазирование населения к местам временного размещения.
4.2.7. Упреждающая эвакуация при
угрозе катастрофического затопления обычно проводится в один этап по
территориальному принципу с развертыванием СЭП или без них в
зависимости от возможностей автотранспортного хозяйства района и
дорожной сети зоны возможного катастрофического затопления. При
упреждающей эвакуации производится частичное удаление населения за
пределы опасных зон. Эвакуации подлежит постоянный и переменный
состав лечебно-оздоровительных, дошкольных и школьных учреждений,
проживающий в этих учреждениях.
4.2.8. Безотлагательная эвакуация
проводится по территориальному и производственному принципу
транспортом в один этап. Эвакуации подлежит та часть населения,
которая не привлекается к спасательным и другим неотложным работам и
не занята на жизненно важных объектах пострадавшего района. По
производственному принципу эвакуируется работающее население, а также
находящиеся на их иждивении члены семей, студенты и учащиеся
образовательных учреждений высшего и среднего профессионального
образования, а остальное население, подлежащее эвакуации, - по
территориальному принципу.
4.2.9. Указание на проведение
упреждающей эвакуации из районов возможного катастрофического
затопления дается председателем КЧС и ОПБ Володарского района.
Экстренная эвакуация населения из четырехчасовой зоны добегания волны
прорыва объявляется по системе радио- и телевещания. Решение на
эвакуацию населения, проживающего за пределами этой зоны, а также на
проведение безотлагательной эвакуации принимается председателем КЧС и
ОПБ Володарского района.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
Основными видами
обеспечения эвакуации населения являются транспортное, медицинское,
материально-техническое.
5.1. Транспортное
обеспечение
5.1.1. Транспортное
обеспечение эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций включает
комплекс мероприятий по подготовке, распределению и эксплуатации
транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок.
Транспортное обеспечение организуется в целях своевременного вывоза
эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей и зон
ЧС.
5.1.2. Эвакуация населения
производится, как правило, комбинированным способом в два этапа:
первоначально - на промежуточные пункты, расположенные в безопасных
районах, а затем на конечные пункты эвакуации.
Использование транспортных средств
при комбинированном способе эвакуации предусматривает два варианта
проведения эвакуации:
а) первоначальное использование
транспорта с последующим выводом пешим порядком на конечные пункты
эвакуации к местам размещения;
б) вывод эвакуируемого населения
пешим порядком из опасной зоны с последующей посадкой на транспортные
средства и вывозом на конечные пункты к местам размещения.
Комбинированный способ эвакуации
предполагает организацию сети путей сообщения за границами опасных
районов и на ППЭ.
5.1.3. Работа общественного
транспорта в ходе эвакуации населения предполагает различные схемы
его возможного использования:
доставка эвакуированных от мест
жительства к СЭП;
доставка от мест жительства до мест
размещения;
вывоз из зоны ЧС в безопасные районы.
Необходимым условием организации
работы общественного транспорта при эвакуации является уплотнение
графиков движения транспортных средств, перераспределение
транспортных средств по маршрутам эвакуационных перевозок, назначение
дополнительных (запасных) маршрутов.
5.1.4. Подвоз эваконаселения к
станциям посадки в поезда осуществляется с интенсивностью,
исключающей скопление людей на перронах (платформах). С этой целью на
подходах к станциям посадки организуются накопительные площадки,
откуда и осуществляется планомерный подвоз людей на посадку.
5.2. Обеспечение
эвакоперевозок автомобильным транспортом
5.2.1. Эвакуация
населения автомобильным транспортом может осуществляться двумя
способами:
прямой перевозкой людей из зон
опасности непосредственно в конечные пункты эвакуации;
поэтапной перевозкой людей с
пересадкой их в ППЭ.
5.2.2. Для организованного
осуществления автотранспортных перевозок создаются специальные
автомобильные формирования: автомобильные колонны (АК), группы
частного транспорта и другие формирования.
5.2.3. При планировании
эвакоперевозок автомобильным транспортом предусматривается
использование технически исправных автомобилей независимо от их
ведомственной принадлежности, пригодных для перевозки людей.
Разрабатываются мероприятия по обеспечению автотранспорта двумя
сменами водителей и по оборудованию грузовых автомобилей сиденьями
для перевозки людей. Переоборудование или дооборудование транспортных
средств производятся силами и средствами организаций. С владельцами
личного автотранспорта заключается соглашение-обязательство об
использовании личного автотранспорта на участие в эвакуационных
мероприятиях с возмещением расходов при выполнении в этот период
общественно значимых транспортных задач.
5.2.4. Сбор автотранспортных
формирований осуществляется на базовом предприятии по установленному
сигналу или распоряжению. Прибывшие автотранспортные средства
проходят техническую проверку, дооборудуются и экипируются
необходимым имуществом. При необходимости уточняются организационные
расчеты транспортных формирований.
5.2.5. В случае необходимости вывоза
населения из города автомобильные колонны прибывают в места погрузки,
удобные для сосредоточения: стадионы, скверы, парки, административные
здания, промышленные организации, авто- и железнодорожные вокзалы.
Население прибывает к местам погрузки городским или личным
транспортом, а из ближайших мест проживания - пешим порядком. Расчет
на посадку людей и погрузку материальных ценностей, исходя из
конкретно складывающейся обстановки на СЭП, осуществляют члены
эвакуационной комиссии.
5.3. Обеспечение
эвакоперевозок железнодорожным транспортом
5.3.1.
Эвакоперевозки железнодорожным транспортом осуществляется на основе
заявки штаба ГО и ЧС отделениям железных дорог, обеспечивающим
транспортное обслуживание района. В заявке указываются объемы
эвакоперевозок по направлениям. К заявке в качестве обязательного
приложения указываются порядок подвоза эвакуируемых к станциям
посадки, силы, средства и порядок действий по охране общественного
порядка и медицинскому обеспечению эваконаселения на станциях посадки
(высадки) и в пути следования.
Приспособления для посадки (высадки)
населения в грузовые вагоны изготавливаются в мирное время и хранятся
соответствующими организациями, вывоз работников которых
предусматривается железнодорожным транспортом.
Эвакуируемое население, материальные
и культурные ценности вывозятся, как правило, непосредственно в
безопасные районы.
5.4. Медицинское
обеспечение
5.4.1. Органами
здравоохранения проводятся организационные, лечебные,
санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия,
направленные на охрану здоровья эвакуируемого населения,
своевременное оказание помощи заболевшим и получившим травму в ходе
эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения
массовых инфекционных болезней.
5.4.2. При возникновении техногенных
аварий и стихийных бедствий до начала эвакуации:
медицинские пункты развертываются на
СЭП, пунктах посадки, ППЭ, пунктах высадки, ПЭП и в пути следования с
привлечением для этих целей медперсонала лечебных учреждений;
усиливается контроль за соблюдением
санитарно-гигиенических, противоэпидемических требований на пунктах
общественного питания, водоснабжения и банно-прачечного обслуживания
эвакуируемого населения, а также СЭП, ППЭ, ПЭП, ПВР и в пути
следования.
5.4.3. При проведении эвакуации:
организуется круглосуточное дежурство
медицинского персонала на медицинских пунктах СЭП, ППЭ, пунктах
посадки, ПЭП, ПВР и в пути следования;
медицинские учреждения эвакуируются
(в т.ч. транспортабельные больные, медицинский персонал, члены их
семей и медицинское имущество);
организуется медицинское обслуживание
нетранспортабельных больных;
осуществляется контроль за санитарным
состоянием мест временного пребывания и постоянного размещения
эвакуируемого населения;
ведется непрерывное наблюдение за
эпидемической обстановкой, выявляются инфекционные больные и
выполняются другие противоэпидемические мероприятия;
медицинские пункты,
лечебно-профилактические, санитарно-эпидемиологические учреждения и
формирования здравоохранения, привлекаемые к обеспечению
эвакуируемого населения, обеспечиваются медицинским имуществом.
5.5.
Материально-техническое обеспечение
5.5.1.
Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается в полном и
своевременном обеспечении эвакоорганов материальными средствами
(химическим, вещевым, медицинским имуществом, продовольствием,
горюче-смазочными материалами, медикаментами, водой и др.), а также в
организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств
в процессе эвакуации.
5.5.2. Заблаговременно в местах
развертывания эвакоорганов создаются необходимые запасы материальных
средств для проведения эвакуационных мероприятий. В соответствии с
установленными сроками хранения запасы материальных средств
периодически освежаются.
5.5.3. В ходе эвакуации основные
усилия материально-технического обеспечения сосредотачиваются на
обеспечении автоколонн горюче-смазочными материалами и запасными
частями.
5.5.4. В районах размещения
эвакуируемого населения организуется питание населения с
использованием имеющихся там организаций общественного питания или
подвижных продовольственных пунктов, а также обеспечение
продовольствием, питьевой водой и промышленными товарами.
