ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Чкаловского района от 22.09.2006 № 235
"О ПОВЫШЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2006 г. № 235
О ПОВЫШЕНИИ
УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
-
В соответствии с
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Законом Нижегородской области от 4
января 1996 года № 17-З "О защите населения и территорий
Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", постановлением Правительства
Нижегородской области от 18 августа 2006 года № 268 "О повышении
устойчивости функционирования организаций Нижегородской области в
условиях чрезвычайных ситуаций", в целях оказания содействия
устойчивому функционированию организаций Чкаловского района в
условиях чрезвычайных ситуаций и снижения потерь от их последствий:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
повышении устойчивости функционирования организаций Чкаловского
района в условиях чрезвычайных ситуаций.
2. Рекомендовать органам местного
самоуправления Чкаловского района привести свои нормативные правовые
акты по вопросу устойчивости функционирования организаций в условиях
чрезвычайных ситуаций, расположенных на соответствующих территориях,
в соответствие с настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу
постановление администрации Чкаловского района от 20 ноября 1998 года
№ 525 "Об утверждении Положения по повышению устойчивости
функционирования предприятий, организаций и учреждений района в
условиях чрезвычайных ситуаций".
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации
Чкаловского района А.А. Мясникова.
-
Глава местного
самоуправления
С.А.ЛУНЬКОВ
-
Утверждено
постановлением
администрации Чкаловского района
от 22.09.2006 № 235
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОВЫШЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Под
устойчивостью функционирования организаций Чкаловского района,
имеющих в собственности потенциально опасные объекты инфраструктуры
Чкаловского района, объекты экономики, попадающие в зону чрезвычайной
ситуации, а также объекты систем жизнеобеспечения населения (далее -
объекты), в условиях чрезвычайных ситуаций понимается их способность
противостоять разрушительному воздействию последствий аварий,
катастроф и стихийных бедствий, производить продукцию в соответствии
с запланированным объемом и номенклатурой в условиях повторяющегося
их воздействия и восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие
сроки.
1.2. Повышение устойчивости
функционирования объектов в условиях чрезвычайных ситуаций (далее -
ЧС) - это комплекс организационных, инженерно-технических и
специальных технологических мероприятий, осуществляемых на объекте с
целью снижения риска возникновения ЧС, защиты персонала объекта,
снижения ущерба от их возникновения, защиты от террористических
актов, а также восстановления нарушенного производства в сжатые
сроки.
1.3. Повышение устойчивости
функционирования объектов достигается заблаговременной разработкой и
осуществлением указанного комплекса организационных,
инженерно-технических и специальных технологических мероприятий.
1.4. Вопросы повышения устойчивости
отрабатываются в муниципальных образованиях района и на объектах.
1.5. Организация работы по выполнению
мероприятий по повышению устойчивости функционирования осуществляется
главами муниципальных образований района и руководителями объектов.
1.6. Для обеспечения планового
выполнения всех мероприятий по повышению устойчивости
функционирования объектов в Чкаловском районе в муниципальных
образованиях района и на объектах могут создаваться комиссии по
повышению устойчивости функционирования (далее - комиссия) или
рабочие группы в составе комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, наделенные
полномочиями по рассмотрению вопросов устойчивости функционирования
объектов.
Комиссия (рабочая группа)
разрабатывает ежегодный план. В своей работе она руководствуется
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Нижегородской области и Чкаловского района, настоящим
Положением, а также иными руководящими и методическими документами,
разрабатываемыми федеральными органами исполнительной власти по
вопросам устойчивого функционирования объектов.
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
2.1. Повышение
устойчивости функционирования (далее - ПУФ) объектов включает
комплекс следующих мероприятий:
- организационные мероприятия,
включающие планирование выполнения мероприятий по ПУФ объекта,
разработку соответствующих нормативных документов;
- инженерно-технические мероприятия,
включающие мероприятия по защите персонала объекта и населения в
прилегающей к объекту местности, инженерно-технического комплекса
объекта, коммунально-энергетических и технологических сетей и
сооружений;
- специальные технологические
мероприятия, включающие мероприятия по подготовке объекта к работе
при угрозе возникновения ЧС и его восстановлению.
2.2. Организационные мероприятия,
регламентирующие заблаговременное планирование и нормативное
обеспечение действий органов управления, сил и средств, а также всего
персонала объекта при угрозе возникновения и непосредственно при ЧС,
включают в себя:
- прогнозирование последствий
возможных ЧС и разработку планов действий на мирное время, включая
подготовку и проведение мероприятий по всем направлениям повышения
устойчивости функционирования объекта;
- подготовку руководящего состава к
работе в ЧС;
- создание и организацию работы
комиссии по ПУФ (рабочей группы);
- создание и оснащение центра
аварийного управления объектом и локальной системой оповещения;
- разработку инструкций (наставлений,
руководств) по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций на
объекте, безаварийной остановке производства, локализации аварий и
ликвидации последствий, а также по организации восстановления
нарушенного производства;
- обучение персонала объекта
соблюдению мер безопасности и способам действий при возникновении ЧС,
локализации аварий и пожаров, ликвидации последствий и восстановлении
нарушенного производства;
- подготовку сил и средств объекта
для проведения мероприятий по ликвидации последствий аварийных
ситуаций и восстановлению производства;
- установление размеров опасных зон
вокруг потенциально опасных объектов;
- подготовку проведения эвакуации
персонала объекта и населения из опасных зон;
- проверку готовности систем
оповещения и управления при ЧС.
2.3. Инженерно-технические
мероприятия обеспечивают повышение физической устойчивости зданий,
сооружений, технологического оборудования, инженерных коммуникаций и
в целом производства, а также создание условий для его быстрого
восстановления, повышения степени защищенности людей от поражающих
факторов, возникающих при ЧС.
Инженерно-технические мероприятия
включают в себя:
- создание на всех опасных объектах
системы автоматизированного контроля за ходом технологических
процессов;
- создание локальной системы
оповещения о возникновении ЧС;
- накопление фонда защитных
сооружений и повышение защитных свойств защитных сооружений в зонах
возможных разрушений и заражения;
- противопожарные мероприятия;
- сокращение запасов и сроков
хранения взрыво-, газо- и пожароопасных веществ;
- безаварийную остановку
технологически сложных производств;
- локализацию аварийной ситуации,
тушение пожаров, ликвидацию последствий аварии и восстановление
нарушенного производства;
- дублирование источников
энергоснабжения;
- защиту водоисточников и контроль за
качеством воды;
- защиту наиболее ценного и
уникального оборудования.
2.4. Специальные технологические
мероприятия, обеспечивающие создание условий для перевода работы
объекта на аварийный режим работы и обеспечения всех видов защиты и
спасения людей, попавших в зоны ЧС, и быстрой ликвидации ЧС и ее
последствий, включают в себя:
- перевод объекта на аварийный режим
работы;
- подготовку объекта к восстановлению
после ликвидации ЧС;
- создание на химически опасных
объектах запасов материалов для нейтрализации разлившихся
сильнодействующих ядовитых веществ, дегазации местности, зараженных
строений, транспортных средств, одежды и обуви;
- разработку и внедрение
автоматизированных систем нейтрализации выбросов аварийно химически
опасных веществ;
- обеспечение герметизации помещений
в жилых и общественных зданиях, расположенных в опасных зонах;
- разработку и внедрение в
производство защитной тары для обеспечения сохранности продуктов и
пищевого сырья при перевозке, хранении и раздаче продовольствия;
- разработку и внедрение новых
высокопроизводительных средств дезактивации, дегазации зданий,
сооружений, транспорта и специальной техники;
- разработку и внедрение мероприятий
по охране территории объекта;
- разработку и внедрение мероприятий
по антитеррористической защите территории объекта;
- накопление средств индивидуальной и
медицинской защиты.
-
|