РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Ковернинского района от 19.09.2006 № 683-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 сентября 2006 г. № 683-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со
ст. 15 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", ст. 31 Закона РФ "Об
образовании":
1. Утвердить новую редакцию Положения
об отделе образования администрации Ковернинского района. Приложение
на 9 л., 1 экз.
2. Контроль за исполнением
распоряжения возложить на отдел образования Ковернинского района
(В.Ф. Груздева).
Глава администрации
района
В.П.КРЫЛОВ
Приложение
к распоряжению
администрации Ковернинского района
от 19.09.2006 № 683-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел
образования администрации Ковернинского района Нижегородской области
(далее - отдел) является отраслевым органом управления администрации
Ковернинского района Нижегородской области, обеспечивающим
планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности
муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих дошкольное,
начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование,
муниципальных образовательных учреждений коррекционного вида,
муниципальных учреждений дополнительного образования, муниципальных
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
1.2. Отдел в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской
Федерации "Об образовании", законодательством Российской
Федерации, нормативными актами Министерства образования Российской
Федерации, уставом администрации Ковернинского района, а также
постановлениями и распоряжениями Администрации Нижегородской области,
актами Законодательного Собрания и настоящим Положением и действует
как отраслевой орган управления органа местного самоуправления в
соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
1.3. Отдел образования осуществляет
свою деятельность во взаимодействии со всеми государственными и
муниципальными организациями, общественными организациями,
департаментом образования Нижегородской области, отделами и службами
администрации Ковернинского района.
1.4. Структурными подразделениями
отдела образования являются централизованная бухгалтерия,
информационно-диагностический, методический кабинет,
хозяйственно-эксплуатационная контора, логопедический пункт.
Деятельность подразделений регламентируется соответствующими
положениями. Отделу образования подконтрольны все подведомственные
ему образовательные учреждения.
1.5. Отдел образования является
юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием,
печати, штампы, счета в банках, действует в пределах ассигнований,
выделенных администрацией Ковернинского района.
1.6. Администрация района наделяет
отдел правом владения и пользования основными средствами,
передаваемыми отделу на правах оперативного управления.
1.7. Отдел образования от своего
имени может приобретать и осуществлять имущественные права, нести
соответствующие обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Финансирование деятельности
отдела осуществляется за счет средств местного бюджета, направляемых
на содержание исполнительных органов местного самоуправления
Ковернинского района.
1.9. Место нахождения и почтовый
адрес: 606570, Ковернинский район, п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4.
Отдел образования администрации Ковернинского района.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Реализация
государственной политики в сфере образования с учетом специфики
социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав
граждан на образование.
2.2. Планирование, организация,
регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных
учреждений в целях осуществления государственной политики в области
образования, государственных образовательных стандартов и
региональных компонентов образовательных стандартов в пределах своей
компетенции.
2.3. Сохранение и развитие сети
образовательных учреждений всех типов.
2.4. Разработка нормативно-правовых
актов в пределах своей компетенции и контроль их исполнения.
2.5. Организация предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти субъектов РФ.
2.6. Организация предоставления
дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории Ковернинского района.
2.7. Обеспечение прав обучающихся, их
родителей (законных представителей) на получение образования в
соответствии с государственными образовательными стандартами, на
выбор образовательного учреждения и форм получения образования.
2.8. Организация деятельности
педагогов и учащихся, оказание им адресной помощи и поддержки.
Участие в реализации программ по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, а также
детей из асоциальных семей.
2.9. Реализация кадровой политики в
сфере образования; организация подготовки, повышения квалификации,
аттестации педагогических и руководящих кадров.
2.10. Осуществление государственной
молодежной политики.
2.11. Осуществление функций опеки и
попечительства.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
ОБРАЗОВАНИЯ
Отдел образования в
соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие
функции:
3.1. Осуществляет руководство и
координирует деятельность учреждений системы образования в районе.
3.2. Способствует сохранению,
развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с
запросами населения района; изучает состояние и тенденции развития
образовательного процесса в учреждениях образования на основе его
анализа и диагностирования.
3.3. Участвует в разработке программ
социального развития района, разрабатывает предложения по
формированию местного бюджета в части образования.
3.4. Разрабатывает основные
направления развития системы образования в районе и обеспечивает
финансовый и правовой механизмы их реализации с учетом выделенных
бюджетных ассигнований.
3.5. Проводит организационную работу
в ходе лицензирования образовательной деятельности муниципальных
образовательных учреждений. Осуществляет экспертизу условий
осуществления образовательной деятельности в учреждениях и контроль
за соблюдением определенных лицензией условий.
3.6. Организует работу по аттестации
руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных
учреждений. Ведет учет и отчет по данному вопросу.
3.7. Контролирует соблюдение
требований, установленных уставом, договором о взаимоотношениях с
учредителем и другими нормативными документами.
3.8. Оказывает помощь в формировании
нормативно-правовой базы образовательных учреждений в пределах своей
компетенции.
3.9. В соответствии с установленными
формами статистической отчетности в сфере образования обеспечивает ее
достоверность.
3.10. Проводит экспертизу условий
осуществления образовательной деятельности в муниципальных
образовательных учреждениях с целью установления соответствующих
условий осуществления образовательного процесса государственным и
местным требованиям.
3.11. Организует в пределах своей
компетенции отдых и занятость детей и подростков в летний период.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
3.13. Организует
работу психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению, учету,
диагностике детей и подростков с отклонениями в развитии.
3.14. Создает условия для обеспечения
охраны жизни и укрепления здоровья детей.
3.15. Участвует в разработке и
реализации районных программ по охране жизни и здоровья детей,
совместно с другими службами организует работу по охране труда,
технике безопасности, соблюдению правил техники безопасности,
санитарных норм и правил в подведомственных учреждениях.
3.16. Обеспечивает реализацию
комплексных и целевых программ, гарантирующих социальную адаптацию
молодежи, поддержку молодой семье, развитие массового молодежного
спорта и туризма.
3.17. Осуществляет
контрольно-инспекционную деятельность по реализации основных
направлений государственной политики в области образования и
воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения правил
техники безопасности, организации питания и охраны физического
здоровья детей.
3.18. Осуществляет проверку состояния
бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный
контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных
образовательных учреждений.
3.19. Готовит ходатайства по
представлению в установленном порядке работников образования к
государственным наградам и присвоению почетных званий, награждение
педагогических работников грамотами Министерства образования
Российской Федерации, министерства образования и науки Нижегородской
области. Осуществляет награждение почетной грамотой отдела
образования.
3.20. Обеспечивает работу учреждений
дополнительного образования, оказывает содействие совершенствованию
воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует
с учреждениями социально-культурной сферы поселка по вопросам семьи и
спорта.
3.21. Обеспечивает в случаях
прекращения деятельности образовательного учреждения перевод
обучающихся с согласия их родителей (иных законных представителей) в
другие общеобразовательные учреждения.
3.22. Представляет интересы
общеобразовательного учреждения в органах исполнительной и
законодательной власти.
3.23. Рассматривает в установленном
законодательством порядке письма и заявления граждан, проводит прием
населения по личным вопросам.
3.24. Организует снабжение
муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными
пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том
числе бланками документов государственного образца об уровне
образования.
3.25. Оказывает услуги
образовательным учреждениям в решении вопросов содержания и развития
материально-технической базы образовательных учреждений.
3.26. Осуществляет оперативный
контроль ввода в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы,
комплектование их мебелью, оборудованием, учебно-методическими
пособиями.
3.27. Организует работу по подготовке
учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего
и капитального ремонта, утверждает проектно-сметную документацию на
строительные работы.
3.28. Организует методическое
обеспечение деятельности образовательных учреждений всех типов.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
3.30. Способствует
внедрению различных форм образования.
3.31. В соответствии с установленными
формами статистической отчетности на основе информации
образовательных учреждений представляет в департамент образования
Нижегородской области отчетность по различным аспектам деятельности,
отвечает за ее качество, достоверность и объективность, формирует
информационный банк данных об образовательных учреждениях
Ковернинского района.
3.32. По заданию главы местного
самоуправления готовит проекты постановления и распоряжения в области
образования.
3.33. Осуществляет контроль условий
аренды зданий, помещений и иных объектов собственности учреждений.
3.34. Структурные подразделения
отдела осуществляют свою деятельность согласно положениям.
3.35. Выходит с предложением о
создании, реорганизации, ликвидации образовательных учреждений,
готовит экспертное заключение.
3.36. Получает от муниципальных
образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и
расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
3.37. Осуществляет учет детей,
подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,
реализующих программы основного общего образования.
3.38. Опека и попечительство в
соответствии с Положением об организации работы по опеке и
попечительству над несовершеннолетними в Ковернинском районе,
утвержденным постановлением главы администрации Ковернинского района.
3.39. Согласовывает годовые
календарные графики и учебные планы образовательных учреждений,
расположенных на подведомственной территории.
3.40. Дает предварительное согласие
на оставление обучающимся общеобразовательного учреждения, достигшим
возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего
образования.
3.41. Дает предварительное согласие
на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших
возраста четырнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (законных представителей).
3.42. Принимает совместно со службой
занятости меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство
исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном
учреждении.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
ОБРАЗОВАНИЯ
Отдел образования,
осуществляя возложенные на него задачи, имеет следующие права:
4.1. Анализировать состояние системы
образования района, прогнозировать перспективу ее развития.
4.2. Инспектировать в пределах своей
компетенции на территории Ковернинского района образовательные
учреждения в соответствии с Положением об инспекторской деятельности.
4.3. Выносить на рассмотрение
администрации района проекты программ развития образовательной
системы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
4.4. Формировать и вносить в
администрацию района предложения по бюджету образовательной отрасли.
4.5. Осуществлять контроль за
соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану
и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников в муниципальных
образовательных учреждениях.
4.6. Представлять в установленном
порядке работников муниципальных образовательных учреждений к
наградам и присвоению почетных званий, поощрению обучающихся и
воспитанников. Поощрять наградами отдела образования всех участников
образовательного процесса.
4.7. Издавать приказы и распоряжения,
инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного
самоуправления, приказов и других нормативных документов Министерства
образования Российской Федерации и департамента образования
Нижегородской области, осуществлять контроль их исполнения.
4.8. Запрашивать и получать в
установленном порядке от государственных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций
сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления
возложенных на отдел образования задач и функций.
4.9. Привлекать в установленном
порядке учреждения и организации, молодежные и детские общественные
объединения для разработки вопросов в сфере молодежной политики.
4.10. Представлять интересы
муниципальных образовательных учреждений в органах исполнительной и
законодательной власти, принимать участие в совещаниях, заседаниях
комиссии, рассматривающих вопросы, отнесенные к компетенции отдела
образования.
4.11. Образовывать комиссии,
экспертные советы, рабочие группы в целях реализации образовательной
политики.
4.12. Предоставлять
инструктивно-методическую помощь в обеспечении деятельности
муниципальных образовательных учреждений.
4.13. По представлению муниципальных
образовательных учреждений формировать заказ на обучение
педагогических кадров для повышения квалификации.
4.14. Вносить предложения главе
администрации Ковернинского района по вопросам оптимального
функционирования и развития образовательной системы района.
4.15. Представлять в установленном
порядке интересы образовательных учреждений в судах, органах
государственной власти и управления и иных организациях.
4.16. Приостанавливать в
установленном порядке приказы руководителей и решения органов
управления образовательных учреждений, противоречащих действующему
законодательству.
4.17. Рекомендовать главе местного
самоуправления для назначения и освобождения от должности кандидатуры
руководителей учреждений образования.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
5.1. Отдел
образования возглавляет заведующий, назначаемый и освобождаемый от
должности главой местного самоуправления Ковернинского муниципального
района. Условия и гарантии деятельности как муниципального служащего
оговариваются в заключаемом с ним договоре, который не может
противоречить законодательству о труде, муниципальной службе, а также
настоящему Положению.
5.2. Заведующий отделом руководит
отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
5.2.1. Вносит в установленном порядке
на рассмотрение главы местного самоуправления района проекты
нормативных актов по вопросам образования.
5.2.2. Распределяет обязанности и
устанавливает степень ответственности руководителей структурных
подразделений, аппарата и руководителей муниципальных образовательных
учреждений.
5.2.3. Издает в пределах своей
компетенции приказы, другие правовые акты по вопросам, отнесенным к
компетенции отдела, указания, подлежащие обязательному исполнению
сотрудниками отдела и подведомственными организациями, проверяет их
исполнение.
5.2.4. Подписывает финансовые
документы.
5.2.5. Назначает на должность и
освобождает от должности сотрудников отдела, утверждает их
должностные обязанности, поощряет и применяет меры дисциплинарной
ответственности к сотрудникам отдела, руководителям муниципальных
образовательных учреждений.
5.2.6. Планирует работу по реализации
намеченных планов и принятых решений.
5.2.7. В пределах своей компетенции
заключает договоры о взаимодействии, сотрудничестве, совместной
деятельности с заинтересованными сторонами.
5.2.8. Участвует в совещаниях,
заседаниях, проводимых главой местного самоуправления района и его
заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела
образования, без доверенности представляет интересы отдела по всем
вопросам его деятельности.
5.2.9. Утверждает положение о
структурных подразделениях отдела, должностные инструкции,
обеспечивает повышение квалификации сотрудников отдела.
5.2.10. Решает другие вопросы,
отнесенные к компетенции отдела образования.
5.2.11. При отделе образования
создается совет руководителей образовательных учреждений, являющийся
совещательным органом. Положение о совете утверждается заведующим
отделом образования. Решения совета оформляются протоколами и
вводятся в действие приказами заведующего отделом образования.
5.2.12. При отделе образования могут
создаваться общественные советы из числа руководителей
образовательных учреждений и другие коллегиальные органы.
6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
6.1. Отдел
образования в установленном порядке представляет государственную
статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет и отчетность по
нему.
6.2. Делопроизводство отделом
образования ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел
на основании действующих инструкций.
7. ЛИКВИДАЦИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
7.1. Отдел
образования может быть реорганизован, ликвидирован по решению главы
администрации района или в соответствии с действующим
законодательством РФ.
7.2. Изменения и дополнения в
настоящее Положение утверждаются распоряжением главы администрации
Ковернинского района в соответствии с действующим законодательством.
-
| 
