ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Навашинского района от 19.09.2006 № 185
"О ПОВЫШЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2006 г. № 185
О ПОВЫШЕНИИ
УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Законом Нижегородской области от 4
января 1996 г. № 17-З "О защите населения и территорий
Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", постановлением Правительства
Нижегородской области от 18 августа 2006 г. № 268 "О повышении
устойчивости функционирования организаций Нижегородской области в
условиях чрезвычайных ситуаций", в целях оказания содействия
устойчивому функционированию организаций Навашинского района в
условиях чрезвычайных ситуаций и снижения потерь от их последствий
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
повышении устойчивости функционирования организаций Навашинского
района в условиях чрезвычайных ситуаций.
2. Рекомендовать руководителям
органов местного самоуправления поселений принять нормативные
правовые акты по вопросу устойчивости функционирования организаций в
условиях чрезвычайных ситуаций, расположенных на подведомственных
территориях, в соответствии с настоящим постановлением.
3. Рекомендовать руководителям МУЗ
"Навашинская центральная районная больница", МУП
"Навашинские коммунальные системы", МУП
"Жилищно-эксплуатационный комплекс" до 01.10.2006 создать
комиссии или рабочие группы в комиссиях по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций по повышению устойчивости
функционирования предприятия в условиях чрезвычайных ситуаций.
4. Признать утратившим силу
постановление администрации Навашинского района от 25 ноября 1998 г.
№ 267 "Об утверждении Положения по повышению устойчивости
функционирования предприятий, учреждений и организаций района в
условиях чрезвычайных ситуаций".
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заведующего отделом гражданской защиты,
пожарной безопасности и мобилизационной подготовки В.П. Шарбура.
Глава местного
самоуправления
В.В.ШИШКОВ
-
Утверждено
постановлением
администрации Навашинского района
от 19.09.2006 № 185
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОВЫШЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА В УСЛОВИЯХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Под
устойчивостью функционирования организаций Навашинского района,
имеющих в собственности потенциально опасные объекты, и объектов
экономики, попадающих в зону чрезвычайных ситуаций, а также объектов
систем жизнеобеспечения населения (далее - объекты) понимается их
способность в условиях чрезвычайных ситуаций противостоять
разрушительному воздействию последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий, производить продукцию в соответствии с запланированным
объемом и номенклатурой и восстанавливать в кратчайшие сроки свою
работоспособность.
1.2. Повышение устойчивости
функционирования объектов в условиях чрезвычайных ситуаций (далее -
ЧС) - это комплекс организационных, инженерно-технических и
специальных технологических мероприятий, осуществляемых на объекте с
целью снижения риска возникновения ЧС, защиты персонала объекта,
снижения ущерба от их возникновения, защиты от террористических
актов, а также восстановления нарушенного производства в сжатые
сроки.
1.3. Повышение устойчивости
функционирования объектов достигается заблаговременной разработкой и
осуществлением указанного комплекса организационных,
инженерно-технических и специальных технологических мероприятий.
1.4. Вопросы повышения устойчивости
отрабатываются в муниципальных образованиях и на объектах.
1.5. Организация работы по выполнению
мероприятий повышения устойчивости функционирования осуществляется
главами муниципальных образований и руководителями объектов.
1.6. Для обеспечения планового
выполнения всех мероприятий по повышению устойчивости
функционирования объектов в Навашинском районе в органах местного
самоуправления создаются рабочие группы в составе комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ), а на объектах могут
создаваться комиссии по повышению устойчивости функционирования
(далее - комиссия) или рабочие группы в составе КЧС и ОПБ объектов,
наделенные полномочиями по рассмотрению вопросов устойчивости
функционирования объектов.
Комиссия (рабочая группа)
разрабатывает ежегодный план. В своей работе она руководствуется
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Нижегородской области, Навашинского района и настоящим
Положением, а также иными руководящими и методическими документами.
-
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
-
2.1. Повышение
устойчивости функционирования (далее - ПУФ) объектов включает
комплекс следующих мероприятий:
организационные мероприятия,
включающие планирование выполнения мероприятий по ПУФ объекта,
разработку соответствующих нормативных документов;
инженерно-технические мероприятия,
включающие мероприятия по защите персонала объекта и населения в
прилегающей к объекту местности, инженерно-технического комплекса
объекта, коммунально-энергетических и технологических сетей и
сооружений;
специальные технологические
мероприятия, включающие мероприятия по подготовке объекта к работе
при угрозе возникновения ЧС.
2.2. Организационные мероприятия,
регламентирующие заблаговременное планирование и нормативное
обеспечение действий органов управления, сил и средств, а также всего
персонала объекта при угрозе возникновения и непосредственно при ЧС,
включают в себя:
прогнозирование последствий возможных
ЧС и разработку планов действий на мирное время, включая подготовку и
проведение мероприятий по всем направлениям повышения устойчивости
функционирования объекта;
подготовку руководящего состава к
работе в ЧС;
создание и организацию работы
комиссии (рабочей группы) по ПУФ;
создание и оснащение центра
аварийного управления объектом и локальной системы оповещения;
разработку инструкций (наставлений,
руководств) по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций на
объекте, безаварийной остановке производства, локализации аварий и
ликвидации их последствий, а также по организации восстановления
нарушенного производства;
обучение персонала объекта соблюдению
мер безопасности и способам действий при возникновении ЧС,
локализации аварий и пожаров, ликвидации последствий и восстановлении
нарушенного производства;
подготовку сил и средств объекта для
проведения мероприятий по ликвидации последствий аварийных ситуаций и
восстановлению производства;
установление размеров опасных зон
вокруг потенциально опасных объектов;
подготовку проведения эвакуации
персонала объекта и населения из опасных зон;
проверку готовности систем оповещения
и управления при ЧС;
организацию медицинского наблюдения и
контроля за состоянием здоровья лиц, получивших дозы внешнего и
внутреннего облучения.
2.3. Инженерно-технические
мероприятия обеспечивают повышение физической устойчивости зданий,
сооружений, технологического оборудования, инженерных коммуникаций и
в целом производства, а также создание условий для его быстрого
восстановления, повышения степени защищенности людей от поражающих
факторов, возникающих при ЧС.
Инженерно-технические мероприятия
включают в себя:
создание на всех опасных объектах
системы автоматизированного контроля за ходом технологических
процессов;
создание локальной системы оповещения
о возникновении ЧС;
накопление фонда защитных сооружений
и повышение защитных свойств убежищ в зонах возможных разрушений и
заражения;
противопожарные мероприятия;
сокращение запасов и сроков хранения
взрыво-, газо- и пожароопасных веществ;
безаварийную остановку технологически
сложных производств;
локализацию аварийной ситуации,
тушение пожаров, ликвидацию последствий аварии и восстановление
нарушенного производства;
дублирование источников
энергоснабжения;
защиту водоисточников и контроль за
качеством воды;
защиту наиболее ценного и уникального
оборудования.
2.4. Специальные технологические
мероприятия, обеспечивающие создание условий для перевода работы
объекта на аварийный режим работы и обеспечения всех видов защиты и
спасения людей, попавших в зоны ЧС, и быстрой ликвидации ЧС и ее
последствий, включают в себя:
перевод объекта на аварийный режим
работы;
подготовку объекта к восстановлению
после ликвидации ЧС;
разработку и внедрение
автоматизированных систем нейтрализации выбросов аварийно химически
опасных веществ;
обеспечение герметизации помещений в
жилых и общественных зданиях, расположенных в опасных зонах;
разработку и внедрение в производство
защитной тары для обеспечения сохранности продуктов и пищевого сырья
при перевозке, хранении и раздаче продовольствия;
разработку и внедрение мероприятий по
охране территории объекта;
разработку и внедрение мероприятий по
антитеррористической защите территории объекта;
накопление средств индивидуальной и
медицинской защиты.
-
| 
