ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Дзержинска от 19.09.2006 № 1854
"О СОЗДАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 19 сентября 2006
года (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2006 г. № 1854
О СОЗДАНИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
В соответствии с
Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской
обороне", постановлением Правительства Нижегородской области от
27.06.2006 № 210 "О создании нештатных аварийно-спасательных
формирований на территории Нижегородской области", в целях
создания нештатных аварийно-спасательных формирований, повышения
эффективности выполнения возложенных на них задач в мирное и военное
время постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
нештатных аварийно-спасательных формированиях (далее - НАСФ) на
территории города Дзержинска.
2. Руководителям структурных
подразделений администрации города:
2.1. Начальнику управления дорожного
хозяйства и благоустройства (Х.Х. Сабитов) определить организации, на
базе которых создаются нештатные аварийно-спасательные формирования
(сводная команда, сводная команда механизации работ), и организовать
их оснащение и подготовку.
2.2. Начальнику управления
здравоохранения (В.К. Карпов) определить организации, на базе которых
создаются нештатные аварийно-спасательные формирования (отряд первой
медицинской помощи), и организовать их оснащение и подготовку.
2.3. Начальнику управления по делам
молодежи, культуры, физкультуры и спорта (Н.В. Пронина) определить
организации, на базе которых создаются нештатные
аварийно-спасательные формирования (команда защиты и эвакуации
культурных ценностей), и организовать их оснащение и подготовку.
2.4. Начальнику управления транспорта
и связи (Д.В. Волокушин) определить организации, на базе которых
создаются нештатные аварийно-спасательные формирования (станция
специальной обработки транспорта, подвижная автозаправочная станция),
и организовать их оснащение и подготовку.
2.5. Начальнику управления поддержки
и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг (О.Н.
Касьянова) определить организации, на базе которых создаются
нештатные аварийно-спасательные формирования (6 подвижных пунктов
вещевого снабжения, 12 подвижных пунктов питания, 12 подвижных
пунктов продовольственного снабжения), и организовать их оснащение и
подготовку.
2.6. Начальнику управления ЖКХ (Б.С.
Симагин) определить организации, на базе которых создаются нештатные
аварийно-спасательные формирования (группа по обслуживанию защитных
сооружений (на каждое защитное сооружение), команда обеззараживания,
пункт санитарной обработки, станция специальной обработки одежды), и
организовать их оснащение и подготовку.
3. Управлению по делам гражданской
обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
3.1. Организовать контроль за
созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных
аварийно-спасательных формирований по предназначению.
3.2. Организовать планирование
применения формирований.
3.3. Разработать реестр нештатных
аварийно-спасательных формирований города.
4. Постановление вступает в силу со
дня его принятия.
5. Контроль за исполнением
постановления возложить на заместителя мэра по экономике и
промышленности, транспорту и связи А.С. Гуторова.
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
Утверждено
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 19.09.2006 № 1854
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.1. Настоящее
Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения и
применения территориальных нештатных аварийно-спасательных
формирований в составе сил гражданской обороны на территории города
Дзержинска.
1.2. Территориальные нештатные
аварийно-спасательные формирования (далее - формирования)
представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной
основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением,
инструментами и материалами, подготовленные для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и
зонах чрезвычайных ситуаций.
1.3. Правовые основы создания и
деятельности формирований составляют Конституция Российской
Федерации, федеральные законы от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О
гражданской обороне", от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от
21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов", иные законы и нормативные правовые
акты Российской Федерации, постановления Правительства Нижегородской
области от 27.06.2006 № 210 "О создании нештатных
аварийно-спасательных формирований на территории Нижегородской
области" и иные нормативные правовые акты Нижегородской области.
1.4. Формирования создаются на базе
муниципальных организаций из числа своих работников.
1.5. Территориальные нештатные
аварийно-спасательные формирования создаются для:
- проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения,
пострадавшего при ведении действий или вследствие этих действий;
- участия в борьбе с пожарами;
- обнаружения и обозначения районов,
подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному
заражению (загрязнению);
- санитарной обработки населения,
специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
- участия в восстановлении
функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов
жизнеобеспечения населения;
- обеспечения мероприятий гражданской
обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и
оповещения, защиты животных, растений, медицинского и
автотранспортного обеспечения;
- участия в ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации
последствий, вызванных террористическими актами.
1.6. Состав, структура и оснащение
формирований определяются органами местного самоуправления в
соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных
формирований, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 23.12.2005 N
999 "Об утверждении Порядка создания нештатных
аварийно-спасательных формирований", и с учетом Методических
рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению
нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемых МЧС
России, и настоящим Положением о территориальных нештатных
аварийно-спасательных формированиях города исходя из задач
гражданской обороны и защиты населения.
1.7. Применение формирований
осуществляется по плану гражданской обороны, плану действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города,
разрабатываемым в установленном порядке.
1.8. Органы местного самоуправления
города Дзержинска вправе:
- определять организации, находящиеся
в сфере их ведения, которые создают формирования;
- вести реестры организаций,
создающих формирования, и их учет;
- организовывать планирование
применения формирований;
- осуществлять контроль за созданием,
подготовкой, оснащением и применением формирований по предназначению;
- организовывать создание, подготовку
и оснащение формирований.
1.9. Организации, на базе которых
создаются формирования:
- укомплектовывают формирования
личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;
- поддерживают формирования в
состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
1.10. Основаниями для ликвидации
формирований, обязательное создание которых предусмотрено
законодательством Российской Федерации, являются прекращение
функционирования обслуживаемых ими организаций или устранение
опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, для предупреждения и
ликвидации которых предназначались указанные формирования.
Решение о ликвидации формирований,
обязательное создание которых предусмотрено законодательством
Российской Федерации, принимают создавшие их органы местного
самоуправления города.
2. ВИДЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ
2.1. Нештатные
аварийно-спасательные формирования подразделяются:
- по составу исходя из возможностей
по созданию, комплектованию специальными техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами и аттестации: посты, группы,
звенья, команды;
- по предназначению: радиационного,
химического, биологического (бактериологического) наблюдения и
разведки, инженерной разведки и разграждения, разбора завалов,
спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной,
химической и биологической (бактериологической) защиты, медицинские,
транспортные, связи.
В зависимости от местных условий и
при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие
формирования специального назначения.
Готовность не должна превышать: в
мирное время - 24 часа, военное время - 6 ч.
3. КОМПЛЕКТОВАНИЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
3.1. Личный состав
формирований комплектуется за счет численности работников
организаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания,
могут включаться в формирования на период до их призыва
(мобилизации).
С момента объявления состояния войны,
фактического начала военных действий или введения Президентом
Российской Федерации военного положения на территории Российской
Федерации или в отдельных ее местностях формирования
доукомплектовываются невоеннообязанными.
3.2. Зачисление граждан в состав
формирований производится приказом руководителя организации.
Основной состав руководителей и
специалистов формирований, предназначенных для непосредственного
выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь
комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными
специалистами существующих аварийно-восстановительных, медицинских и
других подразделений.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ТЕХНИКОЙ И ИМУЩЕСТВОМ
4.1. Обеспечение
формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением,
инструментами и материалами осуществляется за счет техники и
имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной
деятельности.
4.2. Финансирование создания и
деятельности формирований осуществляется за счет финансовых средств
городского бюджета.
5. ПОДГОТОВКА И
ОБУЧЕНИЕ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ
5.1. Подготовка и
обучение формирований для решения задач гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций осуществляются в соответствии с действующим
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Организационно-методическими указаниями МЧС России по
подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Организационно-методическими указаниями МЧС России по
подготовке населения Российской Федерации в области гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5.2. Аттестацию нештатных
аварийно-спасательных формирований и их личного состава осуществляют
постоянно действующие территориальные и ведомственные аттестационные
комиссии в соответствии с квалификационными требованиями и
Методическими рекомендациями по проведению аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей, утвержденными межведомственной комиссией по аттестации
аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке.
5.3. Аттестованным формированиям
выдаются свидетельства установленного образца на право ведения
определенных видов аварийно-спасательных работ, а аттестованным
членам формирований - удостоверение спасателя, книжка спасателя и
жетон спасателя установленных образцов.
6. СТРАХОВАНИЕ И
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ
Страховые и
социальные гарантии личного состава нештатных аварийно-спасательных
формирований, а также граждан, не являющихся спасателями при
привлечении их к проведению аварийно-спасательных работ,
осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N
151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей",
иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Нижегородской области.
| 
