РЕШЕНИЕ Земского собрания
Павловского района от 27.12.2006 № 82
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального
опубликования (пункт 2 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2006 г. № 82
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО
СОБРАНИЯ ПАВЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с
Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ" Земское
собрание решило:
1. Утвердить Положение о статусе
депутата Земского собрания Павловского муниципального района"
(прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу
со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного
решения возложить на комитет по законности и правопорядку
(председатель А.А. Верещак).
Председатель Земского
собрания
В.А.ШИШИН
Глава местного
самоуправления
В.В.КУРЕНКОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Павловского района
от 27.12.2006 № 82
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО
СОБРАНИЯ ПАВЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящим Положением
в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Уставом муниципального образования Павловский район
определяется статус депутата Земского собрания Павловский район.
Раздел I. СТАТУС
ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат
Земского собрания Павловского района
1. Депутатом
Земского собрания Павловского района (далее также - депутат) является
лицо, избранное в Земское собрание Павловского района (далее -
Земское собрание) избирателями соответствующего избирательного округа
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании и уполномоченное осуществлять совместно с другими
депутатами народовластие в Земском собрании Павловского района в
пределах полномочий, предусмотренных законами Российской Федерации,
Нижегородской области, Уставом муниципального образования Павловского
района.
2. Депутатом может быть избран
гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным
правом и достигший ко дню голосования на выборах возраста 21 года.
Статья 2. Срок
полномочий депутата
1. Срок полномочий
депутата устанавливается Уставом района и составляет 5 лет.
2. Срок полномочий депутата
начинается со дня избрания его депутатом и заканчивается со дня
начала работы Земского собрания нового созыва, если иное не
предусмотрено законом.
Статья 3. Досрочное
прекращение полномочий депутата
1. Полномочия
депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в
законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской
Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть
избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий
Земского собрания Павловского района;
10) призыва на военную службу или
направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
депутата, работающего на постоянной основе;
-
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Федеральный
закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
-
11) в иных случаях,
установленных Федеральным законом.
2. По вопросу о досрочном прекращении
полномочий депутата принимается постановление Земского собрания
Павловского района, в котором указывается дата прекращения полномочий
депутата.
Статья 4.
Ограничения, связанные с исполнением обязанностей депутата
1. Депутат не может
быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные
государственные должности Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской Федерации, а также должности
государственной гражданской службы и муниципальные должности
муниципальной службы.
Депутат не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа иного
муниципального образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования, за исключением
случаев, установленных Федеральным законом.
Статья 5.
Удостоверение и нагрудный знак депутата
1. Депутат имеет
удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия,
и нагрудный знак. Удостоверением и нагрудным знаком депутат
пользуется в течение всего срока своих полномочий.
2. Удостоверение депутата является
документом, дающим ему право при осуществлении депутатских полномочий
беспрепятственно посещать органы местного самоуправления на
территории соответствующего муниципального образования, а также
посещать предприятия, учреждения, организации и общественные
объединения, расположенные на территории соответствующего
муниципального образования, независимо от их подчиненности.
3. Положение об удостоверении и
нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются решением
Земского собрания.
Статья 6. Условия
осуществления депутатом своих полномочий
1. Депутат
осуществляет свои полномочия на постоянной основе или на непостоянной
основе.
Статья 7. Формы
депутатской деятельности
1. Формами
депутатской деятельности являются:
1) участие в подготовке
(индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для
рассмотрения Земским собранием;
2) участие в заседаниях Земского
собрания;
3) участие в работе соответствующих
комитетов, членом которых депутат является, с правом решающего
голоса, согласительных комиссий;
4) участие в работе других комитетов
с правом совещательного голоса;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) выполнение поручений Земского
собрания;
7) обращение с депутатским запросом;
8) работа с избирателями;
9) проведение отчетов и встреч с
избирателями;
10) прием граждан;
11) осуществление контроля за
исполнением решений Земского собрания;
12) участие в заседаниях, проводимых
администрацией Павловского района, связанных с осуществлением
депутатских полномочий.
2. Депутатская деятельность может
осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской
области, Уставом района.
Глава 2. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА
Статья 8.
Взаимоотношения депутатов с избирателями
1. Депутат обязан
поддерживать связь с избирателями. Депутат, избранный по
одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с
избирателями своего округа.
2. Депутат рассматривает обращения
избирателей, ведет прием граждан, вносит предложения в
соответствующие органы государственной власти, органы местного
самоуправления и общественные объединения.
3. Депутат информирует избирателей о
своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства
массовой информации.
Статья 9. Соблюдение
депутатом норм депутатской этики
1. Депутат при
реализации своих полномочий должен соблюдать следующие правила
депутатской этики:
1) не употреблять в своей речи
грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству
депутатов Земского собрания и других лиц;
2) не допускать необоснованные
обвинения в чей-либо адрес;
3) не использовать заведомо ложную
информацию;
4) не призывать к незаконным
действиям;
5) не выступать без разрешения
председательствующего;
6) иные правила, установленные
Земским собранием.
2. В случае нарушения на заседании
Земского собрания правил, указанных в части 1 настоящей статьи,
председательствующий предупреждает выступающего, а в случае
повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего
заседания и поведение депутата выносится на рассмотрение постоянной
комиссии по регламенту и этике. Депутат также может быть лишен права
выступления на срок до одного месяца решением Земского собрания,
принимаемым большинством от числа избранных депутатов.
Статья 10. Участие
депутата в работе Земского собрания
1. Депутат обязан
участвовать в заседаниях Земского собрания и в работе его комитетов.
2. В работе комитетов, членом которых
депутат является, он принимает участие с правом решающего голоса, в
работе других комитетов депутат участвует с правом совещательного
голоса.
3. Депутат реализует свои права на
заседаниях Земского собрания, его комитетов в соответствии с
Регламентом Земского собрания.
Статья 11.
Выполнение депутатом поручений Земского собрания
1. Депутат обязан
выполнять поручения Земского собрания, комитетов, данные ему в
пределах его компетенции. О результатах выполнения поручений депутат
информирует Земское собрание, комитеты.
2. Органы местного самоуправления,
предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности
обязаны оказывать содействие депутатам в решении вопросов,
возникающих при осуществлении ими депутатской деятельности.
3. Депутат вносит предложения об
устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений,
привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законов
Российской Федерации, законов области и других нормативных правовых
актов органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 12.
Депутатский запрос
1. Депутатским
запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов)
по вопросам, связанным с реализацией полномочий депутатов, а также по
иным вопросам, имеющим общественное значение на территории
соответствующего избирательного округа.
2. Депутат (группа депутатов) вправе
обратиться с запросом к должностным лицам органов государственной
власти, местного самоуправления, а также к руководителям
расположенных на территории муниципального образования предприятий,
учреждений, организаций.
3. Запрос в письменной форме (на
бланке депутата) направляется депутатом, группой депутатов
соответствующему органу или должностному лицу.
4. Должностные лица органов местного
самоуправления, руководители расположенных на территории
муниципального образования предприятий, учреждений, организаций,
которым направлен депутатский запрос, должны дать ответ на него в
письменной форме в Земское собрание или инициатору запроса не позднее
чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный
Земским собранием, если иное не установлено федеральным законом.
Инициатор запроса имеет право
принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в
запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор
запроса должен быть извещен должностным лицом, которому адресован
запрос, заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня
заседания соответствующего органа.
5. Ответ на запрос должен быть
подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо
лицом, временно исполняющим его обязанности.
Статья 13. Запрос
Земского собрания
1. Земское собрание
вправе направить запрос должностным лицам органов государственной
власти, местного самоуправления, руководителям структурных
подразделений органов местного самоуправления, а также руководителям
расположенных на территории муниципального образования учреждений,
организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам,
связанным с реализацией полномочий Земского собрания.
2. Запрос Земского собрания
принимается большинством голосов от общего числа депутатов в порядке,
установленном Регламентом Земского собрания.
3. Должностные лица органов местного
самоуправления, руководители расположенных на территории
муниципального образования учреждений, организаций и предприятий всех
форм собственности, которым направлен запрос Земского собрания,
должны дать ответ на него в письменной форме в Земское собрание не
позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок,
установленный Земским собранием, если иное не установлено федеральным
законом.
4. Ответ на запрос должен быть
подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо
лицом, временно исполняющим его обязанности.
5. По результатам рассмотрения
запроса представительного органа может приниматься решение
представительного органа.
Статья 14. Право
нормотворческой инициативы депутата
1. Депутат имеет
право вносить проекты правовых актов в Земское собрание, а также в
иные органы местного самоуправления в соответствии с Регламентом
Земского собрания.
Статья 15. Право
депутата на прием должностными лицами
1. По вопросам
депутатской деятельности депутаты пользуются правом безотлагательного
приема руководителями и другими должностными лицами органов местного
самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных
подразделений органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций, общественных объединений, расположенных на
территории Павловского района.
Статья 16. Право
депутата на получение и распространение информации
1. Аппарат Земского
собрания обеспечивает депутата в порядке, установленном Регламентом
Земского собрания, документами и материалами по вопросам повестки дня
заседания Земского собрания, иных мероприятий, информационными и
справочными материалами.
2. Депутат вправе обратиться за
получением сведений, необходимых для осуществления депутатской
деятельности, в органы государственной власти и местного
самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений, организаций
независимо от их организационно-правовой формы. Органы местного
самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций и
их должностные лица обязаны представить имеющиеся у них необходимые
сведения и документы не позднее 30 дней со дня получения требования,
если иное не установлено федеральным законом. При этом представление
сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом
тайну, может осуществляться только в порядке, установленном
федеральным законом.
3. Депутат имеет право на
распространение информации, связанной с осуществлением депутатской
деятельности.
4. Депутат имеет право на выступление
в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы
местного самоуправления Павловского района, в порядке, установленном
Регламентом Земского собрания.
Статья 17. Отчет
депутата перед избирателями
Депутат обязан не
реже одного раза в год отчитываться перед избирателями о своей
работе, о ходе выполнения предвыборной программы на встречах с
избирателями и в средствах массовой информации.
Для проведения отчета администрация
Павловского района выделяет помещение.
Глава 3. ГАРАНТИИ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 18. Гарантии
неприкосновенности депутата
1. Депутату
предоставляются гарантии неприкосновенности в соответствии с
действующим законодательством.
2. Депутат не может быть привлечен к
уголовной или административной ответственности за высказанное мнение,
позицию, выраженные при голосовании, и другие действия,
соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его
полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда
депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные
нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным
законом.
3. В случае привлечения депутата к
уголовной или административной ответственности, его задержания,
ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных действий, проведения
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа,
личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им
средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном
помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или
административным делам, установленный федеральными законами.
Статья 19. Отпуск
депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на непостоянной
основе
1. Депутату,
работающему на непостоянной основе, для решения вопросов, связанных с
депутатской деятельностью в избирательном округе, может
предоставляться отпуск до трех дней в месяц, которые он либо берет
сразу, либо по своему усмотрению распределяет эти дни в течение
месяца. Работодатель обязан предоставить депутату отпуск для участия
в работе Земского собрания на основании письменного вызова, а для
работы в избирательном округе - по письменному уведомлению депутата.
2. Отпуск депутата для участия в
работе Земского собрания, а также для работы в избирательном округе
оплачивается из средств бюджета района в размере среднего заработка,
начисляемого в установленном порядке по месту работы, службы депутата
по его письменному заявлению.
Статья 20. Гарантии
трудовых и социальных прав депутата
1. Депутат,
работающий в Земском собрании на непостоянной основе, не может по
инициативе администрации быть уволен, переведен в порядке
дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу без согласия
представительного органа местного самоуправления. Соответствующее
представление может вноситься в представительный орган местного
самоуправления администрацией предприятия, организации.
Статья 21.
Обеспечение финансовых условий осуществления депутатской деятельности
1. Депутату
ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением
депутатских полномочий, в соответствии с решением, утвержденным
Земским собранием.
2. Выплата денежного содержания,
компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатских
полномочий, осуществляются за счет средств бюджета района по смете
расходов Земского собрания.
Статья 22.
Предоставление депутату служебного помещения
1. Депутату для
осуществления депутатских полномочий в избирательном округе, а также
на территории, определяемой депутатским объединением, предоставляется
отдельное помещение для организации приемной депутата по работе с
избирателями.
2. Порядок организации приемной
депутата по работе с избирателями устанавливается соответствующим
положением, принимаемым Земским собранием.
Статья 23. О
помощниках депутата
1. Депутат для
осуществления депутатских полномочий в избирательном округе имеет
право назначать помощников.
Статья 24.
Ответственность депутата
1. Основания
наступления ответственности депутата Земского собрания перед
населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в
соответствии с федеральным законом.
2. Население Павловского района
вправе отозвать депутата в соответствии с федеральным законом.
| 
