ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Ковернинского района от 24.08.2006 № 63
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В Р.П. КОВЕРНИНО И КОВЕРНИНСКОМ
РАЙОНЕ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В Р.П. КОВЕРНИНО И КОВЕРНИНСКОМ
РАЙОНЕ", "ПОРЯДКОМ РАБОТЫ И СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КЛАДБИЩ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОВЕРНИНО")
Официальная публикация в СМИ:
"Ковернинские новости", N
117(9044), 26.09.2006 (приложение 1)
Вступает в силу со дня официального
опубликования (пункт 4 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2006 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО
ДЕЛА В Р.П. КОВЕРНИНО И
КОВЕРНИНСКОМ РАЙОНЕ
Во исполнение Закона
Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле" Земское собрание постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке
организации похоронного дела в р.п. Ковернино и Ковернинском районе
(приложение 1).
2. Утвердить Порядок работы и
содержания муниципальных кладбищ р.п. Ковернино (приложение 2).
3. Администрации Ковернинского района
в срок до 01.11.2006 разработать и утвердить тарифы и цены на услуги
по погребению, предоставляемые согласно гарантированному перечню
услуг по погребению в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением данного
постановления возложить на комитет по социальной политике (Е.М.
Лузан) и на комитет по бюджетной, финансовой, налоговой и
экономической политике (Л.Б. Багдасарян).
-
Председатель Земского
собрания
В.П.ПЕТУШКОВ
Глава местного
самоуправления
В.П.КРЫЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Земского собрания
Ковернинского района
от 24.08.2006 № 63
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО
ДЕЛА
В Р.П. КОВЕРНИНО И КОВЕРНИНСКОМ
РАЙОНЕ
Настоящее Положение
устанавливает порядок деятельности специализированных служб и
хозяйствующих субъектов по вопросам похоронного дела, а также
определяет основные виды услуг в области похоронного дела на
территории Ковернинского района.
1. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ
СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
1.1.
Специализированные службы по вопросам похоронного дела обеспечивают
потребность населения на территории Ковернинского района в похоронных
услугах. Основными функциями специализированных служб по вопросам
похоронного дела являются: создание, оборудование и содержание мест
погребения, выполнение обязанностей по организации захоронения на
муниципальных местах погребения.
Главными задачами специализированных
служб по вопросам похоронного дела являются повышение качества
оказываемых ритуальных услуг, совершенствование и расширение их
перечня, реализация и развитие различных инициатив, направленных на
удовлетворение потребностей населения в сфере похоронного дела.
В своей деятельности
специализированные службы по вопросам похоронного дела
руководствуются ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле", действующими в Российской Федерации
нормативными актами, Методическими рекомендациями по созданию и
работе специализированных служб по вопросам похоронного дела,
утвержденными приказом министерства экономики и развития
предпринимательства Нижегородской области 21.07.2005 № 68, настоящим
Положением и иными правовыми актами по вопросам похоронного дела,
действующими на территории Ковернинского района.
1.2. Специализированные услуги в
области похоронного дела на территории рабочего поселка Ковернино
выполняет служба, созданная при МУП ЖКХ "Ковернинское".
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.2.
Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны:
обеспечивать предоставление на
безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению для
различных категорий граждан;
оказывать гарантированный перечень
услуг по погребению по ценам и тарифам, утвержденным в установленном
порядке.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.5.
Специализированные службы по вопросам похоронного дела вправе
предоставлять гражданам за плату ритуальные услуги сверх
гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на
безвозмездной основе. Товары и цены на услуги сверх гарантированного
перечня устанавливаются специализированными службами самостоятельно.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного
перечня услуг по погребению, производится за счет лица, взявшего на
себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.6. Организация погребения умерших
на безвозмездной основе производится специализированными службами по
вопросам похоронного дела в пределах гарантированного перечня услуг
по погребению с возмещением им затрат в размерах и порядке,
установленных действующим законодательством.
1.7. В помещениях специализированных
служб по вопросам похоронного дела в доступном для граждан месте
должна быть размещена необходимая информация в соответствии с
Федеральным законом "О погребении и похоронном деле",
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и
Положением о порядке организации похоронного дела в р.п. Ковернино и
Ковернинском районе (далее - настоящее Положение).
1.8. МУП ЖКХ "Ковернинское"
обязано обеспечить круглосуточный режим работы диспетчерской и
агентской служб.
2. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ
СУБЪЕКТЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
2.1. Право на
оказание услуг в области похоронного дела, кроме находящихся в
исключительной компетенции специализированных служб, имеют
юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее -
хозяйствующие субъекты).
2.2. Хозяйствующие субъекты,
оказывающие услуги в области похоронного дела, должны иметь:
а) специально выделенное помещение с
вывеской, указывающей наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя, с информацией о режиме его работы;
б) на доступном для заказчика месте:
гарантированный перечень услуг по
погребению;
прейскурант цен на ритуальные услуги;
извлечение (выписку) из Закона
Российской Федерации "О защите прав потребителей";
сведения о порядке предоставления
гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
фамилии должностных лиц, отвечающих
за качество и сроки предоставления услуг, их служебные телефоны;
документы о государственной
регистрации;
правила работы муниципальных кладбищ
и порядок их содержания;
надлежащим образом оформленную книгу
отзывов и предложений.
2.3. Хозяйствующие субъекты,
оказывающие услуги в области похоронного дела, должны соблюдать
законодательство о защите прав потребителей, Санитарные нормы и
правила, а также правила осуществления деятельности в области
похоронного дела.
3. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ
УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
3.1. К основным
видам услуг в области похоронного дела относятся агентские услуги,
подготовка тела умершего к погребению, транспортировка тела умершего,
захоронение.
3.2. Агентские услуги оказываются
приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.
3.3. Агентские услуги включают в
себя:
3.3.1. Консультативную помощь лицу,
взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего:
по организации церемонии проводов
умершего с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;
в выборе места погребения;
в подборе предметов ритуала;
по иным видам ритуальных услуг;
по льготам в сфере похоронного дела,
предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с
действующим законодательством;
по порядку проведения и оформления
захоронения на безвозмездной основе;
по правилам работы кладбищ;
о возможности безвозмездного
захоронения умерших неработавших пенсионеров; лиц, не работавших и не
являвшихся пенсионерами, а также мертворожденного ребенка по
истечении 196 дней беременности.
3.3.2. Оформление заказа на:
получение необходимых для организации
похорон документов;
осуществление комплекса мероприятий
по подготовке тела к погребению;
приобретение предметов ритуала;
катафальные и транспортные перевозки;
осуществление погребения;
изготовление гробов и необходимых
ритуальных принадлежностей;
выполнение прочих услуг, связанных с
погребением умершего.
3.3.3. Исполнение заказа на:
организацию и проведение церемонии
проводов умершего;
сопровождение похоронной процессии до
места погребения;
получение врачебного свидетельства о
смерти и (или) свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГСа.
3.4. Мероприятия по подготовке тела
умершего к погребению могут производиться как в жилом помещении, где
находится тело умершего, так и в моргах.
3.5. Транспортировка тел умерших
подразделяется на транспортировку тел умерших в морги и катафальные
перевозки.
3.6. Транспортировка тел умерших в
морги осуществляется специально оборудованным и обработанным
транспортом только при наличии врачебного свидетельства (справки) о
смерти, гербового свидетельства о смерти или направления органов
внутренних дел.
3.7. Под катафальными перевозками
понимается транспортировка тел умерших и (или) предметов ритуала в
церковь, на кладбище или иное место, указанное лицом, взявшим на себя
обязанность осуществить погребение.
3.8. Катафальные перевозки могут
осуществляться только специализированным катафальным транспортом -
специальными или приспособленными транспортными средствами.
3.9. Захоронение - предание земле
тела умершего, праха умершего после кремации.
3.10. Захоронение может производиться
только в местах погребения на основании гербового свидетельства о
смерти. Захоронение урны с прахом производится на основании гербового
свидетельства о смерти и справки о кремации.
3.11. Время и место проведения
захоронения на муниципальных кладбищах города регулирует
диспетчерская служба МУП ЖКХ "Ковернинское".
3.12. Предметы ритуала - это
похоронные принадлежности: гробы, венки, гирлянды и букеты из
искусственных и живых цветов, ленты, постели, покрывала, тапочки,
нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике или других
материалах, траурные портреты и прочие предметы, используемые при
проведении обряда погребения.
3.13. Торговля предметами ритуала
разрешается в специализированных магазинах или павильонах.
Уличная торговля предметами ритуала
запрещается.
Приложение 2
к постановлению
Земского собрания
Ковернинского района
от 24.08.2006 № 63
ПОРЯДОК
РАБОТЫ И СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КЛАДБИЩ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОВЕРНИНО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
Муниципальное
кладбище рабочего поселка Ковернино является муниципальной
собственностью и находится в хозяйственном ведении МУП ЖКХ
"Ковернинское".
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
2.1. Территория
муниципального кладбища разделяется на кварталы. На дорожках
устанавливаются указатели номеров кварталов. При главном входе на
кладбище вывешивается план-схема.
2.2. Муниципальное кладбище открыто
для свободного посещения гражданами ежедневно с мая по сентябрь
месяцы с 9.00 до 19.00 и с октября по апрель месяцы с 9.00 до 17.00.
2.3. Захоронения умерших на кладбище
производятся ежедневно с 10.00 до 17.00. Погребение умерших не
производится 1 января и в день праздника Святой Пасхи.
2.4. Муниципальное кладбище, зона
захоронений которого использована, может быть закрыто по решению
администрации Ковернинского района. Вопрос о повторном использовании
территорий муниципального кладбища, а также захоронения в родственные
могилы решается с соблюдением установленных действующим
законодательством Санитарных правил и норм, но не менее чем через 20
лет.
2.5. На вновь открываемых
муниципальных кладбищах установка оград запрещена.
-
3. ПОРЯДОК
ЗАХОРОНЕНИЯ, УСТАНОВКИ НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
-
3.1. Захоронение
умершего производится в соответствии с санитарными нормами и
правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по
предъявлении свидетельства о смерти.
3.2. Заказы на захоронение на
муниципальном кладбище оформляются через агентов МУП ЖКХ
"Ковернинское" не менее чем за сутки до захоронения с
учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.
Время захоронения устанавливается по
согласованию с заказчиком при оформлении заказа.
3.3. Предоставление участков земли
для захоронения оформляется при приеме заказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7
Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле" предоставление участка земли для погребения
умершего осуществляется на безвозмездной основе таким образом, чтобы
гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга
или близкого родственника.
Размер выделяемого участка для
погребения умершего составляет 1,5x2x2,5 м (ширина, длина, глубина).
3.4. На территории муниципального
кладбища могут быть организованы в установленном порядке кварталы
(участки) семейных захоронений и воинские участки.
3.5. При наличии свободного участка
земли в родственной ограде захоронение на нем производится по
письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила,
при условии, что расстояние между могилами по длинным сторонам
составляет не менее 1 метра.
3.6. После произведенного захоронения
лицо, взявшее на себя обязанность осуществить захоронение, обязано
установить на могиле знак с указанием фамилии, имени и отчества
умершего, даты его смерти. Ответственность за сохранность знака с
информацией об умершем несет лицо, его установившее.
3.7. Каждое захоронение
регистрируется администрацией кладбища в книге установленной формы.
Супругу, близким родственникам,
другим родственникам, законному представителю или иному лицу,
взявшему на себя обязанность осуществить захоронение, выдается
удостоверение установленного образца.
Регистрационные номера, выданные
администрацией кладбища, должны быть в обязательном порядке укреплены
ответственным лицом на надмогильном сооружении.
Перерегистрация захоронения на
муниципальном кладбище на другого гражданина осуществляется с
согласия владельца удостоверения по согласованию с администрацией
кладбища.
В случае смерти владельца
удостоверения перерегистрация захоронения на муниципальном кладбище
на другого гражданина осуществляется по предъявлению им свидетельства
о смерти бывшего владельца, свидетельства о смерти захороненного лица
и документов, подтверждающих родственные отношения.
3.8. Захоронение урны с прахом
производится при предъявлении свидетельства о смерти, справки о
кремации, разрешения администрации кладбища на предоставление места.
Захоронение урн с прахом в землю на
родственных участках производится по заявлению граждан независимо от
срока предыдущего захоронения.
3.9. Надмогильные сооружения являются
собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и установлены.
3.10. Администрация муниципального
кладбища ответственности за сохранность установленных надмогильных
сооружений не несет.
3.11. Надмогильные сооружения на
участках кладбища, где их наличие действующим законодательством не
запрещено, устанавливаются после захоронения в пределах отведенного
участка и не должны по высоте превышать следующих максимальных
размеров:
памятники над захоронениями тел в
гробу - 2,0 м;
памятники над захоронениями урн с
прахом - 1,5 м;
ограды - 0,5 м;
цоколи - 0,18 м.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
3.13. Лица,
установившие надмогильные сооружения, размеры которых превышают
установленные нормы, в течение 20 дней с момента получения
предписания о допущенном нарушении обязаны его устранить.
3.14. Установка памятников, стел,
мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений
вне места захоронения не допускается. Лицо, нарушившее данное
положение, обязано перенести и установить надмогильное сооружение в
границах отведенного участка.
3.15. Перезахоронение останков
умерших производится с учетом сроков, предусмотренных СанПиН
2.1.1279-03, утвержденных постановлением Главного государственного
санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. № 35, в установленном
порядке.
-
4. ОБЯЗАННОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА
Администрация
муниципального кладбища обязана содержать кладбище в надлежащем
порядке и обеспечивать:
своевременную подготовку могил,
захоронение умерших, урн с прахом;
доставку в летнее время технической
воды для нужд посетителей кладбища, функционирование общественных
туалетов, систематическую уборку дорожек общественного пользования,
проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а
также соблюдение Порядка работы и содержания муниципального кладбища
рабочего поселка Ковернино;
предоставление гражданам во временное
пользование инвентаря для ухода за могилой (лопаты, ведра, грабли и
др.);
соблюдение установленных норм и
правил захоронения;
-
-->
примечание.
Видимо, имеются в виду Правила
пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03),
утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.
-
соблюдение Правил
пожарной безопасности;
сохранность муниципальных механизмов
и инвентаря.
-
5. СОДЕРЖАНИЕ МОГИЛ И
НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
-
5.1. Лицо, на чье
имя выписано удостоверение на участок земли и могилу, обязано
содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный
холм, памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о
захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с
привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные
услуги.
5.2. При полном отсутствии сведений о
захоронении (памятника, цоколя, ограды, знака с информацией об
умершем, креста и т.п.) или длительном постоянном отсутствии (более 2
лет) ухода за захоронением оно признается бесхозным.
Для признания захоронения бесхозным
администрация кладбища обязана:
вызвать комиссию, созданную МУП ЖКХ
"Ковернинское", с участием представителей администрации
района для составления акта о состоянии могилы;
выставить на захоронение
трафарет-предупреждение о необходимости приведения захоронения в
порядок с обязательным уведомлением администрации кладбища;
зафиксировать данное захоронение в
специальной книге.
По истечении года после
предупреждения, в случае если могила не приведена в порядок и
заинтересованное лицо не представило документальных доказательств,
подтверждающих ответственность за имеющееся захоронение, комиссия МУП
ЖКХ "Ковернинское" вправе принять решение о признании ее
бесхозной. Захоронения в бесхозные могилы производятся в соответствии
с установленными правилами.
6. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ
КЛАДБИЩА ГРАЖДАНАМИ
6.1. На территории
кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.2. На территории кладбища
запрещается:
устанавливать надмогильные
сооружения, мемориальные доски без разрешения администрации кладбища;
портить надмогильные сооружения,
мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
ломать зеленые насаждения, рвать
цветы;
посещать кладбище в сопровождении
домашних животных, пасти домашних животных, ловить птиц;
разводить костры, добывать песок и
глину, резать дерн;
распивать спиртные напитки и
находиться в нетрезвом состоянии;
находиться на территории кладбища
после его закрытия;
добывать грунт, оставлять запасы
строительных и других материалов;
торговать цветами, предметами ритуала
и материалами по благоустройству могил;
складировать мусор и демонтированные
надмогильные сооружения в неустановленных местах.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
6.4. Торговля
цветами, предметами похоронного ритуала и материала по
благоустройству могил может осуществляться только с разрешения МУП
ЖКХ "Ковернинское".
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
6.3. Въезд
катафальных транспортных средств на территорию муниципального
кладбища осуществляется по пропускам, выдаваемым МУП ЖКХ
"Ковернинское".
6.4. По территории муниципального
кладбища проезд грузовых транспортных средств не допускается.
Исключение составляют грузовые транспортные средства хозяйствующих
субъектов, осуществляющих установку надмогильных сооружений, проезд
которых допускается на основании письменного разрешения, выданного
МУП ЖКХ "Ковернинское".
-
| 
