ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Сарова от 23.08.2006 № 2471
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. САРОВА "О ПОЛОЖЕНИИ О
ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ Г. САРОВА" ОТ 21.04.2006 № 1192"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА САРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2006 г. № 2471
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. САРОВА "О
ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
Г. САРОВА" ОТ 21.04.2006 N
1192
-
В соответствии с
комплексной целевой программой "Развитие малого и среднего
бизнеса в г. Сарове на 2006 - 2009 гг.", утвержденной решением
городской Думы № 153/4-гд от 17.11.2005, постановлением Правительства
Нижегородской области от 26.02.2006 № 56, руководствуясь статьей 36
Устава города:
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "изложить" пропущено
слово "Положение".
-
1. Внести изменения
в постановление главы администрации г. Сарова "О Положении о
порядке заключения и контроля за ходом реализации инвестиционных
соглашений г. Сарова" от 21.04.2006 № 1192, изложить в новой
редакции (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего
постановления возложить на В.Г. Ялозо.
-
И.о. главы
администрации
В.В.ЗОРЯ
-
Утверждено
постановлением
администрации г. Сарова
от 23.08.2006 № 2471
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА
ХОДОМ
РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ Г. САРОВА
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение разработано с целью определения порядка заключения
инвестиционных соглашений и контроля их реализации.
1.2. Для целей настоящего Положения
под инвестиционным проектом понимается обоснование экономической
целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений,
а также описание действий по осуществлению инвестиций.
1.3. Основным принципом рассмотрения
инвестиционных проектов является:
- создание одинаковой доступности и
равных условий для всех субъектов инвестиционной деятельности;
- объективность оценки;
- единство требований;
- конфиденциальность сведений
заявителей.
-
2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
-
2.1. Субъект
инвестиционной деятельности (далее - Заявитель) представляет на имя
главы администрации г. Сарова следующие документы (далее -
заявительная документация):
- ходатайство (декларация о
намерениях) (по форме - приложение 1 к Положению);
- бизнес-план, составленный в
порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ № 1470 от
22.11.1997;
- заявление на земельный участок по
форме, утвержденной постановлением главы администрации (в случае
необходимости);
- документы, подтверждающие источник
финансирования проекта:
протокол о намерениях, заключенный с
соинвесторами;
гарантийное письмо кредитной
организации;
решение уполномоченного органа
заявителя о направлении прибыли на реализацию инвестиционного
проекта;
- баланс организации заявителя (по
форме 1) за период, предшествующий дате подачи заявительной
документации;
- отчет о финансовых результатах (по
форме 2) за период, предшествующий дате подачи заявительной
документации;
- справка из налоговой инспекции об
отсутствии задолженности по налогам за предшествующий отчетный
период;
- декларация по упрощенной системе
налогообложения (для Заявителей, применяющих упрощенную систему
налогообложения);
- декларация о доходах за
предшествующий отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);
- копия отчета Пенсионного фонда за
предшествующий отчетный период;
- копии правоустанавливающих
документов заявителя:
устав;
учредительный договор;
свидетельство о регистрации;
паспортные данные гражданина
(индивидуального предпринимателя).
2.2. Глава администрации г. Сарова
направляет заявительную документацию в отдел по работе с
предприятиями и развитию предпринимательства (далее - Отдел).
2.3. Отдел проводит учет поступившей
заявительной документации, проверяет наличие всех необходимых
документов, входящих в ее состав, правильность оформления
заявительной документации.
2.4. В случае несоответствия
представленных документов установленным требованиям или отсутствия
полного комплекта документов Отдел вправе предложить Заявителю
представить необходимые документы или возвратить Заявителю
заявительную документацию с указанием причин возврата.
2.5. Отдел в течение 14 дней со дня
получения полного комплекта заявительной документации организует
работу по получению необходимых заключений на заявительную
документацию и инвестиционный проект от соответствующих структурных
подразделений администрации г. Сарова, иных организаций, а также
подготавливает и передает документы на рассмотрение комиссии по
инвестиционной политике и земельным отношениям (далее -
инвестиционная комиссия).
2.6. Отдел в течение 2 дней со дня
получения полного комплекта заявительной документации направляет
поступившее от Заявителя заявление о предоставлении земельного
участка в управление архитектуры, градостроительства и
землепользования администрации г. Сарова для получения информации и
документов о возможном предоставлении земельного участка для
реализации инвестиционного проекта по результатам торгов.
2.7. Управление архитектуры,
градостроительства и землепользования администрации г. Сарова:
2.7.1. В случае если земельный
участок сформирован, в течение 2 дней со дня поступления к нему
документов направляет в Отдел на основании данных, указанных в
заявлении, заключение о возможности предоставления земельного участка
для реализации инвестиционного проекта, проект границ земельного
участка, технические условия подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения, кадастровый план земельного
участка.
2.7.2. В случае если земельный
участок не сформирован, в течение 5 дней со дня поступления к нему
документов направляет в Отдел на основании данных, указанных в
документах Заявителя, заключение о возможности формирования и
предоставления земельного участка для реализации инвестиционного
проекта, а также ситуационной план земельного участка.
2.8. В зависимости от тематики
инвестиционного проекта могут привлекаться независимые эксперты.
Экспертиза проводится за счет средств заявителя на добровольной
основе.
2.9. С учетом отраслевых заключений
Отдел проводит комплексную экономическую экспертизу инвестиционного
проекта на наличие социальной и экономической значимости для города,
достаточности объема инвестируемых средств, объективной возможности
реализации проекта. Допускается доработка проекта, если недостатки и
замечания по нему не носят принципиального характера.
2.10. Инвестиционный проект с
приложением заключения Отдела, заключения управления архитектуры,
градостроительства и землепользования администрации г. Сарова,
ситуационного плана земельного участка, экспертизы и иных документов
передается Отделом в инвестиционную комиссию на рассмотрение.
Инвестиционная комиссия рассматривает представленные документы в
соответствии с Положением о порядке работы постоянно действующей
комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям и
принимает соответствующее решение.
2.11. При отрицательном результате
рассмотрения инвестиционного проекта на инвестиционной комиссии Отдел
подготавливает мотивированный ответ заявителю о причинах отклонения
проекта. При этом инвестиционный проект может быть представлен на
повторное рассмотрение в случае изменения обстоятельств, повлекших
его отклонение.
2.12. При положительном результате
рассмотрения инвестиционного проекта на инвестиционной комиссии, в
случае если предоставление земельного участка для реализации
инвестиционного проекта не требуется, Отдел в течение 10 дней со дня
принятия инвестиционной комиссией решения подготавливает с учетом
выработанных на инвестиционной комиссии рекомендаций по условиям
инвестиционного соглашения проект инвестиционного соглашения,
обеспечивает его согласование с соответствующими структурными
подразделениями администрации г. Сарова и подписание.
2.13. При положительном результате
рассмотрения инвестиционного проекта на инвестиционной комиссии, в
случае поступления от Заявителя заявления о предоставлении земельного
участка для реализации инвестиционного проекта:
2.13.1. Отдел в течение 1 дня со дня
принятия решения инвестиционной комиссией направляет в управление
архитектуры, градостроительства и землепользования администрации г.
Сарова указанное решение для проведения процедур и подготовки
документов, определенных в пунктах 2.13.2, 2.13.3 настоящего
Положения.
2.13.2. В случае необходимости
управление архитектуры, градостроительства и землепользования
администрации г. Сарова в течение 60 дней со дня получения от Отдела
решения инвестиционной комиссии организует подготовку и формирование
земельного участка, проведение публичных слушаний, проведение
процедуры изменения разрешенного вида использования земельного
участка, отклонения от параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства и направляет по
результатам проведения указанных процедур документы в Отдел.
2.13.3. Управление архитектуры,
градостроительства и землепользования администрации г. Сарова:
а) в случае если земельный участок
сформирован, в течение 14 дней со дня получения от Отдела решения
инвестиционной комиссии организует подготовку проекта
градостроительного плана, подготавливает проект договора аренды
земельного участка и направляет указанные документы в Отдел;
б) в случае если земельный участок не
сформирован, в течение 40 дней со дня получения от Отдела решения
инвестиционной комиссии организует подготовку проекта
градостроительного плана, кадастрового плана земельного участка, а
также подготавливает проект договора аренды земельного участка и
направляет указанные документы в Отдел.
2.13.4. Отдел в течение 7 дней со дня
получения документов от управления архитектуры, градостроительства и
землепользования администрации г. Сарова:
а) направляет в КУМИ информацию и
материалы заявительной документации необходимые для подготовки и
проведения торгов на право заключения договора аренды земельного
участка для реализации инвестиционного проекта, и решение
инвестиционной комиссии;
б) подготавливает и направляет в КУМИ
согласованный с соответствующими структурными подразделениями
администрации г. Сарова проект инвестиционного соглашения с учетом
выработанных на инвестиционной комиссии рекомендаций по условиям
инвестиционного соглашения и документов управления архитектуры,
градостроительства и землепользования администрации г. Сарова.
2.13.5. КУМИ в течение 40 дней со дня
получения документов от Отдела на основании представленных документов
подготавливает проект постановления главы администрации о проведении
торгов на право заключения договора аренды земельного участка для
реализации инвестиционного проекта, организует и проводит торги.
2.13.6. КУМИ в течение одного дня со
дня проведения торгов и подписания протокола торгов передает:
а) протокол о результатах торгов в
управление архитектуры, градостроительства и землепользования
администрации г. Сарова для подготовки проекта договора аренды
земельного участка с учетом условий, предложенных победителем торгов;
б) протокол о результатах торгов,
бизнес-план в Отдел.
2.13.7. Управление архитектуры,
градостроительства и землепользования администрации г. Сарова в
течение 2 дней со дня поступления документов от КУМИ направляет
подготовленный проект договора аренды земельного участка в Отдел.
2.13.8. Отдел в течение 2 дней со дня
поступления документов от КУМИ и управления архитектуры,
градостроительства и землепользования администрации г. Сарова
обеспечивает подписание инвестиционного соглашения и договора аренды
земельного участка.
3. КОНТРОЛЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА, ПО
ЗАКЛЮЧЕННЫМ
ИНВЕСТИЦИОННЫМ СОГЛАШЕНИЯМ
-
3.1. С целью
контроля и мониторинга за ходом реализации инвестиционного соглашения
субъект инвестиционной деятельности представляет ежеквартально в
отдел по работе с предприятиями и развитию предпринимательства
следующие документы:
3.1.1. Отчеты по форме, установленной
в инвестиционном соглашении:
- о ходе реализации инвестиционного
проекта в части сведений о фактическом бюджетном эффекте от
реализации проекта, об объеме инвестиций в проект, об удельном весе
выручки от реализации проекта, о социальных показателях проекта;
- о перечне имущества, созданного и
приобретенного в ходе реализации проекта.
3.1.2. Отчеты по форме, установленной
действующим законодательством:
- справку из налогового органа о
сумме налогов, перечисленных в бюджет в ходе реализации проекта;
- бухгалтерскую отчетность по
перечню, установленному инвестиционным соглашением;
- статистическую отчетность по
перечню, установленному инвестиционным соглашением;
- налоговую отчетность по перечню,
установленному инвестиционным соглашением.
3.1.3. Пояснительную записку в
произвольной форме о ходе выполнения инвестиционного соглашения.
3.1.4. Другие документы в
соответствии с инвестиционным соглашением.
3.2. Отдел в рамках исполнения
данного Положения:
3.2.1. Готовит материалы на
инвестиционную комиссию.
3.2.2. Обеспечивает сохранность
представленных материалов, контроль прохождения документов на всех
этапах рассмотрения.
3.2.3. Ведет журнал учета
инвестиционных соглашений, заключенных администрацией с субъектами
инвестиционной деятельности.
3.2.4. Готовит отчет о ходе
реализации заключенных инвестиционных соглашений на инвестиционную
комиссию.
3.2.5. Готовит совместно со
структурными подразделениями администрации проекты инвестиционных
соглашений.
3.2.6. Проводит совместно со
структурными подразделениями администрации и иными организациями
выездные проверки субъектов инвестиционной деятельности с целью
оперативного контроля реализации инвестиционного соглашения и
определения фактического исполнения инвестиционных соглашений.
Приложение 1
к Положению о порядке заключения
и контроля за ходом реализации
инвестиционных соглашений г. Сарова
- Ходатайство
(декларация) о намерениях-
┌──────────────────────┐
┌───────────────────┐
│ │ N
│ │
└──────────────────────┘
└───────────────────┘
-
Дата регистрации-
- 1. Заявитель
(Инвестор)-
__________________________________________________________________-
(полное и
сокращенное название организации с-
__________________________________________________________________-
указанием
организационно-правовой формы)-
2. Почтовый и юридический
адрес __________________________________-
__________________________________________________________________-
3. Основной государственный
регистрационный номер (ОГРН) _________-
4. Идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) _______________-
5. Доля государства в уставном
капитале __________________________-
6. Банковские реквизиты
__________________________________________-
7. Название проекта
______________________________________________-
8. Технические и
технологические данные объекта инвестирования-
__________________________________________________________________-
Объем производства
промышленной продукции (оказания услуг) в-
__________________________________________________________________-
стоимостном выражении в
целом и по основным видам (в-
натуральном
выражении)-
9. Для реализации проекта
необходимо:-
9.1. Предоставление мер
муниципальной поддержки в форме __________-
__________________________________________________________________-
9.2. Потребность в земельных
ресурсах ____________________________-
__________________________________________________________________-
(с соответствующим
обоснованием примерного размера земельного-
участка и
сроков его использования)-
10. Уполномоченное лицо по
ведению проекта:-
Должность-
__________________________________________________________________-
Ф.И.О.-
__________________________________________________________________-
Телефон ______________, факс
_____________, e-mail _______________-
11. Предполагаемый объем
инвестиций ___ тыс. руб., в т.ч. в-
строительство
___________________ - тыс. руб., в т.ч. по годам-
┌────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ Год
│ 200__ │ 200__ │ 200__ │ 200__ │ 200__
│
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Объем инвестиций
│ │ │ │ │
│
└────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
-
- 12. Предполагаемые
источники финансирования проекта:-
12.1. Бюджетные средства
(указать, какой бюджет) _______ тыс. руб.-
(__________%).-
12.2. Кредитные ресурсы банков
________ тыс. руб. (__________%).-
12.3. Собственные средства
________ тыс. руб. (__________%).-
12.4. Средства соинвестора
________ тыс. руб. (__________%).-
13. Количество рабочих мест
по проекту ___, в т.ч. по окончании-
реализации проекта
___________. Источники удовлетворения-
потребности в рабочей силе-
__________________________________________________________________-
(в пределах
города, за пределами города)-
14. Средняя заработная плата
по проекту ____________ тыс. руб., в-
т.ч. по окончании реализации
проекта __________ тыс. руб.-
15. Предполагаемые налоговые
поступления по проекту:-
15.1. В период действия
инвестиционного соглашения (ежегодно):-
Арендная плата за земельные
участки, а также средства от продажи-
права на заключение
договоров аренды, за исключением жилищного-
строительства-
________________________________________________________
тыс. руб.-
Земельный налог
________________________________________ тыс. руб.-
НДФЛ
___________________________________________________ тыс. руб.-
ЕНВД
___________________________________________________ тыс. руб.-
Налог на прибыль организаций
___________________________ тыс. руб.-
Налог на имущество организаций
_________________________ тыс. руб.-
15.2. По окончании реализации
проекта (ежегодно):-
Арендная плата за земельные
участки, а также средства от продажи-
права на заключение
договоров аренды, за исключением жилищного-
строительства-
________________________________________________________
тыс. руб.-
Земельный налог
________________________________________ тыс. руб.-
НДФЛ
___________________________________________________ тыс. руб.-
ЕНВД
___________________________________________________ тыс. руб.-
Налог на прибыль организаций
___________________________ тыс. руб.-
Налог на имущество организаций
_________________________ тыс. руб.-
16. Предполагаемая
продолжительность строительства __________ мес.-
16.1. Ожидаемая прибыль по
проекту в период срока окупаемости-
_____________ тыс. руб.-
17. Внутренняя норма
доходности ______________%.-
18. Срок окупаемости
________________ мес. (с ___/___/___ г. по-
___/___/___ г.).-
- _____________________________
___________________________-
(Ф.И.О., должность)
(подпись, дата)-
- М.П.
-
| 
