Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская01a.html.1758
Нижегородская


РЕШЕНИЕ Земского собрания
Дальнеконстантиновского района от 01.03.2007 № 4


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ
РЕДАКЦИИ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 1 марта 2007 г. № 4




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ


Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ




Рассмотрев
представленное главой администрации района Ю.В. Коротиным Положение
об администрации Д.-Константиновского муниципального района в новой
редакции, Земское собрание решило:


1. Утвердить Положение об
администрации Дальнеконстантиновского муниципального района в новой
редакции.


2. Признать утратившим силу решение
Земского собрания № 45 от 22.12.2005 "Об утверждении Положения
об администрации Дальнеконстантиновского района".




Глава местного
самоуправления,


председатель Земского собрания


В.А.КИРЮХОВ












Утверждено


решением


Земского собрания


Дальнеконстантиновского района


от 01.03.2007 № 4




ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




1.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ


ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА




1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
№ 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, Уставом и законами Нижегородской
области, Уставом Дальнеконстантиновского муниципального района,
другими нормативными правовыми актами.


1.2. Администрация
Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области
(далее - администрация) является муниципальным учреждением,
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления
муниципального образования Дальнеконстантиновский муниципальный район
Нижегородской области.


1.3. Администрация обладает правами
юридического лица, имеет в собственности обособленное имущество,
отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде, имеет расчетный и иные счета в банках, гербовую печать со своим
наименованием.


Администрация финансируется за счет
средств районного бюджета, имеет самостоятельный баланс.


1.4. Место нахождения и юридический
адрес администрации: 606310, Нижегородская область, р.п. Дальнее
Константиново, ул. Советская, д. 99.


1.5. Администрация создается на
неопределенный срок деятельности.




2. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА




1. К полномочиям
администрации района относится обеспечение исполнения вопросов
местного значения.


2. В области планирования, бюджета и
финансов:


1) разрабатывает и вносит на
утверждение Земского собрания проекты планов и программ развития
комплексного социально-экономического развития района и организует их
исполнение;


2) запрашивает и получает от
учреждений, предприятий, организаций, органов местного
самоуправления, находящихся на территории района, необходимые
сведения об их планах и мероприятиях, которые могут иметь
экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие
интересы населения района;


3) составляет проект бюджета района,
осуществляет исполнение бюджета района, ведомственный контроль за
исполнением бюджета района, представляет отчет об исполнении бюджета
района на утверждение Земского собрания;


4) управляет муниципальным долгом;


5) осуществляет муниципальные
внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии по
согласованию с Земским собранием;


6) определяет порядок ведения реестра
расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета
района;


7) принимает решение об эмиссии
муниципальных ценных бумаг;


8) организует сбор статистических
данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы
района, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном федеральными законами и иными
правовыми актами;


9) устанавливает тарифы на услуги
муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном
Земским собранием.


3. В области управления муниципальной
собственностью, взаимоотношений с организациями:


1) от имени района владеет,
пользуется, распоряжается муниципальной собственностью района;


2) подготавливает и вносит на
утверждение Земского собрания предложения о приватизации
муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную
собственность;


3) создает муниципальные предприятия
и учреждения, участвует в создании обществ, в том числе
межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения;


4) определяет цели, условия и порядок
деятельности муниципальных предприятий и учреждений; утверждает их
уставы, назначает на должность и освобождает от должности их
руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;


5) заключает с организациями, не
находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве
в экономическом и социальном развитии района;


6) выступает заказчиком по поставке
товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением
вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных
полномочий, обеспечиваемых за счет средств бюджета района;


7) осуществляет международные,
внешнеэкономические и межмуниципальные связи;


8) оказывает содействие развитию
предпринимательства;


9) создает условия для развития
сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.


4. В области использования земли и
других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:


1) изымает, в том числе путем выкупа,
земельные участки для муниципальных нужд;


2) организует мероприятия
межпоселенческого характера по охране окружающей среды.


5. В области градостроительной и
инвестиционной деятельности:


1) принимает решения о подготовке
документации по планировке территории района и ее утверждению;


2) осуществляет ведение
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;


3) регулирует инвестиционную
деятельность в случаях, установленных федеральными законами и
законами Нижегородской области;


4) предоставляет на конкурсной основе
муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств
бюджета района по согласованию с Земским собранием;


5) оказывает содействие привлечению
инвестиций в экономику района и развитию промышленного потенциала
района.


6. В области транспорта, связи и
информатизации:


1) осуществляет содержание,
капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог общего
пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных
сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных сооружений федерального и регионального значения;


2) создает условия для предоставления
транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание
населения района между поселениями в границах района;


3) создает условия для обеспечения
поселений, входящих в состав района, услугами связи;


4) организует проведение работ по
информатизации и информационно-аналитическому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления района;


5) создает условия по обеспечению
жителей района информационными и телекоммуникационными услугами;


6) организует формирование и учет
муниципальных информационных ресурсов;


7) создает условия для организации
доступа жителей района к информации о деятельности органов местного
самоуправления и жизни района.


7. В области жилищного,
жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли,
общественного питания и бытовых услуг:


1) ведет учет муниципального
специализированного жилищного фонда;


2) организует содержание
муниципального специализированного жилищного фонда, осуществляет
контроль за использованием и сохранностью специализированного
жилищного фонда, соответствием специализированных жилых помещений
данного фонда санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства;


3) ведет учет граждан, нуждающихся в
специализированных жилых помещениях;


4) предоставляет жилые помещения
специализированного жилого фонда в порядке, установленном
федеральными законами;


5) организует электро- и
газоснабжение поселений в границах района;


6) организует утилизацию и
переработку бытовых и промышленных отходов;


7) создает условия для обеспечения
поселений, входящих в состав района, услугами торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения, организует рынки, торговые
(ярмарочные) площадки;


8) организует ритуальные услуги и
содержание межпоселенческих мест захоронения.


8. В области здравоохранения,
образования, туризма, культурного обслуживания населения:


1) осуществляет организацию оказания
скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;


2) обеспечивает развитие сети
учреждений образования (за исключением учреждений начального
профессионального, среднего профессионального, высшего
профессионального и послевузовского профессионального образования),
организует предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по
основным образовательным программам, за исключением финансового
обеспечения образовательного процесса; организует предоставление
дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории района, организует отдых детей в
каникулярное время;


3) обеспечивает содержание зданий и
сооружений муниципальных образовательных учреждений;


4) создает условия для организации
досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры;


5) обеспечивает условия для развития
на территории района физической культуры и массового спорта,
организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий района;


6) организует проведение общерайонных
мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, спорта;


7) организует библиотечное
обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует их
библиотечные фонды;


8) создает условия для развития
традиционного художественного творчества в поселениях, входящих в
состав района;


9) организует и осуществляет
мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и
молодежью;


10) обеспечивает создание, развитие и
обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения на территории района.


9. В области социальной политики:


1) решает вопросы опеки и
попечительства;


2) обеспечивает устройство
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские
дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи
граждан;


3) выдает разрешения вступить в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном
федеральными законами и законами Нижегородской области;


4) разрабатывает и осуществляет
молодежную политику;


5) привлекает граждан к выполнению на
добровольной основе социально значимых для района работ (в том числе
дежурств) в порядке, установленном Земским собранием.


10. В области обеспечения законности,
правопорядка, охраны прав и свобод граждан:


1) осуществляет организационное и
материально-техническое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву
депутата Земского собрания, главы местного самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ района, преобразования
муниципального образования;


2) организует и осуществляет
мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории
района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию
систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской
обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;


3) принимает решения о проведении
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их
проведение;


4) решает вопросы обеспечения
безопасности дорожного движения в соответствии с федеральным законом;


5) осуществляет мероприятия по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;


6) содействует проведению публичных
мероприятий, регламентирует вопросы проведения массовых мероприятий;


7) создает за счет средств бюджета
района подразделения муниципальной милиции;


8) формирует и содержит муниципальный
архив, включая хранение архивных фондов поселений;


9) организует прием населения, а
также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает
по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;


10) содействует исполнению требований
законодательства о всеобщей воинской обязанности;


11) рассматривает ходатайства и
вносит представления в соответствующие органы о награждении
государственными наградами и о присвоении почетных званий;


12) осуществляет деятельность по
профилактике безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних,
охране их прав, координации усилий всех заинтересованных органов,
служб и общественных формирований;


13) осуществляет комплекс
организационных мероприятий по подготовке списков присяжных
заседателей по району для осуществления деятельности судов общей
юрисдикции;






-->
примечание.


Видимо, имеется в виду Закон РФ от
07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".






14) осуществляет
защиту прав потребителей в соответствии с Федеральным законом.


11. Иные полномочия в соответствии с
федеральными законами и законами Нижегородской области.


11.1. Администрация вправе заниматься
внебюджетной деятельностью, не противоречащей действующему
законодательству.




3. СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ




3.1. Администрация
состоит из главы администрации, первого заместителя главы
администрации района, заместителей главы администрации, отраслевых
(функциональных) органов управления, структурных подразделений
администрации (управлений, отделов, служб).


Отраслевые органы администрации могут
наделяться правами юридического лица. Основанием для государственной
регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц
являются решение Земского собрания об учреждении органа администрации
района и утверждения положения о нем Земским собранием района.


3.2. Структура администрации,
изменения в структуру предлагаются главой администрации района и
утверждаются Земским собранием района.


3.3. Первый заместитель, заместители
главы администрации района, руководители структурных подразделений
администрации назначаются на должность и освобождаются от должности
главой администрации района в соответствии с трудовым
законодательством и Законом "О муниципальной службе и
муниципальных должностях в Нижегородской области".




4. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА




4.1. Глава
администрации района назначается на должность Земским собранием по
контракту, заключенному с ним по результатам конкурса на замещение
должности сроком на 5 лет.


4.2. Глава администрации района
обладает следующими полномочиями:


1) представляет на утверждение
Земского собрания проект бюджета района и отчет о его исполнении;


2) представляет на рассмотрение
Земского собрания проекты нормативных правовых актов о введении или
отмене местных налогов, а также другие правовые акты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района;


3) формирует администрацию района и
руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом района и
Положением об администрации района;


4) назначает и освобождает от
должности заместителей главы администрации;


5) назначает и освобождает от
должности руководителей отраслевых органов администрации, а также
структурных подразделений администрации;


6) принимает меры поощрения, налагает
дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих и технических
работников районной администрации;


7) представляет на утверждение
Земского собрания планы и программы социально-экономического развития
района, отчеты об их исполнении;


8) рассматривает отчеты и доклады
руководителей органов администрации района;


9) принимает меры по обеспечению и
защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также
соответствующих органах государственной власти и управления;


10) распоряжается средствами района в
соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом района и
Бюджетным кодексом Российской Федерации;


11) осуществляет функции
распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;


12) возглавляет и координирует
деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и
ликвидации их последствий;


13) утверждает положения об отделах
администрации района, должностные обязанности муниципальных служащих;


14) осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательством РФ и Нижегородской области;


15) назначает представителей
муниципалитета в органы управления и контроля хозяйственных обществ.






-->
примечание.


Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.






4.2. В случае
отсутствия главы администрации района (отпуск, командировка, учеба,
болезнь) или невозможности выполнения им своих обязанностей его
полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района.


4.3. Возложение на первого
заместителя исполнения обязанностей главы администрации района
осуществляется по письменному распоряжению главы администрации
района. В случае невозможности принятия такого распоряжения главой
администрации района (тяжелая болезнь, смерть) возложение на первого
заместителя исполнения обязанностей главы администрации района
осуществляется решением Земского собрания района.




5. ДОСРОЧНОЕ
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ


ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА




5.1. Полномочия
главы администрации района прекращаются досрочно в случае:


1) его смерти;


2) отставки по собственному желанию;


3) отрешения от должности правовым
актом Губернатора Нижегородской области;


4) признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;


5) признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;


6) вступления в отношении его в
законную силу обвинительного приговора суда;


7) выезда за пределы Российской
Федерации на постоянное место жительства;


8) прекращения гражданства Российской
Федерации;


9) призыва на военную службу или
направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.


5.2. Контракт с главой администрации
района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном
порядке на основании заявления:


1) Земского собрания или главы
местного самоуправления района - в связи с нарушением контракта в
части, касающейся решения вопросов местного значения;


2) главы администрации района - в
связи с нарушением условий контракта органами местного
самоуправления.


5.3. В случае досрочного прекращения
полномочий главы администрации района Земским собранием района
проводится конкурс на замещение должности главы администрации района
в соответствии с Уставом Дальнеконстантиновского муниципального
района. До вступления в должность вновь назначенного главы
администрации его полномочия исполняет первый заместитель главы
администрации района.




6. ПРАВОВЫЕ АКТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА




6.1. Глава
администрации района при реализации своих полномочий и полномочий
администрации района издает постановления и распоряжения.
Руководители структурных подразделений с правом юридического лица
издают приказы в пределах их компетенции.


6.2. Правовые акты администрации
района вступают в силу с момента их подписания главой администрации
района, если иное не установлено в самом правовом акте.


6.3. Постановления и распоряжения
администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности
граждан, вступают в силу после их официального опубликования в
районной газете.




7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ


И ДРУГИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ




7.1. В процессе
реализации своих полномочий администрация района взаимодействует с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти Нижегородской области, администрацией
Губернатора Нижегородской области, предприятиями, организациями всех
форм собственности, а также с органами местного самоуправления
поселений Дальнеконстантиновского муниципального района.


7.2. Взаимодействие осуществляется в
следующих формах:


1) заключение договоров, соглашений;


2) участие в заседаниях, совещаниях,
семинарах;


3) получение методической и
консультативной помощи в работе с кадрами;


4) участие в деятельности рабочих
групп, комиссий, собраний;


5) в иных формах.


Контроль за деятельностью
администрации района, главы администрации осуществляет Земское
собрание района.




8. ЛИКВИДАЦИЯ И
РЕОРГАНИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА




Ликвидация либо
реорганизация администрации района осуществляется в соответствии с
нормами Гражданского кодекса РФ применительно к учреждениям.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru