ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА КСТОВО
КСТОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 11 июля 2006 г. № 49
О ПОЛОЖЕНИИ О
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА КСТОВО
В соответствии со
статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", а также со статьей 13 Устава муниципального
образования городского поселения город Кстово Кстовского района
Нижегородской области и в целях реализации указанного Федерального
закона городская Дума решила:
1. Положение о правотворческой
инициативе жителей города Кстово утвердить (прилагается).
2. Опубликовать данное решение
городской Думы в районной газете "Маяк".
Глава местного
самоуправления,
председатель городской Думы
В.А.ПАНОВ
Утверждено
решением
городской Думы г. Кстово
Кстовского района
от 11.07.2006 № 49
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА КСТОВО
Настоящее Положение
о правотворческой инициативе граждан (далее - Положение) разработано
в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и Уставом муниципального образования
поселение город Кстово (далее - город Кстово).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Понятие
правотворческой инициативы.
Правотворческая инициатива - форма
непосредственного участия населения в осуществлении местного
самоуправления путем внесения жителями города Кстово проектов
муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления города
Кстово.
2. Правовая основа правотворческой
инициативы.
Правовую основу осуществления
правотворческой инициативы составляют Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Устав
Нижегородской области, Устав города Кстово, Регламент городской Думы
города Кстово, нормативные правовые акты главы города Кстово и иных
должностных лиц муниципального образования.
3. Предмет правотворческой
инициативы.
3.1. Предметом правотворческой
инициативы могут выступать:
- проект устава города Кстово;
- внесение изменений и дополнений в
Устав города Кстово;
- проекты правовых актов городской
Думы города Кстово;
- проекты правовых актов главы города
Кстово;
- проекты постановлений и
распоряжений главы администрации города Кстово;
- проекты других муниципальных
правовых актов.
3.2. Проект правового акта, указанный
в п. 3.1 настоящего Положения, может быть проектом основного
правового акта, проектом правового акта о внесении изменений и
дополнений в действующие правовые акты, проектом правового акта о
приостановлении действия, отмене или признании утратившими силу
действующих правовых актов.
3.3. Не являются предметом
правотворческой инициативы проекты правовых актов, связанные с
принятием бюджета города Кстово, внесения в бюджет изменений и (или)
дополнений, а также проекты правовых актов, предмет регулирования
которых не относится к вопросам местного значения города Кстово.
4. Право граждан на осуществление
правотворческой инициативы.
4.1. Право правотворческой инициативы
в органах местного самоуправления Кстово принадлежит жителям города
Кстово, обладающим активным избирательным правом.
4.2. Право граждан на реализацию
правотворческой инициативы не может быть поставлено в зависимость от
пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств.
4.3. Во время осуществления
мероприятий в поддержку правотворческой инициативы никто не может
быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от
них.
4.4. Подготовка и осуществление
правотворческой инициативы, а также установление результатов ее
рассмотрения осуществляются открыто и гласно.
II. ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
5. Формирование
инициативной группы по реализации правотворческой инициативы.
5.1. Реализация права правотворческой
инициативы осуществляется через инициативные группы жителей города
Кстово путем внесения в органы местного самоуправления города Кстово
проектов правовых актов.
5.2. Формирование инициативной группы
по внесению в органы местного самоуправления города Кстово проектов
правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на
собраниях по месту жительства, работы, на сходах и собраниях граждан,
а также общественными объединениями граждан.
5.3. Членом инициативной группы может
быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации,
обладающий активным избирательным правом.
5.4. Минимальная численность
инициативной группы - три жителя города Кстово.
Минимальная численность подписей,
необходимых для представления проекта нормативного правового акта в
орган местного самоуправления, - 1000 (Одна тысяча) подписей
совершеннолетних жителей города Кстово.
5.5. Члены инициативной группы
выбирают своих представителей при рассмотрении органом или
должностным лицом города Кстово правотворческой инициативы.
Члены инициативной группы могут
избрать из своего состава председателя, ответственного за сбор
подписей и подготовку документов для внесения проекта правового акта
в органы местного самоуправления, а также секретаря.
6. Сбор подписей в поддержку
правотворческой инициативы.
6.1. Члены инициативной группы вправе
осуществлять сбор подписей, необходимых для представления
нормативного правового акта в орган местного самоуправления в
соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения.
6.2. Осуществлять сбор подписей
вправе совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации.
6.3. Каждый житель города Кстово
имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против
правотворческой инициативы в соответствии с действующим
законодательством с момента, когда ему станет известно о сборе
подписей в поддержку правотворческой инициативы.
6.4. Агитация может осуществляться
через средства массовой информаций, путем проведения собрания, встреч
с жителями города Кстово, дискуссий, распространения агитационных
печатных материалов и иных законных форм и методов агитации.
6.5. Инициативной группе
гарантируется предоставление платного эфирного времени по каналам
муниципальной телерадиокомпании. Порядок предоставления эфирного
времени устанавливается главой города Кстово по согласованию с
соответствующими средствами массовой информации.
Печатные средства массовой
информации, учредителями которых являются органы местного
самоуправления города Кстово, обязаны обеспечить возможность платной
публикации предложений и проектов правовых актов, выносимых
инициативной группой в качестве правотворческой инициативы.
6.6. Подписи в поддержку
правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в
подписные листы согласно приложению к настоящему Положению,
содержащие формулировку проекта правового акта, выносимого на
рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица
города Кстово.
6.7. Проект правового акта,
являющийся предметом правотворческой инициативы, прилагается к
подписному листу и должен быть представлен по требованию лиц,
ставящих свои подписи в подписные листы для ознакомления.