|  |
РЕШЕНИЕ Земского собрания
Городецкого района от 22.12.2006 № 203/219
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2006 г. № 203/219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
В соответствии с
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
Законом Нижегородской области от 26.10.2006 № 121-З "О комиссиях
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской
области", областной целевой программой "Профилактика
безнадзорности и правонарушений Нижегородской области на 2007 - 2010
годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской
области от 18.10.2006 № 344 "Об утверждении областной целевой
программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Нижегородской области на 2007 - 2010 годы", а
также в целях повышения эффективности работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшения
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Земское собрание
решает:
1. Утвердить районную целевую
программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Городецкого района на 2007 - 2010 годы"
согласно приложению.
2. Администрации Городецкого района
(А.М. Минеев) при формировании районного бюджета на 2007 год и
последующие годы предусматривать средства на финансирование Программы
в пределах возможностей бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
законности, местному самоуправлению, связям с общественными,
религиозными организациями и средствами массовой информации,
регламенту и депутатской этике (В.Н. Рунов).
Глава местного
самоуправления
А.М.МИНЕЕВ
Председатель Земского
собрания
В.А.ЗИНЕНКО
Приложение
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 22.12.2006 № 203/219
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДЕЦКОГО
РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
Наименование
Программы
|
Районная целевая
программа "Профилактика
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних Городецкого района на
2007 -
2010 годы"
|
Основание для
разработки
Программы
|
Федеральный закон от
24.06.1999 № 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних".
Закон Нижегородской области от 26.10.2006 № 121-З
"О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите
их прав в
Нижегородской области".
Постановление
Правительства Нижегородской области
от 18.10.2006 № 344 "Об
утверждении областной
целевой программы "Профилактика
безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
Нижегородской
области на 2007 - 2010 гг."
|
Муниципальный
заказчик
Программы
|
Администрация Городецкого
района
|
Основной
разработчик
и
исполнители
Программы
|
Основной разработчик -
комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их
прав при
администрации Городецкого района.
Исполнители Программы:
-
комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав при
администрации Городецкого района
- управление по труду
и социальной защите
населения Городецкого района
- управление образования и молодежной политики
-
управление здравоохранения
-
социально-культурное управление
- комитет по
физкультуре и спорту
- Городецкое районное
управление внутренних дел
- межрайонная
уголовно-исполнительная инспекция
(МРУИИ № 6)
- государственное учреждение "Центр
социальной
помощи семье и детям Городецкого района"
- органы местного самоуправления городских и
сельских
поселений
- центр занятости
населения
|
Основная цель
Программы
|
Повышение эффективности работы
по профилактике
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних, сокращение
числа
правонарушений, совершенных
несовершеннолетними,
доведение в 2007 г. показателей
Городецкого
района до среднестатистических по
Приволжскому
федеральному округу с последующим
ежегодным
сокращением не менее чем на 0,1
процента,
улучшение координации деятельности
субъектов,
осуществляющих профилактическую работу с детьми
и
подростками, а также семьями, находящимися в
социально
опасном положении
|
Основные
задачи
Программы
|
1. Совершенствование системы
профилактической
работы по предупреждению
семейного
неблагополучия, детской беспризорности
и
безнадзорности несовершеннолетних
2.
Развитие инфраструктуры системы профилактики
беспризорности
и безнадзорности
несовершеннолетних
3. Укрепление материальной базы, в том
числе
обеспечение оргтехникой комиссии по
делам
несовершеннолетних, органа опеки и попечительства
в
целях ведения единой информационной базы данных
на детей,
находящихся в социально опасном
положении
4. Создание условий для организации
отдыха,
оздоровления и временной занятости детей
и
подростков группы риска
5.
Выявление и устранение причин и условий,
способствующих
совершению правонарушений
несовершеннолетними
6. Снижение уровня преступности и
правонарушений
несовершеннолетних на территории
Городецкого
района
7. Развитие партнерских отношений с общественными
и
некоммерческими организациями в сфере решения
проблем
детского и семейного неблагополучия
8. Содействие в
создании необходимых условий,
способствующих
всестороннему гармоничному
развитию личности ребенка
9. Формирование у несовершеннолетних
социально-
нормативного поведения, осуществление
комплекса
мер по предупреждению детской безнадзорности
и
правонарушений подростков
10.
Интеграция всех заинтересованных учреждений и
ведомств в
воспитательно-профилактической работе,
входящих в систему
профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних, а также
социально-правовая их защита
|
Сроки
реализации
Программы
|
2007 - 2010 годы
|
Перечень
основных
мероприятий
Программы
|
1. Меры по предупреждению
правонарушений среди
несовершеннолетних.
Направлены на профилактику правонарушений
среди
несовершеннолетних, стабилизацию
криминогенной
ситуации в молодежной среде, в том числе
среди
школьников, совершенствование информационного
обмена
о несовершеннолетних, склонных к
совершению повторных
преступлений или допускающих
административные правонарушения,
и включают
другие специальные мероприятия
2. Мероприятия по организационно-методической
поддержке
учреждений системы профилактики детской
беспризорности и
безнадзорности, осуществление
мониторинга взаимодействия
заинтересованных
органов самоуправления и организаций
по
профилактике безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних и организационные
мероприятия
по Программе.
Предусматривают создание единой межведомственной
системы
учета семей с детьми, находящихся в
трудной жизненной
ситуации, отработку
реабилитации и социального
сопровождения семей и
детей, находящихся в социально опасном
положении,
обмен опытом, подготовку, переподготовку
и
повышение квалификации кадров,
информационное
сопровождение учреждений и служб,
осуществляющих
профилактику беспризорности и
безнадзорности
несовершеннолетних
3. Мероприятия по укреплению материально-
технической
базы органов и учреждений системы
профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
Предусматривают укрепление
материально-
технической базы учреждений системы
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних с целью увеличения объема
и
повышения качества социальных
услуг,
предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся
в
трудной жизненной ситуации, и их семьям
4.
Мероприятия по общественно-воспитательной
работе с детьми
и подростками, находящимися в
трудной жизненной ситуации.
Предусматривают организацию досуга и
полезной
занятости детей и подростков, находящихся
в
трудной жизненной ситуации, их профориентацию
и
трудоустройство,
физкультурно-спортивные
мероприятия, патриотическое воспитание,
поддержку
социально значимых общественных проектов
и
программ, направленных на профилактику
детской
беспризорности и безнадзорности
|
Объемы средств
и
источники
финансирования
Программы
|
Объем средств, необходимых
для финансирования
Программы, должен быть учтен в
бюджете
исполнителей с уточнением по годам и состоять
из
разных источников.
Кроме
того, для реализации мероприятий Программы
в части
представления временных мест возможно
привлечение средств из
внебюджетных источников (в
том числе предполагается
привлечение ресурсов
работодателей при условии их участия в
Программе) |
Система
организации
контроля за
исполнителем
Программы
|
Контроль за ходом
реализации Программы
осуществляет Земское собрание
Городецкого района
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
|
Реализация Программы позволит:
- осуществить обеспечение устойчивого
снижения
численности беспризорных и безнадзорных
детей,
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотическими средствами и
психотропными
веществами, алкоголем
- сократить число правонарушений,
совершенных
несовершеннолетними
-
развить сеть учреждений, предоставляющих
комплекс услуг
семьям с несовершеннолетними
детьми и детям, попавшим в
социально опасное
положение
- укрепить материально-техническую
базу
учреждений системы профилактики безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних
-
обеспечить увеличение объема и повышение
качества
услуг, представляемых семьям группы
риска, детям и
подросткам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации и
социально опасном положении.
Реализация Программы приведет
к следующим
результатам:
- увеличению количества несовершеннолетних,
прошедших
отдых и оздоровление в летних лагерях,
относящихся к группе
риска (ежегодно по 200
человек)
- повышению эффективности проведения
профильных
смен для несовершеннолетних, находящихся
в
трудной жизненной ситуации и социально опасном
положении
- ежегодному
трудоустройству на постоянное
рабочее место с
перспективой профессионального
роста не менее 30
несовершеннолетних граждан
- ежегодному увеличению
предоставления
профориентационных услуг не менее
500
несовершеннолетним гражданам
-
ежегодному созданию дополнительно не менее 30
рабочих мест
для временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан
- организации временного трудоустройства
ежегодно
не менее 1000 подростков, в том числе и стоящих
на
профилактическом учете различного уровня, не
менее 10 человек
- повышению методического
уровня педагогов,
работающих с детьми группа риска (20
человек в
год)
-
созданию мобильного банка данных и системы
учета детей,
нуждающихся в государственной защите |
СОКРАЩЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ
В ПРОГРАММЕ:
- комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав - КДН и ЗП;
- управление социальной защиты
населения - УСЗН;
- управление образования и молодежной
политики - УОиМП;
- управление здравоохранения - УЗ;
- социально-культурное управление -
СКУ;
- комитет по физкультуре и спорту -
КФС;
- Городецкое районное управление
внутренних дел - РУВД;
- отдел по работе с
несовершеннолетними Городецкого РУВД - ОДН РУВД;
- государственное учреждение "Центр
занятости населения Городецкого района" - ГУ "ЦЗН";
- государственное учреждение "Центр
социальной помощи семье и детям Городецкого района" - ГУ "ЦСПСД
ГР";
- межрайонная уголовно-исполнительная
инспекция - МРУИИ № 6;
- органы местного самоуправления
городских и сельских поселений - ОМС ГиСП.
-
I. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова "Городецкого
района".
-
Выполнение
комплексных мероприятий по борьбе с детской беспризорностью,
целенаправленная деятельность всех субъектов системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Городецкого района
Городецкого района в 2002 - 2006 годах позволили достичь определенных
положительных результатов и стабилизировать обстановку в работе с
несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении и
трудной жизненной ситуации. Налажено взаимодействие органов
социальной защиты населения, органов внутренних дел, органов
управления образованием, здравоохранением и подведомственных
учреждений Городецкого района по выявлению беспризорных и
безнадзорных детей, оказанию им необходимой социальной и медицинской
помощи.
В Городецком районе функционируют
следующие учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних: 30 муниципальных дошкольных
образовательных учреждений, 33 общеобразовательные школы, в том числе
коррекционные, Городецкий детский дом, 4 учреждения среднего
профессионального образования, 10 структурных подразделений Центра
внешкольной работы; 24 культурно-досуговых учреждения, 34 библиотеки,
2 музея со структурными подразделениями, 2 музыкальные и 2
художественные школы; детско-юношеская спортивная школа,
физкультурно-спортивный комплекс "Спартак"; ГУ "Центр
социальной помощи семье и детям Городецкого района", ГУ
"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями Городецкого района"; общественная организация
"Молодежная биржа труда".
Вместе с тем социальные факторы
по-прежнему остаются одними из основных причин формирования
противоправного поведения у подростков. К их числу относятся:
семейное неблагополучие, алкоголизм, наркомания, социальное
сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей,
жестокое обращение с детьми, вовлечение подростков в преступную
деятельность со стороны взрослых лиц.
Составными частями государственной
системы профилактики детской безнадзорности и беспризорности являются
государственные органы социальной защиты населения и государственные
учреждения социального обслуживания семьи и детей.
В настоящее время работой с детьми и
семьями группы риска занимаются специалисты ГУ "Центр социальной
помощи семье и детям Городецкого района", но крайне необходимо
открытие в Городецком районе социально-реабилитационного центра для
несовершеннолетних со стационарным отделением.
В целях повышения эффективности
профилактических мероприятий, проводимых как с ребенком, так и с
родителями, необходимы разработка и внедрение в практику новых
технологий по работе с семьей и детьми, находящимися в трудной
жизненной ситуации и социально опасном положении, которые требуют
соответствующего сопровождения.
Одну из главных ролей по выявлению
безнадзорных подростков и детей, нуждающихся в срочной помощи со
стороны государства, играют органы внутренних дел.
Несмотря на активную работу субъектов
системы профилактики правонарушений, в Городецком районе в настоящее
время наблюдается рост уровня преступности среди несовершеннолетних.
За 9 месяцев 2006 г. на учет поставлено 114 преступлений, в которых
принимали участие 93 подростка. 56 преступлений совершено в группе, в
группе со взрослыми - 36, в состоянии опьянения 13 подростками
совершено 15 преступлений. Тяжких преступлений за 9 месяцев 2006 г.
совершено 30, в которых принимали участие 36 подростков.
Меры по раннему выявлению преступных
групп несовершеннолетних, их разобщению, привлечению к
ответственности взрослых лиц - организаторов преступлений неадекватны
масштабам криминальных проявлений.
Медленно внедряются в практику
профилактической деятельности новые технологии и методики работы в
образовательных учреждениях, по месту жительства, среди неформальных
молодежных объединений и групп.
Сложившаяся ситуация требует
оперативного реагирования всех субъектов профилактики правонарушений,
совместного комплекса организационно-практических мер, направленных
на снижение преступности несовершеннолетних.
В связи с этим необходимы дальнейшие
шаги по совершенствованию системы профилактики детской
беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
улучшению координации деятельности органов и учреждений, входящих в
систему профилактики, а также по раннему выявлению семейного
неблагополучия.
Для эффективного решения указанных
проблем необходимо кардинальное улучшение взаимодействия учреждений и
служб различной ведомственной принадлежности, общественных
объединений и других субъектов профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. Это может быть достигнуто
исключительно программными методами, путем реализации согласованного
комплекса мероприятий.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ
Целью Программы
является повышение эффективности работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращение числа
правонарушений, совершенных несовершеннолетними, доведение в 2007
году показателей по Городецкому району до среднестатистических по
Приволжскому федеральному округу с последующим ежегодным сокращением
не менее чем на 0,1 процента, улучшение координации деятельности
органов государственной власти, органов местного самоуправления и
организаций, осуществляющих профилактическую работу с детьми и
подростками группы риска.
Программой предусматривается решение
следующих основных задач:
1. Совершенствование системы
профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия,
детской беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.
2. Укрепление материальной базы
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в целях ведения единой
информационной базы данных на детей, находящихся в социально опасном
положении.
3. Создание условий для организации
отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков группы
риска.
Приложение 1
к районной целевой программе
"Профилактика
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Городецкого района на 2007 - 2010
годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
№
п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предполагаемые
объемы и
источники
финансирования
|
В том числе по годам
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1. Меры по предупреждению
правонарушений среди несовершеннолетних
|
1.1.
|
Проведение на
территории
района комплексной
межведомственной
профилактической
операции "Подросток"
|
КДН и ЗП
РУВД
УО и МП
УСЗН
УЗ
СКУ
КФС
ГУ "ЦЗН"
МРУИИ № 6
|
Июнь -
сентябрь 2007
-
2010 гг.
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
(в размере
ассигнований,
предусмотренных
на содержание)
|
|
|
|
|
Снижение
уровня
преступности
несовершеннолетних в
летний
период времени |
1.2.
|
Издание
и
распространение
справочно-информационных
бюллетеней, буклетов,
памяток,
методического
материала по
предупреждению
детской
безнадзорности и
противоправного
поведения
несовершеннолетних
|
ГУ "ЦСПСД ГР"
УО
и МП
ГУ "ЦЗН"
КДН и ЗП
|
2007 - 2010
гг.
|
Областной
бюджет
28,0
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
7,0
|
7,0 |
7,0 |
7,0 |
Обеспечение
информирования
родителей
несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной
жизненной
ситуации, о
соответствующих
службах, учреждениях
и
возможных видах
помощи
|
1.3.
|
Создание и обновление
банка
данных о
несовершеннолетних, в
возрасте от 7
до 15 лет,
не посещающих или
систематически
пропускающих занятия в
образовательных
учреждениях без
уважительных причин
|
УО и МП
ОДН РУВД
|
2007 - 2010
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Улучшение
профилактики
правонарушений
среди
несовершеннолетних
|
1.4.
|
Проведение
тематических
радиопередач, публикации
статей по
проблемам
подростковой
преступности,
наркомании
и токсикомании среди
молодежи,
детского
травматизма
|
РУВД
УО и МП
УЗ
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Улучшение
профилактики
правонарушений
среди
несовершеннолетних
|
1.5.
|
Проведение в
учебных
заведениях района лекций
и бесед по
правовым
вопросам, пропаганде
здорового образа
жизни
среди несовершеннолетних |
РУВД
УЗ
КДН и ЗП
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Улучшение
профилактики
правонарушений
среди
несовершеннолетних
|
1.6.
|
Проведение акции
"Линия
жизни", смотра-конкурса
"Мы выбираем
жизнь"
|
УО и МП
РУВД
УЗ
КДН и ЗП
|
2007 - 2010
гг.,
ноябрь -
декабрь
|
Местный бюджет
32,0
|
8,0
|
8,0 |
8,0 |
8,0 |
Пропаганда здорового
образа
жизни
|
1.7.
|
Создание и
организация
работы ГУ "Социально-
реабилитационный
центр
для несовершеннолетних"
|
УСЗН
|
2008
|
Областной
бюджет
Местный бюджет
|
|
|
|
|
Профилактика
безнадзорности и
беспризорности,
социальная
реабилитация,
обеспечение
временного проживания
несовершеннолетних
детей,
оказание им
экстренной социальной
помощи
|
1.8.
|
Социальный
патронаж
семей, находящихся в
социально
опасном
положении
|
ГУ "ЦСПСД ГР"
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на финансир-ие
основной
деятельности
|
|
|
|
|
Реабилитация
детей,
находящихся в
социально
опасном
положении
|
1.9.
|
Организация
семинаров-
тренингов, круглых
столов на
темы:
"Подросток и закон",
"Подросток
в зеркале
жизни" с
привлечением
специалистов-наркологов,
психологов,
психотерапевтов, юристов |
УО и МП
УЗ
РУВД
ГУ "ЦСПСД ГР"
|
2007 - 2010
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Предупреждение
противоправного
поведения и
пропаганда
здорового
образа жизни среди
несовершеннолетних
|
1.10. |
Организация
работы
"горячей линии" для
подростков
|
ГУ "ЦСПСД ГР"
|
2007 - 2010
|
Областной
бюджет
12,0
|
3,0
|
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Экстренная
психологическая
помощь и поддержка
детей в
трудной
жизненной ситуации
|
1.11. |
Проведение
анализа
состояния преступности,
правонарушений
среди
несовершеннолетних,
профилактической работы
с
детьми и семьями,
находящимися в социально
опасном
положении, в
органах и учреждениях
системы
профилактики
Городецкого района
|
КДН и ЗП
РУВД
|
Ежеквартально
2007 - 2010
|
|
|
|
|
|
Выявление
динамики
преступности и
правонарушений
несовершеннолетних в
районе, а также
причин и
условий,
способствующих
противоправному
поведению
несовершеннолетних.
Принятие
мер по
стабилизации ситуации |
1.12. |
Проведение
в
общеобразовательных
учреждениях,
учреждениях
профессионального
образования
дней
правовых знаний, декад
за здоровый образ жизни
с
участием сотрудников
правоохранительных
органов,
специалистов
учреждений
здравоохранения и
других |
УО и МП
УЗ
РУВД
КДН и ЗП
|
Весь период,
в
соответствии
с планами
учреждений
образования
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Профилактика
противоправного
поведения и
пропаганда
здорового
образа жизни среди
несовершеннолетних
|
1.13. |
Обновление информации
и
методических
рекомендаций на стендах
по
борьбе с наркоманией,
алкоголизмом и
токсикоманией
за
здоровый образ жизни и
правовой пропаганде,
в
образовательных
учреждениях,
учреждениях
дополнительного
образования, культуры
и
спорта
|
УО и МП
СКУ
КФС и
подведомственные
учреждения
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Профилактика
противоправного
поведения и
пропаганда
здорового
образа жизни среди
несовершеннолетних
|
1.14. |
Оказание
всесторонней
помощи образовательным
учреждениям в
проведении
спортивных соревнований,
смотров, конкурсов
и
других массовых
мероприятий,
способствующих
пропаганде здорового
образа
жизни
несовершеннолетних
|
УО и МП
СКУ
КФС
|
Весь период
|
Местный бюджет
16,0
|
4
|
4
|
4
|
4
|
Повышение
эффективности
пропаганды здорового
образа
жизни среди
несовершеннолетних
|
1.15. |
Выявление и принятие мер
к
устранению причин
правонарушений,
преступности
и побегов
среди учащихся
специальных
коррекционных школ-
интернатов,
воспитанников детского
дома
|
КДН и ЗП
УО и МП
РУВД
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Предупреждение
противоправного
поведения среди
воспитанников
интернатных
учреждений
|
1.16. |
Проведение
районного
семинара для родителей,
чьи дети осуждены
судом
к наказанию, не
связанному с
лишением
свободы, с целью
предупреждения
повторной
преступности и
определения
занятости
детей
|
КДН и ЗП
ОДН РУВД
УО и МП
МРУИИ № 6
|
Ежегодно
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Предупреждение
рецидивной
преступности
среди
несовершеннолетних
|
1.17. |
Проведение
специализированных
операций:
"Лидер",
"Условник",
"Беглец",
"Подворотня",
"Забота",
"Гость",
"Выпускник",
"Каникулы",
"Занятость",
"Общежитие",
"Гостиница",
"Ралли",
"Бензоколонка",
"Подросток", "Быт",
"Нарушитель"
|
РУВД
МРУИИ № 6
|
Весь период,
в
соответствии
с планами
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Профилактика
преступности и
правонарушений
среди
несовершеннолетних
|
1.18. |
Проведение мероприятий
по
предупреждению
дорожно-транспортного
травматизма
и дорожных
правонарушений среди
несовершеннолетних
|
РУВД
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Снижение
случаев
дорожно-транспортного
травматизма
и
правонарушений среди
несовершеннолетних в
области
дорожного
движения
|
1.19. |
Пропаганда
здорового
образа жизни:
- ежегодное
проведение
районных конференций по
проблеме здоровья детей
- через СМИ оповещение
населения района о
ситуации
по состоянию
здоровья детей и женщин;
мерах профилактики
|
УО и МП
УЗ
|
По плану
|
Местный бюджет
40,0
|
10,0
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Формирование у детей
и
подростков
устойчивых навыков
здорового
образа
жизни
|
1.20. |
Развертывание бюджетных
коек
в муниципальных
учреждениях
здравоохранения
для
детей, оставшихся без
попечения родителей
|
УЗ
|
Ежегодно
|
Местный бюджет
2360,0
|
590
|
590
|
590
|
590
|
Снижение
социальной
напряженности в
районе
|
1.21. |
Обеспечение детей 1 -
2-го
года жизни, имеющих
льготу, продуктами
питания
промышленного
производства в
соответствии
с
рекомендациями
Минздравсоцразвития РФ
от
15.05.2006
|
УЗ
|
Весь период
|
Областной
бюджет (Закон
Нижегородской
области от
26.10.2006)
в виде
субвенций
9611,0
|
9611
|
|
|
|
Качественное
улучшение обеспечения
детей 1 - 2-го года
жизни
продуктами
детского питания
|
1.22. |
Работа кинолектория
"Мы
выбираем жизнь!"
|
СКУ
УО и МП
|
2007 - 2010
|
Местный бюджет
26,0
|
6,5
|
6,5 |
6,5 |
6,5 |
Формирование
активной
жизненной позиции.
Снижение
асоциальных
проявлений среди
детей и
подростков,
пропаганда здорового
образа жизни
|
1.23. |
Проведение
ряда
мероприятий в ходе
реализации программы
по
направлению "Развитие
духовно-нравственного
потенциала личности" с
привлечением
религиозных
организаций и
духовенства
Городецкого
района
|
МРУИИ № 6
|
Весь период,
согласно
планам
|
Местный бюджет
и другие
источники
|
|
|
|
|
Профилактика
повторной
преступности
среди
несовершеннолетних
|
1.24. |
Проведение экскурсии
для
несовершеннолетних,
состоящих на учете
в
органах внутренних дел,
КДН, склонных
к
совершению преступлений
|
КДН и ЗП
|
2007 - 2010,
летний период |
Местный бюджет
34,0
|
7,0
|
8,0 |
9,0 |
10,0 |
Профилактика
повторной
преступности
среди
несовершеннолетних
|
|
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ 1
|
|
|
12159,0
|
10246,5
|
636,5 |
637,5 |
638,5 |
|
2. Мероприятия по
организационно-методической
поддержке учреждений системы
профилактики детской
беспризорности и безнадзорности,
осуществление
мониторинга взаимодействия
заинтересованных органов
самоуправления и организаций по
профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и
организационные мероприятия по
Программе
№
п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предполагаемые
объемы и
источники
финансирования
|
В том числе по годам
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
2.1.
|
Целевое
повышение
квалификации педагогов,
психологов и
социальных
работников учреждений
образования и
социальной
защиты населения по
вопросам
профилактики
асоциального поведения
несовершеннолетних
|
УО и МП
УСЗН
|
Ежегодно
|
Местный бюджет
12,0
|
|
12,0 |
|
|
Повышение
методического уровня
социальных
работников,
педагогов, работающих
с детьми группы
риска
(20 чел. в
год)
|
2.2.
|
Создание
единой
межведомственной системы
учета семей с
детьми,
находящимися в трудной
жизненной ситуации
|
КДН и ЗП
ОДН РУВД
ГУ "ЦСПСД ГР"
УО и МП
УЗ
|
2007
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Координация
усилий
субъектов системы
профилактики
Городецкого района
|
2.3.
|
Организация
смотров-
конкурсов советов
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних при
администрациях сельских
и
городских поселений
(при условии их создания
и
деятельности)
|
КДН и ЗП
ОМС Г и СП
|
Ежегодно
|
Местный бюджет
42,0
|
10,5
|
10,5 |
10,5 |
10,5 |
Повышение роли
советов
в
обеспечении единого
государственного
подхода по решению
проблем профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних,
защиты
их прав и
законных интересов на
данной территории
|
2.4.
|
Оказание методической
и
консультационной помощи
субъектам
системы
профилактики Городецкого
района в работе
по
предупреждению
безнадзорности
и
противоправного
поведения
среди
несовершеннолетних
|
КДН и ЗП
|
Весь период
по заявкам
субъектов
системы
профилактики
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителя
мероприятия
|
|
|
|
|
Повышение
профессионального
уровня специалистов
субъектов
системы
профилактики района
|
2.5.
|
Осуществление
непрерывного обмена
информацией с субъектами
системы
профилактики
Городецкого района о
несовершеннолетних
и
семьях, находящихся в
социально
опасном
положении, с целью
формирования
единого
банка данных
|
КДН
Субъекты
системы
профилактики
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Координация
усилий
субъектов системы
профилактики в работе
с
несовершеннолетними
семьями, находящимися
в СОП
|
2.6.
|
Взаимодействие
органов
образования,
здравоохранения,
социальной защиты
населения, внутренних
дел
по решению вопроса
устройства детей-сирот и
детей,
оставшихся без
родительского попечения
|
УО и МП
УЗ
УСЗН
РУВД
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Повышение
эффективности
работы по устройству
детей-сирот
и детей,
оставшихся без
попечения родителей
|
2.7.
|
Выделение средств
для
проведения выездных
сертификационных циклов
для
врачей, среднего
медицинского персонала
(1 раз в 5
лет)
|
УЗ
|
1 раз в 5 лет |
Местный бюджет
820
|
|
820
|
|
|
Повышение
качества
профессиональной
подготовки
медицинских
работников
|
2.8.
|
Создание на
базе
центральной районной
библиотеки
фонда
нормативно-правовых
актов и
методических
мероприятий по
профилактике
безнадзорности и
правонарушений
среди
несовершеннолетних
|
СКУ
|
Весь период
|
Местный бюджет
6,0
|
1,5
|
1,5 |
1,5 |
1,5 |
Создание
информационной базы в
помощь специалистам,
занимающимся
данным
вопросом
|
|
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ 2
|
|
|
880,0
|
12,0
|
844,0 |
12,0 |
12,0 |
|
3. Мероприятия по
укреплению материально-технической базы
органов и учреждений системы
профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
№
п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предполагаемые
объемы и
источники
финансирования
|
В том числе по годам
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
3.1.
|
Оснащение оргтехникой
и
компьютерным
оборудованием комиссий
по
делам
несовершеннолетних и
защите их прав
с целью
создания и ведения
единой базы данных
о
детях и подростках,
находящихся в социально
опасном
положении,
семьях группы риска
|
КДН
|
2007
|
Областной
бюджет
30,0
|
30,0
|
|
|
|
Создание мобильного
банка
данных и
системы учета детей,
нуждающихся
в
государственной
защите
|
3.2.
|
Оснащение органа опеки
и
попечительства
современной
компьютерной
техникой
|
УО
|
2007 - 2010
|
Местный бюджет
30,0
|
|
30,0 |
|
|
Обеспечение
возможности
подключения к единой
информационной
сети
|
3.3.
|
Обеспечение ГУ "ЦСПСД
ГР"
спортивным
оборудованием, оснащение
оргтехникой и
спортивным
оборудованием
|
УСЗН
|
2007 - 2010
|
Областной
бюджет
50,0
|
20,0
|
30,0 |
|
|
Создание условий
для
эффективной
реабилитации детей и
семей,
находящихся в
трудной жизненной
ситуации.
Создание
компьютерной базы
данных семей и
детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации
и
социально опасном
положении
|
3.4.
|
Обеспечение
компьютерной
техникой отдела по делам
несовершеннолетних
Городецкого районного
управления внутренних
дел
|
РУВД
|
1 раз в 2
года
|
Районный бюджет
50,0
|
25,0
|
|
25,0 |
|
Создание электронной
базы
данных по учету
несовершеннолетних и
их
родителей,
проживающих в г.
Городце, г. Заволжье
на
территориях
городских и сельских
поселений
|
3.5.
|
Создание на
территории,
прилегающей к ГУ "ЦСПСД
ГР",
спортивной площадки
для подростков,
посещающих
Центр и
живущих в микрор-не
|
ГУ "ЦСПСД ГР"
|
2007 - 2010
|
Местный бюджет
250,0
|
250,0
|
-
|
-
|
-
|
Создание условий
для
формирования навыков
здорового образа
жизни и
профилактика
среди подростков
девиантного поведения |
3.6.
|
Обеспечение
компьютерной
техникой МРУИИ № 6
|
|
2007
|
Местный бюджет
30,0
|
30,0
|
|
|
|
Создание электронной
базы
данных о
несовершеннолетних,
осужденных судом
к
наказанию, не
связанному с лишением
свободы,
состоящих на
учете в МРУИИ № 6
|
3.7.
|
Приобретение
алкотестеров для
медицинского
освидетельствования
несовершеннолетних
на
состояние алкогольного
опьянения
|
УЗ
РУВД
|
2007 - 2010
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
мероприятия
|
|
|
|
|
Определение
состояния
опьянения у
несовершеннолетних
|
|
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ 3
|
|
|
440,0
|
355,0
|
60,0 |
25,0 |
-
|
|
4. Мероприятия по
общественно-воспитательной работе с детьми
и подростками, находящимися в трудной
жизненной ситуации
№
п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предполагаемые
объемы и
источники
финансирования
|
В том числе по годам
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
4.1.
|
Трудоустройство
несовершеннолетних
|
ЦЗН
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителя
мероприятия
|
|
|
|
|
|
4.2.
|
Создание банка вакантных
мест
для временного
трудоустройства
подростков,
состоящих на
учете в органах и
учреждениях
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
|
ЦЗН
ОМС Г и СП
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
(в размере
ассигнований,
предусмотренных
на содержание
|
|
|
|
|
Ежегодное обеспечение
доступа
к банку
вакантных мест для
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан из
группы
риска
|
4.3.
|
Мероприятия, связанные
с
реализацией Закона
Нижегородской области от
20
мая 2003 года № 32-З
"О квотировании рабочих
мест",
направленные на
трудоустройство
несовершеннолетних
граждан на рабочие места
с
перспективой
профессиональных навыков
и роста
|
ЦЗН
ОМС Г и СП
(при условии
участия в
реализации
Программы)
|
Весь период
|
|
|
|
|
|
Ежегодное
трудоустройство на
постоянное рабочее
место с
перспективой
профессионального
роста не менее
30
человек
|
4.4.
|
Создание
постоянно
действующих рабочих мест
в
муниципальных
организациях для
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан из группы
риска
|
ОМС Г и СП
ЦЗН
|
Весь период
|
Федеральный
бюджет
Средства
работодателей
|
|
|
|
|
Ежегодное создание не
менее
20 постоянных
рабочих мест для
временного
трудоустройства не
менее
40
несовершеннолетних
граждан
|
4.5.
|
Временное
трудоустройство
несовершеннолетних
граждан
в возрасте от 16
до 18 лет на условиях
софинансирования
|
ЦЗН
ОМС Г и СП
|
Весь период
|
Федеральный
бюджет
Местный бюджет
|
|
|
|
|
Ежегодное
трудоустройство не
менее
10
несовершеннолетних
граждан
|
4.6.
|
Организация
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в свободное от
учебы время
|
ЦЗН
УО и МП
ОМС Г и СП
|
Весь период
|
Областной
бюджет
|
|
|
|
|
Организация
временного
трудоустройства
ежегодно не
менее 800
подростков, в т.ч.
10% - из
числа
состоящих на
профилактическом
учете
различного
уровня
|
4.7.
|
Проведение профильных
смен
в летний период для
несовершеннолетних,
находящихся в
трудной
жизненной ситуации и
социально
опасном
положении на базе
учреждений
социального
обслуживания семьи и
детей
|
УСЗН
ГУ "ЦСПСД
ГР"
|
Летний
период,
2007
- 2010
|
Федеральный
бюджет
308,0
|
77,0
|
77,0 |
77,0 |
77,0 |
Отдых и
оздоровление
несовершеннолетних,
относящихся к
группе
риска (ежегодно по
60 человек)
|
4.8.
|
Использование
спортивных
сооружений, актовых и
спортивных
залов
образовательных
учреждений в свободное
от
занятий время для
подростков, проживающих
в
микрорайонах городов,
на территории сельских и
городских
поселений
|
УО и МП
КФС
ОМС Г и СП
Руководители
образовательных
учреждений
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителя
мероприятия
|
|
|
|
|
Организация
досуга
несовершеннолетних в
свободное от учебы
время
|
4.9.
|
Организация
летнего
отдыха детей и
подростков из
группы
риска на базе
оздоровительных
и
загородных лагерей и ЛТО |
УО и МП
ОМС Г и СП
|
Летний
период,
2007
- 2010
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителя
мероприятия
|
|
|
|
|
Обеспечение отдыха
и
оздоровления детей
группы
риска,
предупреждение
противоправного
поведения в летний
период
|
4.10. |
Организация
в
общеобразовательных
учреждениях в летний
период
строительных и
трудовых, сельхозбригад
с максимальным
охватом
старшеклассников
|
УО и МП
Руководители
общеобразовательных
учреждений
ГУ ЦЗН
ОМС
Г и СП
|
В
каникулярное
летнее время,
2007 - 2010
гг.
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителя
мероприятия
|
|
|
|
|
Трудоустройство
подростков в летний
период
|
4.11. |
Оказание
всесторонней
помощи и поддержки в
организации работы
при
общеобразовательных
учреждениях
мини-производств,
мастерских и кружков
трудовой
направленности
|
УО и МП
Руководители
образовательных
учреждений
ГУ ЦЗН
ОМС
Г и СП
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителя
мероприятия
|
|
|
|
|
Повышение
эффективности
профориентационной
работы
с
несовершеннолетними в
общеобразовательных
учреждениях
|
4.12. |
Проведение
спортивных
мероприятий с
несовершеннолетними.
Организация соревнований
по футболу среди
дворовых
команд
|
КФС
|
2007 - 2010,
апрель - май
|
Местный бюджет
66,0
|
15,0
|
16,0 |
17,0 |
18,0 |
Организация
занятости детей во
внеурочное время
|
4.13. |
Участие
несовершеннолетних в
районных
спартакиадах
ветеранов боевых
действий
|
КФС
УО и МП
Совет ветеранов
боевых действий
(по согласованию)
|
2007 - 2010,
июль
|
Местный бюджет
38,0
|
8,0
|
9,0 |
10,0 |
11,0 |
Воспитание у детей
чувства
патриотизма
|
4.14. |
Организация
профильной
военно-спортивной смены
для
несовершеннолетних,
стоящих на учете в ОДН
РУВД, КДН и
ЗП, МРУИИ
№ 6
|
КФС
УО и МП
Совет ветеранов
боевых действий
(по согласованию)
ОДН РУВД, МРУИИ № 6 |
2007 - 2010,
июнь
|
Местный бюджет
66,0
|
18,0
|
17,0 |
16,0 |
15,0 |
Приобщение
несовершеннолетних к
занятиям спортом,
дисциплине,
воспитание чувства
патриотизма
|
4.15. |
Открытие
физкультурно-
оздоровительного
комплекса
|
КФС
|
2007 - 2008
|
Федеральный,
областной,
местный бюджеты
120 млн
|
120
млн
|
|
|
|
Приобщение детей к
спорту
и занятость их
во внеурочное время
|
4.16. |
Предоставление
бесплатного времени при
пользовании услугами
сети
"Интернет" при
подготовке к школьным
занятиям
детям группы
риска
|
СКУ
Библиотеки
|
2007 - 2010
|
Местный бюджет
9,0
|
2,5
|
2,5 |
2
|
2
|
Организация досуга и
помощи
в подготовке к
школьным занятиям,
информационное
развитие
несовершеннолетних
|
4.17. |
Проведение
благотворительных
мероприятий
(выставки,
новогодние елки,
рождественские
встречи,
ярмарки, киносеансы) для
детей группы риска
|
СКУ
|
Весь период
|
Местный бюджет
80,0
|
20
|
20
|
20
|
20
|
Духовное
и
нравственное развитие
детей
|
|
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ 4
|
|
|
120567,0
|
120140,5 |
141,5 |
142,0 |
143,0 |
|
| | |
|
