РЕШЕНИЕ Земского собрания
Первомайского района от 29.11.2006 № 144
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2006 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2006 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2006 - 2009 ГОДЫ
В соответствии с
Законом Нижегородской области от 09.12.1997 № 99-З "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Нижегородской
области", постановлением Правительства Нижегородской области от
16.12.2005 № 315 "Об утверждении Комплексной целевой программы
развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006 -
2010 годы" и в целях дальнейшего обеспечения благоприятных
условий для развития малого предпринимательства в Первомайском районе
Земское собрание решило:
1. Принять Программу развития малого
предпринимательства в Первомайском районе на 2006 - 2009 гг. в новой
редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на комиссию по бюджету, финансам и налоговой
политике Земского собрания.
3. Признать утратившим силу решение
Земского собрания от 23.09.2005 № 489 "Об утверждении Программы
развития малого предпринимательства в Первомайском районе на 2006 -
2007 годы" с 01.01.2007.
Председатель Земского
собрания
В.А.БАТЕНКОВ
-
Утверждена
решением
Земского собрания
Первомайского района
от 29.11.2006 № 144
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2006 - 2009 ГГ.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2009
ГОДЫ
Наименование
Программы
|
Программа развития малого
предпринимательства в
Первомайском районе на 2006 - 2009 гг.
|
Основные
разработчики
Программы
|
Отдел по развитию
потребительского рынка и
услуг администрации
|
Исполнители
мероприятий
Программы
|
ОРПРиУ, центр занятости
населения, отдел
экономики и прогнозирования,
КУМИ,
хозяйствующие субъекты, частные предприниматели |
Цель Программы
|
Обеспечение благоприятных
условий для развития
предпринимательства
|
Задачи Программы |
Развитие
цивилизованного малого
предпринимательства, насыщение
товарного рынка
конкурентоспособной продукцией и
услугами
местного производства,
увеличение
налогооблагаемой базы и пополнение
местного
бюджета
|
Сроки реализации |
2006 - 2009 годы
|
Источники
финансирования
|
Средства ХС, средства
областного и районного
бюджетов
|
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
|
- увеличение числа малых
предпринимательских
структур
- увеличение числа рабочих мест
-
насыщение местных рынков товарами
отечественного
производства
- увеличение налоговых
платежей от сферы МП
|
КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2006 - 2009 ГГ.
1. Содержание
проблемы
Одна из существенных
современных тенденций развития мировой экономики - усиление роли
малого и среднего бизнеса как наиболее динамичной и гибкой формы
деловой жизни.
С 2003 по 2005 год в районе
действовала Программа поддержки и развития малого предпринимательства
в Первомайском районе.
По данным налоговых органов, в 2005
году в районе зарегистрировано 72 малых предприятия и 257 частных
предпринимателей без образования юридического лица. Всего
задействовано в сфере малого бизнеса 1223 человека.
Отраслевая структура малого
предпринимательства:
торговля - 47%;
промышленность - 32%;
сельское хозяйство - 15%;
бытовое обслуживание населения - 1%;
прочие - 5%.
В 2005 году на малых предприятиях
было занято 604 человека. С учетом предпринимателей без образования
юридического лица и их наемных работников численность занятых в сфере
малого предпринимательства оценивается в 1223 человека, что
составляет 12,9% населения, занятого в экономике района.
За первое полугодие 2005 года малыми
предприятиями (юридическими лицами) было выпущено товаров и услуг на
сумму 33 млн руб., что больше 2004 года на 10,3%.
Величина налоговых платежей от
субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней за первое
полугодие 2005 года составила 4423,1 тыс. руб., что составляет 6,5% в
собственных доходах местного бюджета.
На протяжении нескольких лет
практически неизменной остается отраслевая структура малого
предпринимательства - на сегодняшний день 77% предпринимателей занято
в торговле.
Для нашего района низок процент фирм,
занимающихся производством.
Основными причинами, препятствующими
развитию предпринимательства, являются:
- проблемы с обеспечением
помещениями, оборудованием, персоналом;
- ограниченные возможности
привлечения инвестиций: невозможно получить в районе кредиты
начинающим предпринимателям и предпринимателям, развивающим свой
бизнес.
Основными целями и задачами в
развитии предпринимательства являются:
- обеспечение благоприятных условий
для развития малого предпринимательства;
- обеспечение поддержки начинающим
предпринимателям;
- совершенствование
кредитно-финансовой поддержки;
- создание новых рабочих мест;
- насыщение товарного рынка
конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;
- увеличение налогооблагаемой базы и
пополнение областного и местного бюджетов;
- активное включение
предпринимательских структур в решение проблем
социально-экономического района.
Программа представляет собой
комплексный план действий по созданию благоприятной среды для
развития малого предпринимательства в районе на основе расширения
инфраструктур поддержки. В соответствии с Законом "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Нижегородской
области" на реализацию Программы предполагается привлечь
средства из местного бюджета в размере 500 тыс. руб. на возвратной
основе (предоставление бюджетного кредита). Удельный вес бюджетных
ассигнований по различным разделам программных мероприятий
определяется ежегодно в зависимости от их актуальности для данного
периода.
Предполагаемые затраты составят:
2007 г. - 500 тыс. руб.;
2008 г. - 500 тыс. руб.;
2009 г. - 500 тыс. руб.
2. Мероприятия
Программы
┌─────┬────────────────────┬─────────────┬───────────────────┬────────┬──────────┐
│ № │
Наименование │ Срок │ Исполнители │Источ-
│Стои- │
│ п/п │
мероприятия │ исполнения │ │ники
│мость, │
│ │ │ │
│финан-
│тыс. руб. │
│ │ │ │
│сиро- │
│
│ │ │ │
│вания │
│
├─────┴────────────────────┴─────────────┴───────────────────┴────────┴──────────┤
│ Совершенствование
нормативно-правовой базы поддержки │
│ и
развития предпринимательства │
├─────┬────────────────────┬─────────────┬───────────────────┬────────┬──────────┤
│1. │Подготовка
│ постоянно │ ОРПРиУ │ │
│
│ │предложений
в│ │ │ │
│
│ │законодательные
│ │ │ │
│
│ │органы
Нижегородской│ │ │
│ │
│ │области по
проектам│ │ │
│ │
│ │законов,
касающихся│ │ │
│ │
│ │развития
│ │ │ │
│
│ │предпринимательства
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│2. │Подготовка
проектов│ постоянно │ -"- │
│ │
│ │решений,
│ │ │ │
│
│ │распоряжений,
│ │ │ │
│
│ │постановлений
│ │ │ │
│
│ │администрации
│ │ │ │
│
│ │района,
Земского│ │ │
│ │
│ │собрания,
│ │ │ │
│
│ │относящиеся
к│ │ │ │
│
│ │вопросам
развития│ │ │
│ │
│ │предпринимательства
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│3. │Ведение базы
данных│ постоянно │ -"- │
│ │
│ │по
вопросам│ │ │
│ │
│ │нормативно-правового│
│ │ │
│
│ │обеспечения
│ │ │ │
│
│ │предпринимательской
│ │ │ │
│
│ │деятельности
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│4. │Подготовка
прогнозов│ ежегодно │ -"- │
│ │
│ │по развитию
малого│ │ │ │
│
│ │предпринимательства
│ │ │ │
│
│ │на 2006 -
2009 гг. │ │ │
│ │
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│5. │Подготовка
│ постоянно │ ОРПРиУ, ХС │ │
│
│ │предложений
по│ │ │ │
│
│ │устранению
правовых,│ │ │
│ │
│ │административных
и│ │ │ │
│
│ │организационных
│ │ │ │
│
│ │препятствий
в│ │ │ │
│
│ │создании и
развитии│ │ │
│ │
│ │субъектов
малого│ │ │ │
│
│ │предпринимательства
│ │ │ │
│
├─────┴────────────────────┴─────────────┴───────────────────┴────────┴──────────┤
│ Организационное
обеспечение системы развития предпринимательства │
├─────┬────────────────────┬─────────────┬───────────────────┬────────┬──────────┤
│6. │Проведение
совещаний│ежеквартально│ -"- │
│ │
│ │представителей
│ │ │ │
│
│ │администрации
│ │ │ │
│
│ │района, МРИ
МНС РФ,│ │ │
│ │
│ │контролирующих
│ │ │ │
│
│ │органов
с│ │ │ │
│
│ │предпринимателями
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│7. │Провести
совещание с│ ежегодно │ ОРПРиУ, ЦЗН │
│ │
│ │частными
│ │ │ │
│
│ │предпринимателями
│ │ │ │
│
│ │для
выявления│ │ │
│ │
│ │бизнес-идей
малого│ │ │ │
│
│ │предпринимательства
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│8. │Производить
отбор│ежеквартально│ ЦЗН │ │
│
│ │возможных
кандидатов│ │ │
│ │
│ │из числа
безработных│ │ │
│ │
│ │городских и
сельских│ │ │
│ │
│ │граждан,
│ │ │ │
│
│ │зарегистрированных
в│ │ │ │
│
│ │службе
занятости, на│ │ │
│ │
│ │организацию
│ │ │ │
│
│ │самозанятости
и│ │ │ │
│
│ │предпринимательской
│ │ │ │
│
│ │деятельности
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│9. │Возмещать
затраты│ ежегодно │ ЦЗН │ │
3,0 │
│ │безработным
│ │ │ │
│
│ │гражданам
на│ │ │ │
│
│ │организацию
│ │ │ │
│
│ │предпринимательской
│ │ │ │
│
│ │деятельности
│ │ │ │
│
│ │(подготовка
│ │ │ │
│
│ │учредительных
│ │ │ │
│
│ │документов)
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│10. │Обучение и
проверка│ ежегодно │ ОЭиП │
│ │
│ │знаний по
охране│ │ │ │
│
│ │труда
│ │ │ │
│
├─────┼────────────────────┼─────────────┼───────────────────┼────────┼──────────┤
│ | 
