РЕШЕНИЕ Земского собрания
Лысковского района от 29.11.2006 № 192
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2006 г. № 192
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "упреждения"
имеется в виду слово "укрепления".
-
Во исполнение
Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной
безопасности" и в целях обеспечения противопожарной безопасности
объектов и населенных пунктов Лысковского муниципального района,
упреждения материально-технической базы подразделений пожарной охраны
района Земское собрание решило:
1. Утвердить целевую программу
"Пожарная безопасность Лысковского муниципального района на 2007
- 2009 годы" (прилагается).
2. Рекомендовать администрации
Лысковского муниципального района при формировании бюджета на 2007
год и последующие годы предусматривать средства на реализацию данной
Программы с ежегодным уточнением по ее финансированию.
3. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
бюджетной, финансовой и налоговой политике (В.Д. Гудков).
Глава местного
самоуправления
Н.Ю.СЕРГЕЙЧЕВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Лысковского района
от 29.11.2006 № 192
-
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Целевая программа
"Пожарная безопасность Лысковского района на 2007 - 2009 годы"
(далее именуется - Программа) разработана во исполнение Федерального
закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Основными целями Программы являются
реализация права населения Лысковского района на обеспечение
безопасных условий жизнедеятельности по линии противопожарной защиты,
создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности
в Лысковском районе, уменьшение гибели, травматизма и размера
материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы
подразделений пожарной охраны, обеспечение социальной защиты
пожарных.
1. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время
уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов
Лысковского района Нижегородской области не в полной мере отвечает
требованиям безопасности. Обстановка с пожарами и гибелью людей на
них по-прежнему остается сложной. По среднестатистическим данным, на
территории района ежегодно происходит 69 пожаров, в огне гибнут 11
человек, общие потери от пожаров составляют 1 миллион 481 тысячу 814
рублей. Относительные показатели гибели людей на 10 тыс. населения
превышают аналогичные показатели по Нижегородской области.
Одна из главных причин такого
положения дел - недостаточность выделяемых средств на осуществление
противопожарных мероприятий на объектах различного предназначения, а
также низкая техническая оснащенность подразделений пожарной охраны.
В условиях продолжающегося реформирования экономики накапливающийся
десятилетиями комплекс проблем Государственной противопожарной
службы, прежде всего правового, социального и
материально-технического характера, по-прежнему не получает своего
решения.
На сегодняшний день потребность
21-ОГПС в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется лишь
на 18%. Все существующие здания пожарных депо нуждаются в капитальном
ремонте, причем 2 из них эксплуатируются фактически в аварийном
состоянии. Более 83% пожарной техники подлежит списанию и обновлению.
Отсутствует специальная техника для ведения первоочередных
аварийно-спасательных работ. Личный состав не в полном объеме
обеспечен снаряжением, средствами безопасности и защиты.
Имеющаяся численность подразделений
21-ОГПС, добровольных формирований, особенно в сельской местности,
недостаточна для обеспечения надежной противопожарной защиты. Перевод
добровольных противопожарных формирований на муниципальное
финансирование в силу объективных причин не решает принципиально
вопроса повышения эффективности профилактической работы и
пожаротушения на селе. Сегодня 70 сел и деревень Лысковского района
не обеспечены необходимым запасом воды для тушения пожаров, в
населенных пунктах отсутствует телефонная связь. Пожарная техника
добровольных формирований по 2 - 3 раза выработала предусмотренный
ресурс, размещается в неприспособленных помещениях, подразделения не
имеют соответствующих лицензий на право данной деятельности.
-
2. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ И
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
-
Своевременное
финансирование Целевой программы и полная реализация предусмотренных
ею мероприятий позволят к 2009 году повысить уровень противопожарной
защиты объектов и населенных пунктов, укрепить
материально-техническую базу подразделений Государственной
противопожарной службы, что позитивно повлияет на эффективность
региональной системы обеспечения пожарной безопасности и будет
способствовать устранению негативных тенденций роста гибели и
травмирования людей, увеличения материального ущерба от пожаров.
3. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
-
Основными
источниками финансирования мероприятий Программы являются:
- районный бюджет;
- городской бюджет.
-
4. УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
-
Заказчиком Программы
является администрация Лысковского района. Исполнители Программы -
управление финансов, городская администрация, сельские администрации,
21-ОГПС.
-
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
-
Администрация
Лысковского района, являющаяся заказчиком Программы, путем принятия
соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов создает
необходимые условия исполнителям для ее реализации. Контроль за
реализацией предусмотренных мероприятий и целевым использованием
выделяемых денежных средств осуществляется постоянной комиссией
Земского собрания по бюджету и финансам.
Управление финансов администрации
Лысковского района, сельские администрации и 21-й отряд
Государственной противопожарной службы ГУ МЧС РФ по Нижегородской
области, являясь исполнителями Программы, обеспечивают выполнение
мероприятий Программы посредством осуществления контроля за
реализацией на территории района принимаемых нормативно-правовых
актов по линии пожарной безопасности, заключения договоров с
объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями.
Контролируют реализацию мероприятий Программы соисполнителями, в
установленные сроки информируют депутатов Земского собрания
Лысковского района о ходе реализации Программы. Несут ответственность
за рациональное использование выделяемых бюджетных средств,
размещение и исполнение заказов на поставку продукции и материальных
ресурсов.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА НА
2007 - 2009 ГОДЫ"
-
┌────┬───────────────────┬───────────────┬─────────┬─────────────────────┐
│ № │
Наименование │ Исполнители │Предпо- │Предполагаемый
объем │
│п/п │
мероприятия │ │лагаемый │
финансирования по │
│ │ │ │источник
│ годам (тыс. рублей) │
│ │ │ │финанси-
│ (в ценах на 1 июля │
│ │ │ │рования
│ 2006 г.) │
│ │ │ │
├───────┬──────┬──────┤
│ │ │ │
│ 2007 │ 2008
│ 2009 │
├────┼───────────────────┼───────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │ 6
│ 7 │
├────┴───────────────────┴───────────────┴─────────┴───────┴──────┴──────┤
│ 1.
Предупреждение пожаров и гибели людей, │
│ совершенствование
противопожарной пропаганды │
├────┬───────────────────┬───────────────┬─────────┬───────┬──────┬──────┤
│1.1.│Организация
│21-ОГПС, ОГПН │Районный │ 5│
5│ 5│
│ │мероприятий
по│ │бюджет │ │
│ │
│ │выпуску
наглядных│ │ │ │
│ │
│ │материалов
на│ │ │ │
│ │
│ │противопожарную
│ │ │ │ │
│
│ │тематику
(листовки,│ │ │ │
│ │
│ │брошюры,
буклеты) │ │ │ │
│ │
├────┼───────────────────┼───────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┤
│1.2.│Организация
│21-ОГПС, ОГПН │Районный │ 10│
10│ 10│
│ │мероприятий
по│ │бюджет │ │
│ │
│ │изготовлению
и│ │ │ │
│ │
│ │размещению
│ │ │ │
│ │
│ │рекламных
щитов по│ │ │ │
│ │
│ │профилактике
│ │ │ │
│ │
│ │пожаров
│ │ │ │
│ │
├────┼───────────────────┼───────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┤
│1.3.│Проведение
│21-ОГПС, ОГПН,│Районный │ 5│
5│ 5│
│ │соревнований
среди│РУО │бюджет │ │
│ │
│ │учащихся
школ по│ │ │ │
│ │
│ │пожарно-прикладному│
│ │ │ │
│
│ │спорту
│ │ │ │
│ │
├────┴───────────────────┴───────────────┴─────────┴───────┴──────┴──────┤
│ 2.
Укрепление кадров │
├────┬───────────────────┬───────────────┬─────────┬───────┬──────┬──────┤
│2.1.│Создать
на│Берендеевская │Районный │ 150│
│ │
│ │территории
д.│с/а, 21-ОГПС │бюджет │ │
│ │
│ │Берендеевка
│ │ │ │
│ │
│ │муниципальную
│ │ │ │
│ │
│ │пожарную
команду│ │ │ │
│ │
│ │(для
этого│ │ │ │
│ │
│ │приобрести
пожарный│ │ │ │
│ │
│ │автомобиль)
│ │ │ │
│ │
├────┼───────────────────┼───────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┤
│2.2.│Увеличить
штатную│Управление │Районный │ │
200│ │
│ │численность
│финансов, │бюджет │ │
│ │
│ │муниципальной
│Макарьевская │ │ │
│ │
│ │пожарной
команды МО│с/а, 21-ОГПС │ │ │
│ │
│ │"Макарьевская
│ │ │ │
│ │
│ │сельская
│ │ │ │
│ │
│ │администрация"
на 4│ │ │ │
│ │
│ │единицы
пожарных │ │ │ │
│ │
├────┴───────────────────┴───────────────┴─────────┴───────┴──────┴──────┤
│ 3. Финансирование
подразделений пожарной охраны на улучшение условий │
│ для
тушения пожаров и спасения людей │
├────┬───────────────────┬───────────────┬─────────┬───────┬──────┬──────┤
│3.1.│Содержание,
│21-ОГПС │Районный │ │
│ │
│ │развитие,
│совместно с│бюджет │ │
│ │
│ │модернизация
и│сельскими │ │ │
│ │
│ │совершенствование
│администрациями│ │ │ │
│
│ │систем
связи│ │ │ │
│ │
│ │гарнизона,
пожарной│ │ │ │
│ │
│ │охраны
(установка│ │ │ │
│ │
│ │стационарной
│ │ │ │
│ │
│ │радиостанции)
в: │ │ │ │
│ │
│ │- 33-ПЧ
│ │ │ 25│
│ │
│ │- МПК
"Великовская│ │ │
25│ │ │
│ │с/а"
│ │ │ │
│ │
│ │- МПК "Валки"
│ │ │ │
25│ │
│ │- МПК
"Макарьево" │ │ │
│ 25│ │
│ │- МПК
"Бармино" │ │ │
│ │ 25│
│ │- МПК "Нива"
│ │ │ │
│ 25│
│ │- МПК
"Елховка" │ │ │
│ │ 25│
├────┼───────────────────┼───────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┤
│3.2.│Установить
прямую│21-ОГПС, │Районный │ 30│
30│ 30│
│ │телефонную
связь на│управление │бюджет │ │
│ │
│ │пункт связи
части│финансов │ │ │
│ │
│ │33-ПЧ
с│ │ │ │
│ │
│ │диспетчерскими
│ │ │ │
│ │
│ │службами
│ │ │ │
│ │
│ │Лысковомежрайгаза,
│ │ │ │ │
│
│ │ЦРБ,
РОВД,│ │ │ │
│ │
│ │Кстовскими
│ │ │ │
│ │
│ │электросетями,
│ │ │ │
│ │
│ │водозабором
│ │ │ │
│ │
├────┼───────────────────┼───────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────┤
│3.3.│Приобретение
│21-ОГПС │Районный │ 40│
80│ 80│
│ │пожарно-
│совместно с│бюджет │ │
│ │
│ │технического
│сельскими │ │ │
│ │
│ │вооружения
для│администрациями│ │ │
│ │
│ │муниципальных
│ │ │ │
│ │
│ │пожарных
команд│ │ │ │
│ │
│ │(приложение
|